12月18日,,在美國紐約聯(lián)合國總部,,俄羅斯外長拉夫羅夫(左)與美國國務(wù)卿克里在記者會上握手。新華社發(fā)
原標(biāo)題:安理會敘利亞決議未涉及巴沙爾
京華時報(bào)訊聯(lián)合國安理會15個成員國當(dāng)?shù)貢r間12月18日一致通過一項(xiàng)決議,,確定了推動敘利亞和平進(jìn)程的主要計(jì)劃,。
聯(lián)合國安理會五個常任理事國早些時候通過了這項(xiàng)決議的草案,,草案獲得了15個成員國的一致支持。主持會議的美國國務(wù)卿克里說,,這個決議是一個里程碑,,決議制定了具體的目標(biāo)和時間表,。但內(nèi)容未涉及敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的去留問題。
促請鏟除極端組織
安理會當(dāng)天通過的決議重申,,認(rèn)可2012年《日內(nèi)瓦公報(bào)》及今年11月敘利亞問題第二次外長會議達(dá)成的共識,,強(qiáng)調(diào)敘利亞人民將決定敘利亞的未來。安理會請聯(lián)合國秘書長通過斡旋,,召集敘政府及反對派代表根據(jù)上述兩個文件,,就政治過渡進(jìn)程緊急展開正式談判,力爭在明年1月初開始會談,,以實(shí)現(xiàn)危機(jī)的持久政治解決,。
決議說,安理會支持在敘利亞全國實(shí)現(xiàn)?;?,請聯(lián)合國秘書長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)助規(guī)劃停火方式等,,促請敘利亞國際支持小組成員等各方支持并加速開展為實(shí)現(xiàn)停火所做的一切努力,。決議要求各方立即停止針對平民和民事目標(biāo)的襲擊,,呼吁各方立即為人道主義機(jī)構(gòu)提供安全、快速,、不受阻礙的通道,。
決議說,安理會再次呼吁各國按照相關(guān)安理會決議,,預(yù)防和打擊極端組織“伊斯蘭國”“支持陣線”及與“基地”組織相關(guān)的個人及團(tuán)體等實(shí)施的恐怖主義活動,,促請各國鏟除其在敘利亞大片地區(qū)建立的安全庇護(hù)所。
決議通過各方表態(tài)
敘利亞戰(zhàn)爭正在進(jìn)入第五個年頭,,已經(jīng)造成超過25萬人喪生,。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),這場戰(zhàn)爭也導(dǎo)致近1200萬人流離失所,。
美國國務(wù)卿克里表示,,安理會通過決議,向有關(guān)各方傳遞了一個明確信息:需要停止在敘利亞的殺戮,??死锉硎荆詳⒗麃啗_突開始以來,,這是巴沙爾政權(quán)的支持者和反對者首次在聯(lián)合國安理會為解決敘利亞沖突的路線圖達(dá)成一致,。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫說,安理會決議表明,,只有敘利亞人民領(lǐng)導(dǎo)的包容性對話才能夠結(jié)束敘利亞人民的苦難,,只有敘利亞民眾才能決定自己的未來。更為重要的是,我們在這條戰(zhàn)線上團(tuán)結(jié)一致,,而恐怖分子在談判中沒有一席之地,,那些尋求武力解決問題的人也沒有。
在安理會投票之前,,聯(lián)合國秘書長潘基文表示,,敘利亞國際支持小組要求聯(lián)合國召集敘利亞各方展開和談,并確定?;鹨蠛头绞?。聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉感謝各方努力,最終使決議得以通過,。
>>關(guān)注
巴沙爾公開亮相大馬士革
敘利亞總統(tǒng)府19日發(fā)布的照片顯示,,巴沙爾和妻子阿斯瑪18日訪問首都大馬士革一座教堂,了解圣誕平安夜活動籌備情況,。敘利亞媒體報(bào)道,,巴沙爾與現(xiàn)場男女教眾聊天,聽唱詩班唱詩,。
按照美聯(lián)社的說法,,鑒于大馬士革外圍的敘反對派武裝經(jīng)常用迫擊炮襲擾城區(qū),巴沙爾這次露面可謂罕見,。
聯(lián)合國相關(guān)決議通過后,,俄羅斯外長拉夫羅夫在一場新聞發(fā)布會上說,不能讓巴沙爾的政治命運(yùn)問題阻礙在敘利亞的反恐合作,。
美國國務(wù)卿克里承認(rèn),,圍繞巴沙爾的去留,各方依然存在“尖銳分歧”,??死锩鞔_表示,如果敘利亞要實(shí)現(xiàn)和平,,巴沙爾必須下臺,,“他已經(jīng)失去了團(tuán)結(jié)這個國家的能力”。不過,,克里稍后告訴媒體記者,,美國和敘利亞反對派認(rèn)識到,如果要求巴沙爾在和平進(jìn)程開始前就走人,,勢必會導(dǎo)致敘利亞內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)一步持續(xù),。
敘常駐聯(lián)合國代表巴沙爾·賈法里說,一些國家一面說什么讓敘利亞人民決定自己的命運(yùn),,一面卻談?wù)撊绾握胰巳〈鷶⒗麃喌目偨y(tǒng),,實(shí)在是“刺目的自我矛盾”,。
>>分析
巴沙爾去留俄立場占上風(fēng)
觀察人士說,安理會的決議并沒有涉及一個爭議性問題,,即敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的去留,,而美國最近在這一問題上的態(tài)度似乎有所松動。
敘利亞政治分析人士烏薩馬·達(dá)努拉說,,美國最近在巴沙爾去留問題上的變化,,表明俄美交鋒過程中,俄羅斯的立場占據(jù)上風(fēng),,俄主張巴沙爾的未來應(yīng)由敘人民而不是外國勢力決定,,這也是國際社會的普遍共識。
達(dá)努拉認(rèn)為,,敘利亞國際支持小組第三次外長會在紐約舉行,,表明俄美在敘利亞問題上達(dá)成一定共識。預(yù)計(jì)在未來一段時間,,關(guān)于恐怖組織劃定,、反對派代表團(tuán)人員組成等涉及敘利亞政治進(jìn)程的關(guān)鍵問題或?qū)⒂薪鉀Q方案出臺。
不過,,由于長期對立,,敘利亞與美國互不信任。敘利亞外交部副部長米克達(dá)德18日說,,美國主導(dǎo)的“國際聯(lián)盟”在打擊“伊斯蘭國”方面未取得成效,美國的目的仍是干涉敘利亞內(nèi)政,,顛覆巴沙爾政權(quán),。
敘總統(tǒng)巴沙爾近日表示,敘利亞準(zhǔn)備好與所有愿意幫助解決敘危機(jī)的國家進(jìn)行對話與合作,,但以美國為首的西方國家并沒有準(zhǔn)備這樣做,。