中新社布達(dá)佩斯9月27日電題：匈牙利高壓政策“奏效”：難民繞道、申根“告急”

10天前,，布達(dá)佩斯火車東站門外,，四處都是難民的帳篷與丟下的垃圾。10天后的9月27日,，同樣的地點(diǎn),，只有一張用阿拉伯文、英文與匈牙利文寫的警告通知提醒著人們：這里曾經(jīng)是難民聚集的焦點(diǎn)所在,。

9月1日,，匈牙利政府宣布取消所有從布達(dá)佩斯火車東站開(kāi)往西歐的火車班次,，造成數(shù)千名難民徒有車票卻無(wú)法進(jìn)入車站，警察與難民對(duì)峙的場(chǎng)面一度甚為混亂,。9月27日,，布達(dá)佩斯火車東站秩序井然,，國(guó)際列車售票處恢復(fù)常態(tài),。

不只是布達(dá)佩斯火車東站，就連昔日成千上萬(wàn)難民徒步前往的匈塞邊境小城勒斯凱,，如今也都鮮見(jiàn)難民的蹤影,。

一直在跟蹤難民的《匈牙利新導(dǎo)報(bào)》的李皓東告訴中新社記者：“難民好像在一夜之間就消失了?！?/p>

匈牙利總理奧爾班所奉行的高壓政策暫時(shí)“奏效”,，匈牙利不再是難民逃亡歐洲之路的重要節(jié)點(diǎn)。越來(lái)越多的難民繞開(kāi)匈牙利,，穿過(guò)塞爾維亞與克羅地亞的邊境,，然后通過(guò)斯洛文尼亞前往計(jì)劃中的目的地奧地利、德國(guó)等西歐國(guó)家,。

在限制難民方面,，匈牙利一直在扮演“黑臉”的角色。該國(guó)國(guó)會(huì)9月21日通過(guò)法律修正案,，規(guī)定在大規(guī)模移民引發(fā)的危機(jī)狀態(tài)期間,，國(guó)防軍士兵在許多情況下可根據(jù)警察的法規(guī)執(zhí)法，比如可以檢查身份,、搜身,、檢查包裹和車輛；可以參與外國(guó)人入境管理和邊境車輛檢查,；可以封鎖某一地區(qū),，禁止人員進(jìn)出；可以指揮,、限制公路交通等,。

匈牙利的“黑臉”角色限制了難民的大量涌入，暫時(shí)“奏效”的高壓政策極有可能為其他國(guó)家所效仿,?？肆_地亞內(nèi)政部長(zhǎng)奧斯托伊奇就表示，如果難民潮繼續(xù)涌向克羅地亞,，該國(guó)也將不得不考慮關(guān)閉與塞爾維亞的邊界,。

克羅地亞、塞爾維亞等都不是申根成員國(guó),，匈牙利在匈塞,、匈克邊境實(shí)施管控是理所當(dāng)然的事情,。同屬申根“自由行”的匈牙利與斯洛文尼亞在兩國(guó)邊境線上豎起的鐵絲網(wǎng)，卻實(shí)實(shí)在在地拉響了歐盟申根區(qū)的“警報(bào)”,。

法新社記者周末在匈牙利與斯洛文尼亞的邊境小鎮(zhèn)品斯(PINCE)捕捉到了匈牙利軍人鋪設(shè)鐵絲網(wǎng)的畫面,，歐盟移民事務(wù)專員阿夫拉莫普洛斯特地就此事電話聯(lián)系了匈牙利內(nèi)政部長(zhǎng)品特。

此前,，匈牙利在匈塞,、匈克邊境實(shí)施管控，歐盟都表示了支持,。但是,，申根區(qū)內(nèi)部豎起的這道鐵絲網(wǎng)，正在沖擊著歐洲一體化的重要基石,。申根協(xié)議,、歐元及單一市場(chǎng)是歐洲一體化的三大基石。加入申根協(xié)議的國(guó)家相互開(kāi)放邊境,，人員無(wú)需簽證可以自由流動(dòng),。但出于安全原因，申根區(qū)的國(guó)家可以臨時(shí)恢復(fù)對(duì)邊境的管控,。該協(xié)議實(shí)施以來(lái),，此類管控舉措共實(shí)施過(guò)7次，但這是第一次因?yàn)殡y民壓力而恢復(fù)控制,。

歐洲政策中心主任伊夫·帕斯庫(kù)奧在接受記者采訪時(shí)指出,，迫于難民大量涌入的壓力，德國(guó)日前宣布恢復(fù)與奧地利之間的邊境管制,，重新實(shí)行邊防檢查,。德國(guó)采取臨時(shí)邊境臨時(shí)管控還說(shuō)得過(guò)去。如今,，匈牙利在與斯洛文尼亞的邊境線上豎起鐵絲網(wǎng),，無(wú)疑有些走得有些太遠(yuǎn)了。

波蘭華沙大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心教授博格丹·古拉爾赤克表示,，如潮水般涌來(lái)的難民正以前所未有的力量沖擊著歐洲一體化的基石,。封鎖邊境充其量只能改變難民前進(jìn)的路線，不能阻擋難民前進(jìn)的步伐,。只有從根本上扭轉(zhuǎn)難民輸出國(guó)的戰(zhàn)亂局勢(shì),，難民潮才有可能消退。

目前看來(lái),，匈牙利政府對(duì)難民所采取的高壓政策初見(jiàn)成效,，一道道鐵絲網(wǎng)讓難民繞道而行。但是,，聯(lián)合國(guó)難民署的數(shù)據(jù)顯示,，每天依舊有近八千名來(lái)自中東,、北非戰(zhàn)亂地區(qū)的難民涌入歐洲。要向真正地控制住難民潮,，絕非簡(jiǎn)單豎起鐵絲網(wǎng)就能解決,。

(原標(biāo)題：匈牙利高壓政策“奏效”：難民繞道、申根“告急”)

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