當(dāng)?shù)貢r間2015年9月17日,,克羅地亞Tovarnik,,抵達(dá)當(dāng)?shù)氐囊泼竦却巧瞎财嚮蚧疖嚒R泼穹鋼沓塑囍刃蚧靵y,,發(fā)生踩踏造成了人員受傷,。
中新網(wǎng)9月18日電據(jù)“中央社”17日報道,大批難民涌入歐盟,,讓歐洲各國大喊吃不消,,開始管制邊境,期盼能減緩難民涌入的壓力,。但不論是邊境管制還是只讓難民中轉(zhuǎn)而不入境,,都沖擊了申根公約與都柏林條約規(guī)范,也撕裂了歐盟團(tuán)結(jié),。
報道稱,,這個暑假是歐盟國家邊境最緊張的暑假,從一開始的意大利,、希臘,,到現(xiàn)在的匈牙利、克羅地亞,,甚至北歐,,申根邊境處處看得到難民的蹤影。
近來每天近萬名難民涌向歐盟邊境,,讓歐洲國家大喊吃不消,,紛紛在邊境筑起圍墻、鐵絲網(wǎng),,或是暫時解除申根公約,,恢復(fù)邊境管制,希望能減緩難民涌入的壓力,。
連一向支持難民接納的德國,,在承受不了過多難民涌入的壓力后,于13日晚間宣布暫時恢復(fù)邊境管制,。由于歐盟執(zhí)委會對德國這項政策背書,,包括奧地利、斯洛伐克先后跟進(jìn),,法國,、荷蘭,、比利時也都不排除恢復(fù)管制。一時之間,,歐洲似乎又回到20年前必須拿著有效文件往來各國的時期,。
單一市場是歐盟成立的最根本精神,從最早的煤鋼共同體,,到經(jīng)濟(jì)共同體,、貨幣統(tǒng)一,取消邊境海關(guān)管制,,都是歐盟走向一體化的努力結(jié)果,,歐盟更因為致力于歐洲民主與人權(quán)發(fā)展,而于2012年獲頒諾貝爾和平獎,。
從沒有人能預(yù)知,,來自中東的難民會讓歐盟的一體化受到如此重大的挑戰(zhàn)。
各國紛紛宣布暫時解除申根公約,、恢復(fù)邊境管制,,讓歐盟最引以為傲的人員、貨物自由流動政策備受沖擊,。特別是位于申根地理中央位置的德國,,與9個國家領(lǐng)土接壤,德國的宣布讓申根體系面臨瓦解,。
另一方面,,許多邊境第1線國家選擇讓抵達(dá)邊境的難民快速中轉(zhuǎn)到其它國家,而非將抵達(dá)的難民納入登錄名單,,也有違都柏林公約規(guī)范,。
根據(jù)都柏林公約,尋求政治庇護(hù)的難民必須在抵達(dá)的第1個歐盟國家登錄,,并申請庇護(hù),。但包括捷克、斯洛伐克等東歐國家宣稱,,難民并不想留在他們的國境內(nèi),而是希望轉(zhuǎn)往其它國家,,他們也不想費力處理庇護(hù)申請,。
歐盟執(zhí)行委員會提出的12萬名難民強制安置的提案,也遭到東歐國家的反對,。因為對難民處置立場各異,,歐盟團(tuán)結(jié)也遭到嚴(yán)重撕裂。