當?shù)貢r間2015年9月17日,克羅地亞Tovarnik,,抵達當?shù)氐囊泼竦却巧瞎财嚮蚧疖?。移民蜂擁乘車秩序混亂,發(fā)生踩踏造成了人員受傷,。
中新網(wǎng)9月18日電據(jù)“中央社”17日報道,,大批難民涌入歐盟,讓歐洲各國大喊吃不消,,開始管制邊境,,期盼能減緩難民涌入的壓力,。但不論是邊境管制還是只讓難民中轉(zhuǎn)而不入境,都沖擊了申根公約與都柏林條約規(guī)范,,也撕裂了歐盟團結(jié),。
報道稱,這個暑假是歐盟國家邊境最緊張的暑假,,從一開始的意大利,、希臘,到現(xiàn)在的匈牙利,、克羅地亞,,甚至北歐,申根邊境處處看得到難民的蹤影,。
近來每天近萬名難民涌向歐盟邊境,,讓歐洲國家大喊吃不消,紛紛在邊境筑起圍墻,、鐵絲網(wǎng),,或是暫時解除申根公約,恢復邊境管制,,希望能減緩難民涌入的壓力,。
連一向支持難民接納的德國,在承受不了過多難民涌入的壓力后,,于13日晚間宣布暫時恢復邊境管制,。由于歐盟執(zhí)委會對德國這項政策背書,包括奧地利,、斯洛伐克先后跟進,,法國、荷蘭,、比利時也都不排除恢復管制,。一時之間,歐洲似乎又回到20年前必須拿著有效文件往來各國的時期,。
單一市場是歐盟成立的最根本精神,從最早的煤鋼共同體,,到經(jīng)濟共同體,、貨幣統(tǒng)一,取消邊境海關(guān)管制,,都是歐盟走向一體化的努力結(jié)果,,歐盟更因為致力于歐洲民主與人權(quán)發(fā)展,而于2012年獲頒諾貝爾和平獎,。
從沒有人能預知,,來自中東的難民會讓歐盟的一體化受到如此重大的挑戰(zhàn),。
各國紛紛宣布暫時解除申根公約、恢復邊境管制,,讓歐盟最引以為傲的人員,、貨物自由流動政策備受沖擊。特別是位于申根地理中央位置的德國,,與9個國家領(lǐng)土接壤,,德國的宣布讓申根體系面臨瓦解。
另一方面,,許多邊境第1線國家選擇讓抵達邊境的難民快速中轉(zhuǎn)到其它國家,,而非將抵達的難民納入登錄名單,也有違都柏林公約規(guī)范,。
根據(jù)都柏林公約,,尋求政治庇護的難民必須在抵達的第1個歐盟國家登錄,并申請庇護,。但包括捷克,、斯洛伐克等東歐國家宣稱,難民并不想留在他們的國境內(nèi),,而是希望轉(zhuǎn)往其它國家,,他們也不想費力處理庇護申請。
歐盟執(zhí)行委員會提出的12萬名難民強制安置的提案,,也遭到東歐國家的反對,。因為對難民處置立場各異,歐盟團結(jié)也遭到嚴重撕裂,。