11月29日,,俄羅斯《消息報》刊發(fā)報道稱,美國國防情報局前局長邁克爾·弗林表示,,俄羅斯在敘利亞問題上發(fā)揮著根本性作用,,不應(yīng)再將其“孤立”。俄羅斯啟動對“伊斯蘭國”(IS)空天打擊已近兩個月,,回望這場由空天打擊引領(lǐng)的政治軍事仗,,人們看到的是俄羅斯審時度勢、把握時機,,軍政配合,、內(nèi)外互動的策略運用??找u一舉達成多重戰(zhàn)略目的,,向世界展示出俄羅斯有勇有謀有節(jié)的新形象,在政治,、外交、軍事3個層面均有亮點,。
政治籌謀——
探索大國博弈新思路
近年來,,俄羅斯迫切需要一個機遇,從集合油價下跌,、盧布貶值,、烏克蘭危機和西方制裁四大挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略困局中解套。為了抓住這個機遇,,普京政府明知中東是個亂局,,也選擇冒險與美西方展開強勢博弈?;仡櫠砹_斯歷史,,它不習(xí)慣臥薪嘗膽和韜光養(yǎng)晦,,更擅長置之死地而后生,只是這一回,,俄羅斯沒再展現(xiàn)“從一個極端到另一個極端”的民族性格,,更加穩(wěn)妥行事。
以下棋來比喻,,俄羅斯發(fā)動此次空天打擊的特點就是:謀局在先,、開局果斷、手法靈活,??找uIS是盤大棋,俄落棋雖在中東,,謀的卻是“國家復(fù)興”的大局,。
謀局在先,指的是政治安排明確,,也就是支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒?quán),。長期以來,俄羅斯將敘利亞視為鞏固勢力范圍,、捍衛(wèi)地緣戰(zhàn)略利益,、拉住中東小伙伴、截擊車臣極端分子回流,、策應(yīng)烏克蘭東部局勢等戰(zhàn)略目的的關(guān)鍵,。
10月20日,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德訪問俄羅斯,,普京在會談中再次重申,,俄羅斯是應(yīng)敘利亞政府和人民的要求才介入該國反恐事務(wù)的,在打擊恐怖主義這一問題上,,俄羅斯將繼續(xù)竭盡全力,,不僅在軍事行動層面,同樣也會在政治層面給予支持,。
開局果斷,,指的是戰(zhàn)略決策時機把握好、決策速度快,。俄軍事行動開始前,,美國主導(dǎo)的國際反恐聯(lián)盟已空襲IS一年有余。事實已經(jīng)證明,,美國主導(dǎo)的反恐行動使地區(qū)局勢更趨復(fù)雜,,敘利亞、IS等地區(qū)問題的外溢效應(yīng)加劇,。俄羅斯選擇在這一時間用兵敘利亞,,不僅占據(jù)了道義制高點,,還贏得了歐洲及中東多國歡迎,更為敘利亞政府“雪中送炭”,,鞏固了俄敘雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系,。因此,普京利用9月底參加聯(lián)合國成立70周年峰會的時機協(xié)調(diào)大國立場,,返回莫斯科后立刻召開俄聯(lián)邦安全會議,,4小時取得俄杜馬上院全部162名議員的支持,6小時后便開始了空襲,,從決策到行動之快,,出乎不少人意料。
手法靈活,,指的是俄利用多個平臺,、管道和機會,開展了卓有成效的外交斡旋和國內(nèi)宣傳,,其結(jié)果是國內(nèi)民意一邊倒擁護出兵決定,,國外也收獲不少配合與支持??找u展開前,,敘利亞正式邀請俄出兵反恐,伊朗,、伊拉克,、敘利亞與俄羅斯組成4國反恐情報中心為空襲提供信息支援,伊朗開放領(lǐng)空幫助俄羅斯預(yù)置兵力等,。應(yīng)該說,,俄羅斯做出用兵敘利亞的決定,非常契合普京“果斷務(wù)實”的治國風(fēng)格與俄羅斯“國事為大”的民族心理,。
戰(zhàn)略運用——
依據(jù)政治安排設(shè)計戰(zhàn)爭
“戰(zhàn)爭是政治的延續(xù),,是流血的政治?!比绻麤]有明確的政治安排,,打的就是糊涂仗,血也可能會白流,。政治安排是決定開戰(zhàn)與止戰(zhàn)、用兵規(guī)模強度與方式的根本依據(jù),。只有開戰(zhàn),、沒有終戰(zhàn),就可能重蹈美軍多次身陷戰(zhàn)爭泥淖的覆轍,。
俄羅斯在敘利亞有貿(mào)易,、軍售和塔爾圖斯港使用權(quán)等多項利益,。2011年,阿拉伯之春蔓延至敘利亞,,地區(qū)局勢持續(xù)動蕩,。對俄羅斯而言,敘利亞巴沙爾倒臺,,不僅意味著失去中東的堅定盟友和地中海唯一的海軍基地,,而且將加大中亞甚至俄羅斯國內(nèi)的“顏色革命”可能。
此次俄軍空襲IS,,指導(dǎo)思想是“打一場旨在支援?dāng)⒄姽コ锹缘氐膽?zhàn)略性空中戰(zhàn)役”,。開戰(zhàn)前,俄軍兵力預(yù)置依照該指導(dǎo)思想展開,。在敘利亞,,俄羅斯數(shù)年前已派出800余人的軍參團,開戰(zhàn)前又以提供反恐裝備,、軍事專家,、人道主義物資等名義部署了34架固定翼飛機、30架直升機和2000人的兵力,。雖然兵力有限,,但俄軍空中力量與敘政府軍及俄陸海力量嚴(yán)格區(qū)分任務(wù),形成了一個空天為主,、陸海相濟的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,,與對手相比,堪稱兵精器利,。
開戰(zhàn)后,,俄羅斯合理調(diào)整人力情報與技術(shù)情報、空中力量與地面力量,、精確打擊與非精確打擊的關(guān)系,,做到了情報可靠準(zhǔn)確、空地協(xié)同默契,。戰(zhàn)前組建的4國信息中心分工明確,,俄主要利用其太空和空中優(yōu)勢提供技術(shù)情報,其他3國則主要提供人工情報,??盏嘏浜戏矫妫瑪⒗麃喌孛媪α繛槎砜找u提供了較為準(zhǔn)確的目標(biāo)指示,,俄軍的空襲有力支援了敘政府軍的地面作戰(zhàn),,雙方在目標(biāo)選擇、行動路線、打擊力度上均配合默契,,其結(jié)果是敘政府軍在霍姆斯省和哈馬省勢如破竹,,連連收復(fù)失地。
與美國主導(dǎo)的反恐聯(lián)盟持續(xù)一年多的空襲相比,,俄這一仗打得明白,,一旦敘利亞巴沙爾政權(quán)逐步穩(wěn)固,俄羅斯便可靈活決定去留,,不必受長期境外駐守之累,。
軍事安排——
基于目標(biāo)效果運用兵力
俄軍此次在敘用兵使用的主要手段是空襲,但兵力運用卻超越空襲本身,,直接瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo),,做到了花錢少、效果好,。
當(dāng)前俄軍的軍事理論認(rèn)為,,以信息化為核心的新軍事變革已極大改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的面貌,在信息主導(dǎo)下,,戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場已由地(海)面轉(zhuǎn)到了空中和太空,,地面作戰(zhàn)的時間將大大減少。俄軍認(rèn)為,,戰(zhàn)爭初級階段將更加依賴大量的精確制導(dǎo)武器,,采用“非接觸性”的作戰(zhàn)方式,在防區(qū)外殺傷和擊敗敵人,。因此,,俄軍近年來十分重視發(fā)展空天作戰(zhàn)力量、創(chuàng)新空天作戰(zhàn)理論,、探索空天作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)方式,。此次對敘利亞恐怖組織的打擊行動,在戰(zhàn)術(shù)手段的選擇上俄軍絕非“無的放矢”,,而是對其空天作戰(zhàn)研究成果的一次檢驗,。
根據(jù)西方智庫估算,俄空襲IS的開支約為每天250萬美元,,遠低于美軍空襲消耗,,但作戰(zhàn)效果卻有目共睹。根據(jù)俄軍行動總指揮卡爾塔波洛夫上將提供的戰(zhàn)報,,空襲首月,,俄空天軍共出動1391次,摧毀IS目標(biāo)1623個,,效果明顯優(yōu)于此前美國領(lǐng)導(dǎo)11國反恐聯(lián)盟對伊敘境內(nèi)IS目標(biāo)進行的7568次空襲,。對此,,美國《國家利益》網(wǎng)站曾評論稱,“俄羅斯對敘利亞境內(nèi)恐怖組織的打擊行動取得了極其驚人的成績”,。
俄羅斯發(fā)動的空襲之所以花費少、效果好,,有3點原因值得關(guān)注,,一是選對重心,二是用好兵器,,三是強固后勤,。
在重心和兵器選擇方面,俄主要空襲了IS的指揮所,、武器和燃料庫,、通信樞紐等目標(biāo),但也特別針對恐怖分子和攻城略地需要,,把打擊有生力量列為作戰(zhàn)重心之一,。空襲過程中,,俄軍刻意混合使用高低搭配的戰(zhàn)機和精確非精確彈藥,,80%行動由蘇-24和蘇-25執(zhí)行,最先進的蘇-34新型前線轟炸機則發(fā)揮其先進機載航電設(shè)備的優(yōu)勢,,在癱毀敵指揮所的作戰(zhàn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。在精確情報的指引下,該精確時就用KAБ-250,、KAБ-500激光制導(dǎo)炸彈等精確制導(dǎo)武器,,襲擊指揮所、彈藥庫,、通信節(jié)點等點打擊目標(biāo),,該震懾時就用SPBE-D集束炸彈和ФАБ-500高爆彈打擊恐怖分子的訓(xùn)練營、武裝據(jù)點等面殺傷目標(biāo),,不僅斃傷大批恐怖分子,,震懾其余,幫助敘政府軍收復(fù)大片失地,,還有效降低了作戰(zhàn)的費效比,。
特別值得一提的是俄還首次展示了遠程打擊和戰(zhàn)略威懾能力:一次是從里海分艦隊艦船上向敘境內(nèi)發(fā)射了26枚“口徑-HK”遠程巡航導(dǎo)彈,在航路上完成147次轉(zhuǎn)彎,,以誤差不超過3米的精度摧毀了1500千米之外的11處IS目標(biāo),,展示出超強的遠程精確打擊能力;一次是首次實戰(zhàn)運用圖-160戰(zhàn)略轟炸機,,一天往返12800公里,,配合其他戰(zhàn)機完成了82架次戰(zhàn)斗出動,。
后勤方面,俄戰(zhàn)前便開始擴建和修整擬用的敘港口和基地,,短短兩周內(nèi)建成了幾十座戰(zhàn)地基礎(chǔ)設(shè)施,,包括加油站、物資倉庫,、野外補給站等,,還為軍事基地配備了機場工程、機場技術(shù)和其他保障系統(tǒng),。此外,,俄還綜合運用軍艦、軍機,、民船等手段??战Y(jié)合輸送物資,開戰(zhàn)前2個月就已儲備了23噸的油和3000余噸彈藥,。最后,,考慮到境外反恐作戰(zhàn)的特殊需要,俄在兵力展開階段先部署地面防衛(wèi)部隊,、后部署空軍戰(zhàn)機,,有效維護了相關(guān)軍事設(shè)施的安全,為展開行動提供了保障和支撐,。