日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉8月25日在東京發(fā)表演講,，稱安倍晉三首相可能于秋天進(jìn)行內(nèi)閣改組,，并重申“將爭(zhēng)取在本屆國(guó)會(huì)期間使安保法案成立”。安倍政權(quán)絞盡腦汁推動(dòng)安保法讓很多日本民眾感到強(qiáng)烈不安,，日本和平憲法面臨著巨大挑戰(zhàn),，他們擔(dān)憂安保法案讓日本再次陷入可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)之中,，因此連日來(lái)有越來(lái)越多的人參加集會(huì)、游行,，阻止安保法案通過(guò),。受安保法案直接影響的是有23萬(wàn)之眾的日本自衛(wèi)隊(duì)。在少子化和老齡化日益嚴(yán)重的日本,，自衛(wèi)隊(duì)漸漸失去往日的吸引力,，所招人數(shù)據(jù)日媒報(bào)道還不到額定的70%，并且“反安倍情緒”也從民間蔓延到自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部,。粉墨登場(chǎng)快兩年的“安倍軍事學(xué)”讓很多拖家?guī)Э诘娜毡久癖妳捑?，也?dǎo)致自衛(wèi)隊(duì)的嚴(yán)重虧員。

逃：自衛(wèi)隊(duì)招人不足額定七成

自衛(wèi)隊(duì)招不到人的現(xiàn)象最近幾個(gè)月成為日媒關(guān)注的話題。據(jù)日本《周刊郵報(bào)》6月12日?qǐng)?bào)道,，安倍政府提交國(guó)會(huì)審議的系列安保法案給民眾造成的不安情緒已蔓延至自衛(wèi)隊(duì)內(nèi),，今年春天防衛(wèi)大學(xué)472名畢業(yè)生中，有25人選擇進(jìn)入民企工作,，拒絕出任自衛(wèi)官,，該數(shù)據(jù)比去年增加15人。

據(jù)《每日新聞》7月16日?qǐng)?bào)道,，2015年度應(yīng)征自衛(wèi)官的人數(shù)與去年相比呈下降趨勢(shì),，以大學(xué)生為對(duì)象的自衛(wèi)官一般干部候補(bǔ)生應(yīng)征人數(shù)比去年減少約14%，去年有8515人應(yīng)征,，而今年是7334人,。文章分析說(shuō)，一方面,，隨著安倍政權(quán)極力推動(dòng)安保法案,，自衛(wèi)官的危險(xiǎn)系數(shù)增加，受此影響,，愿意當(dāng)自衛(wèi)官的人有減少傾向,；另一方面,，近年來(lái)，由于日本自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍擴(kuò)大,，日本政府熱心幫“他國(guó)軍隊(duì)”到海外參與“國(guó)際貢獻(xiàn)”,，已使得人們對(duì)自衛(wèi)隊(duì)敬而遠(yuǎn)之。

日本《選擇》月刊8月最新一期刊文說(shuō),，隨著安倍推行安保法案,，‘反安倍情緒’正在那些不愿意被派遣到戰(zhàn)地的自衛(wèi)官中產(chǎn)生,，目前自衛(wèi)隊(duì)員數(shù)量不到額定的70%,。如果自衛(wèi)隊(duì)出現(xiàn)虧員、招募難等現(xiàn)象,，將給日本的國(guó)防帶來(lái)隱患,。報(bào)道說(shuō)，自2003年日本派自衛(wèi)隊(duì)到伊拉克幫助美國(guó)收拾殘局到2009年撤回,，這期間從防衛(wèi)大學(xué)退學(xué)或提前退伍的人數(shù)猛增,。最嚴(yán)重的一年是2005年,，有38.4%的防衛(wèi)大學(xué)畢業(yè)生沒(méi)有進(jìn)入自衛(wèi)隊(duì),，很多人經(jīng)自己的兄弟姐妹勸阻而選擇離開,。有自衛(wèi)官認(rèn)為,，由于日本少子化,、高齡化的趨勢(shì)仍不斷加劇，安保法案一旦通過(guò)勢(shì)必會(huì)增加自衛(wèi)官的死傷,。他擔(dān)心,，以后主動(dòng)離開自衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)可能超過(guò)自衛(wèi)隊(duì)派駐伊拉克那幾年。

由于自衛(wèi)隊(duì)出現(xiàn)人手不足的狀況,，有的自衛(wèi)官要兼任多項(xiàng)業(yè)務(wù)，超負(fù)荷勤務(wù),，影響到身心健康,。據(jù)2013年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，自衛(wèi)隊(duì)員的自殺率是“平均每100萬(wàn)人中有337人自殺”,，超過(guò)民間“每100萬(wàn)人中有254人自殺”。日本防衛(wèi)省今年5月27日在眾院和平安全法制特別委員會(huì)會(huì)議上稱,，基于《反恐特別措施法》被派遣至印度洋和伊拉克的自衛(wèi)官中有54人自殺,。

變：自衛(wèi)隊(duì)不再是“職業(yè)避難所”

自衛(wèi)隊(duì)實(shí)行志愿兵役制。目前自衛(wèi)隊(duì)編制總兵力約23萬(wàn)人,，其中陸上自衛(wèi)隊(duì)約14萬(wàn)人,，海上自衛(wèi)隊(duì)和航空自衛(wèi)隊(duì)各4萬(wàn)多人，另有統(tǒng)合幕僚監(jiān)部,、情報(bào)本部人員3000余人。自衛(wèi)隊(duì)的最高統(tǒng)帥是首相,，內(nèi)閣會(huì)議為最高軍事決策機(jī)構(gòu),。2007年日本防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省，相當(dāng)于國(guó)防部,。日本宣稱的防衛(wèi)基本政策是：在和平憲法下,，實(shí)行專守防衛(wèi)；堅(jiān)持日美安保體制,；確保文官治軍；遵守?zé)o核三原則,；有節(jié)制地增強(qiáng)防衛(wèi)力量,。2014年7月1日，日本政府通過(guò)有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議,，其核心內(nèi)容是如果與日本關(guān)系密切國(guó)家受到武力攻擊,，日本在必要最小范圍內(nèi)行使實(shí)力，作為自衛(wèi)措施在憲法上應(yīng)被允許,。

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