在處決了前國防委員會副委員長張成澤后，金正恩正加快人事調(diào)整部署,，他的身邊也逐漸形成了新的權(quán)力核心圈,。有分析指出，這些人將在今后一段時間內(nèi)成為輔佐金正恩治國的核心力量,。2014年3月20日,，朝鮮最高人民會議常任委員會發(fā)布政令宣布，將于4月9日在平壤召開第十三屆最高人民會議第一次會議,。該消息再次引發(fā)外界猜測：朝鮮或?qū)⒔璐舜螘h對高層人事進行大變更,。
黃炳誓地位上升
就在發(fā)布最高人民會議相關(guān)消息后不久，3月22日,，朝鮮中央通訊社(下文稱朝中社)在一篇報道中提到,，金正恩視察了位于平壤的柳京口腔醫(yī)院和玉流兒童醫(yī)院。朝鮮勞動黨中央書記崔泰福,，黨中央部長韓光相,，黨中央第一副部長黃炳誓、李載佾(音同毅)陪同視察,。這讓韓國媒體迅速將關(guān)注點聚焦到近期一直陪同金正恩視察的黃炳誓身上,。
韓國媒體稱，朝鮮一般不公開官員升遷情況,，但可以根據(jù)其官方報道中一些官員頭銜及排序,，看出朝鮮高層權(quán)力變化。以朝鮮媒體對黃炳誓的報道為例,，此前,，媒體在提及黃炳誓時,，一直稱呼他為朝鮮勞動黨中央副部長。按照韓國聯(lián)合通訊社的說法,，勞動黨中央部意為組織和指導(dǎo)部,，對朝鮮重要官員的人事任命有較大影響力，同時管理所有官員,、黨員和普通民眾的政治事務(wù),。因此，升任第一副部長后,，現(xiàn)年65歲的黃炳誓的實權(quán)大幅上升,，已成為金正恩值得信賴的“身邊紅人”。據(jù)稱,，這是因為他在肅清張成澤的過程中發(fā)揮了很大作用,。
不過，也有分析人士表示,，在朝鮮政壇,，職務(wù)只是判斷一個人地位高低、權(quán)力大小的一個因素,，最重要的衡量指標,，是其陪同朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人視察的次數(shù)。一個人無論職位高低,，只要能經(jīng)常陪同最高領(lǐng)導(dǎo)人視察,，就是最高領(lǐng)導(dǎo)人的“身邊人”，是實權(quán)者,。以張成澤為例,，2012年，他作為朝鮮政壇“二號人物”的地位十分穩(wěn)固,，在朝鮮官方媒體對金正恩152場活動的報道中,，他的名字出現(xiàn)了上百次。但到了2013年,，朝鮮官方媒體報道張成澤陪同金正恩出席活動的次數(shù)銳減為56次,。
這一點，在朝鮮媒體對黃炳誓的報道中,，同樣能得到印證,。據(jù)韓國官方智庫--韓國民族統(tǒng)一研究院統(tǒng)計，2013年,，黃炳誓共陪同金正恩視察59次,，位列第二，遠遠落后于朝鮮人民軍總政治局局長崔龍海的141次；而今年初至今,，黃炳誓陪同視察22次,，崔龍海15次,。不難看出,，隨著陪同金正恩視察次數(shù)的增多，黃炳誓在勞動黨的地位正穩(wěn)步上升,。
另外,，黃炳誓目前雖任副職，但根據(jù)朝鮮政界的傳統(tǒng),，在某些政府部門中,，確實存在著“正職代表榮譽、副職掌管實權(quán)”的現(xiàn)象,，也就是說,，這些部門第一副職的權(quán)力往往比正職還要大，是該部門的主要責任人,。比如,，朝鮮前外務(wù)省第一副相姜錫柱自1986年出任該職后，雖然經(jīng)歷了金永南,、白南淳,、樸義春三任外相，但他本人一直實際負責朝鮮外交政策,，包括最重要的對美關(guān)系,。上世紀90年代以來，美國高層每次訪朝,，姜錫柱幾乎都出席會晤,，被韓國媒體稱為朝鮮外交界的“對美政策總指揮”、金正日的外交智庫,。韓國聯(lián)合通訊社就曾在報道中指出,，擔任外務(wù)省第一副相20多年來，姜錫柱深得金正日的信任,，是其核心參謀之一,。
崔龍海、張正男仍是兩大支柱
2013年12月14日,，《勞動新聞》發(fā)布了金正恩視察朝鮮人民軍設(shè)計研究所的照片,。這是張成澤被處決后，朝鮮媒體首次報道金正恩的公開活動,。照片中,，除了黃炳誓，人民軍總政治局局長崔龍海和人民武力部部長張正男也作為陪同人員出現(xiàn)在金正恩的身旁。有韓國專家據(jù)此分析,，由崔龍海,、張正男、黃炳誓組成的“三人幫”,，將是支撐金正恩領(lǐng)導(dǎo)體制的核心實權(quán)人物,，三個人之間分工不同，相互牽制,，并各自對金正恩負責,。高麗大學教授趙榮基也表示：“暫時來看，崔龍海,、張正男等人將支撐金正恩體制,，黃炳誓等新集團將成為護衛(wèi)領(lǐng)域的實權(quán)集團。”
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