金磚國(guó)家作為一個(gè)新興增長(zhǎng)集團(tuán)和國(guó)際體系中的一股新生力量，為全球治理和國(guó)際體系變革帶來(lái)了嶄新氣象,，但過(guò)去一年來(lái)金磚國(guó)家合作經(jīng)歷了從“熱捧”到“棒打”的逆轉(zhuǎn)過(guò)程。一方面,，西方國(guó)家唱衰金磚的聲音不絕于耳,。有著深厚政治背景的美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈帶頭質(zhì)疑金磚國(guó)家機(jī)制的凝聚力，認(rèn)為金磚國(guó)家“無(wú)法團(tuán)結(jié)一致”。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員安德斯·奧斯倫德宣稱(chēng) “金磚四國(guó)的盛筵已經(jīng)散場(chǎng)”,。西方主流媒體不遺余力地炮制“金磚分化論”和“金磚褪色論”,，其意圖是不言自明的：出于霸權(quán)思維的慣性，對(duì)于國(guó)際體系中的這樣一個(gè)新生事物,，先是因利益需要而虛情假意地“熱捧”,，繼而因利益沖突而揮舞權(quán)杖“棒打”，這不過(guò)是西方霸術(shù)的故伎重演而已,。

    無(wú)論國(guó)際輿論是熱捧金磚還是棒打金磚,，都無(wú)法改變金磚合作穩(wěn)步推進(jìn)、金磚機(jī)制漸趨成熟的事實(shí),。金磚國(guó)家合作是新興大國(guó)首次以制度為基礎(chǔ)進(jìn)行長(zhǎng)期合作的一次大膽嘗試,，我們要從戰(zhàn)略高度來(lái)看待金磚合作的重大意義。

    金磚合作機(jī)制標(biāo)志著中國(guó)外交的華麗轉(zhuǎn)身,。首先,，金磚合作機(jī)制是在我國(guó)面臨亞洲再平衡戰(zhàn)略的壓力之下，主動(dòng)轉(zhuǎn)向外線(xiàn)作戰(zhàn),、破解圍堵之勢(shì)的一局大棋,。近年來(lái)，中國(guó)的和平崛起引起了西方國(guó)家的恐慌,，美國(guó)迅速推出亞洲再平衡戰(zhàn)略,。顯而易見(jiàn)，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)在東亞地區(qū)正在扮演主導(dǎo)性角色,，因此它要加強(qiáng)在該地區(qū)的力量介入,，不斷拉攏該地區(qū)與中國(guó)存在領(lǐng)海爭(zhēng)端的國(guó)家圍堵中國(guó)，以平衡或削弱中國(guó)的主導(dǎo)地位,。如果說(shuō)2008年以前國(guó)際上流行的只是中國(guó)威脅論,，那么2008年以來(lái)西方國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始了戰(zhàn)略部署和行動(dòng)，其意圖在于加緊對(duì)中國(guó)的圍堵,。面對(duì)這種局面,，我們通過(guò)推動(dòng)金磚國(guó)家合作及其機(jī)制化，成功地跳出圍堵,，轉(zhuǎn)向外線(xiàn)作戰(zhàn),，開(kāi)辟了新的合作局面。

    其次,，金磚合作機(jī)制使中國(guó)多邊外交的層次更為豐富,。由于中國(guó)多邊外交起步較晚，層次比較單一：上海合作組織開(kāi)創(chuàng)了在多邊機(jī)制框架下實(shí)行非傳統(tǒng)安全合作的范例,，開(kāi)啟了我國(guó)與周邊國(guó)家互利合作的新篇章,；博鰲亞洲論壇則是中國(guó)推動(dòng)亞洲地區(qū)對(duì)話(huà)與合作的多邊機(jī)制,，“立足亞洲，促進(jìn)和深化本地區(qū)內(nèi)和本地區(qū)與世界其他地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流,、協(xié)調(diào)與合作”是該論壇的基本宗旨,；而金磚合作機(jī)制則使我國(guó)的多邊外交從周邊、地區(qū)層次擴(kuò)展到全球?qū)哟?。金磚國(guó)家由亞非拉和歐洲的發(fā)展中大國(guó)組成,，擁有全球30%的領(lǐng)土面積和42%的人口，具有廣泛的全球代表性,。

    第三,，從德班峰會(huì)開(kāi)始，金磚合作機(jī)制又出現(xiàn)了新的亮點(diǎn),，即以點(diǎn)帶面,，從金磚合作擴(kuò)大到區(qū)域合作。德班峰會(huì)使金磚合作走進(jìn)非洲,，巴西峰會(huì)使金磚合作走進(jìn)拉美,。未來(lái)，金磚國(guó)家還有可能將合作對(duì)象擴(kuò)展至東亞,、印度次大陸及中亞等其他地區(qū),，形成一種以金磚國(guó)家為點(diǎn)、以區(qū)域合作為面,，通過(guò)金磚合作帶動(dòng)全球合作的互利共贏格局,。

    目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和全球治理格局的調(diào)整已經(jīng)形成了一種倒逼機(jī)制,，金磚國(guó)家別無(wú)選擇,，唯有凝聚共識(shí)、強(qiáng)化合作機(jī)制,、尋求更廣泛領(lǐng)域的緊密合作一途,。我們深信，隨著金磚合作機(jī)制的日益成熟,，金磚國(guó)家必將成為世界多極化的推動(dòng)者，國(guó)際關(guān)系民主化的孵化器,，全球治理的貢獻(xiàn)者,。(復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授 張建新）

相關(guān)報(bào)道:

• 金磚國(guó)家將成立新開(kāi)發(fā)銀行 法定資金達(dá)1000億美元
• 外交部：中方支持盡快成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行
• 習(xí)近平將訪(fǎng)巴西等4國(guó) 出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤