臺灣“中央社”分析稱,,十二大中,,現(xiàn)任16位政治局委員有不少要卸任。其中1944年到1947年出生的4人,,包括現(xiàn)任總書記阮富仲,、國會主席阮生雄、中央組織部部長蘇輝若,、中央檢查委員會主任吳文裕,,因年齡限制恐將卸任。6名生于1949年到1950年的領導人,今年都將會超過66至67歲界限,,包括現(xiàn)任國家主席張晉創(chuàng),、總理阮晉勇、胡志明市書記黎青海,、國防部長馮光青,、河內(nèi)市書記范光毅、書記處常務書記黎鴻英,,很難判斷誰去誰留,。
《聯(lián)合早報》認為總書記阮富仲1944年生,總理阮晉勇1949年生,,兩人都已在年齡上超標,。并且阮晉勇?lián)慰偫硪呀?jīng)兩屆,續(xù)任第三屆總理的可能性不大,。
此外,,英國廣播公司BBC稱,社會問題也將成為十二大優(yōu)先解決的重點,。雖然現(xiàn)今越南社會相對比較穩(wěn)定,,經(jīng)濟勢頭也相對迅猛,但許多問題如政治腐敗,,官僚,、裙帶現(xiàn)象嚴重,民主進程遙遙無期,,經(jīng)濟上不確定性較大等,,仍是當今越南社會面臨的嚴峻考驗。這些問題被認為會在越共十二大中進行研究,,并著手優(yōu)先解決的重點社會問題。
總書記人選
亞太安全研究中心國際安全問題,、越南問題專家亞歷山大·伍文(AlexanderVuving)表示,,十二大面臨的最大挑戰(zhàn)是有關下一屆黨總書記人選的討論。
BBC認為,,總理阮晉勇將在十二大中代替阮富仲接掌越共中央總書記的職位,。阮晉勇是越南著名改革派,政治上親美疏中,。不少人認為,,阮晉勇如當選,越美關系會有極大推進,,越南也將更努力謀求在TPP框架下取得發(fā)展,,同時會對中越關系增添一些不確定因素。
“當前‘四駕馬車’中最年輕的是生于1949年的現(xiàn)任總理阮晉勇,他非??释鋈慰倳?。”成漢平告訴澎湃新聞,,“16位政治局委員中,,黎鴻英(中央書記處常務書記)、黎清海(胡志明市市委書記),、阮善仁(副總理),、阮氏金銀(國會副主席)四人為阮晉勇的跟隨者?!?/p>
“但即將卸任的阮富仲想讓蘇輝若(越共中央書記處書記,、中央組織部部長)或范光毅(河內(nèi)市市委書記)擔任總書記,”成漢平補充道,,“究竟是誰成為接任者,,要看權(quán)力斗爭的結(jié)果?!?/p>
“但阮晉勇自己也并不清楚是否能成功當選下屆總書記,。”伍文表示,,對當選領導人的爭論也會影響原有秩序的變化,,“這是冷戰(zhàn)后越南政治的標志?!?/p>
也有分析認為,,阮晉勇未參加2014年7月的“越共十二大文件起草小組會”作為標志,似是被有意排除出越共領導層核心,。
關鍵時期
“值得注意的是,,如果阮晉勇既出任總書記,又兼任國會主席或國家主席,,將會出現(xiàn)權(quán)力大大集中的現(xiàn)象,,也會對未來的中越關系產(chǎn)生巨大影響?!背蓾h平指出,。
成漢平補充說,阮晉勇若能身兼兩職,,TPP將在越南迅速通過,,今年2月在美國安納伯格莊園將舉行的美國-東盟峰會上,TPP的討論可能提上日程,。
河內(nèi)國家大學教授揚德爾在澳大利亞“東亞論壇”撰文稱,,2016年將是越南國內(nèi)政府結(jié)構(gòu)同其全球新地位“相匹配”的一年,。越共在親西方方向上能走多遠還是一個問號,越共十二大將為此定調(diào),。
《南華早報》表示,,越南共產(chǎn)黨正身處關鍵時期,必須實行改革,。在南海問題上與中國的爭議,、過去30年經(jīng)濟改革埋下的問題都可能會影響越南未來的發(fā)展,這也要求更高效的領導力,。
“該國一直在試圖振興經(jīng)濟……提高政府在民眾中執(zhí)政的合法性,,但越共對任何可能破壞政權(quán)的改變非常敏感?!蔽槲闹赋?。
值得注意的是,在籌組地方和中央領導班子過程中,,越共采取了兩輪自下而上,、再自上而下的推薦、提名,、信任投票和投票表決的方式,。在就名單討論過程中,政治局還將涉及到政治局,、書記處和黨政國會四大重要職位的人事安排報告呈中委會討論,,征求意見。這在越共歷史上尚屬首次,。