“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
（原標(biāo)題：左錦濤：美國在韓部署“薩德”系統(tǒng),，對中國威脅幾何,？）
在朝鮮宣布“氫彈試驗(yàn)”成功后,，韓國國防部于本月12日宣布，韓美將在韓國部署末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（TerminalHighAltitudeAreaDefense,，THAAD，即“薩德”系統(tǒng)）,。這標(biāo)志著美國推行的亞太反導(dǎo)系統(tǒng)取得了重大進(jìn)展,；如果該系統(tǒng)建成，將嚴(yán)重威脅中國的核報復(fù)能力,，并且在根本上危及中美兩國的戰(zhàn)略穩(wěn)定性,。
美國國防部早在2012年就提出，將以美日韓和美澳日兩個三邊同盟為基礎(chǔ)構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng),；特別是將在美國的盟國及海外基地,，部署更加先進(jìn)的攔截器和雷達(dá)系統(tǒng)。韓國礙于中國的反對,，對這個計(jì)劃一直持曖昧不明的態(tài)度,。2014年5月至9月，美韓就部署“薩德”系統(tǒng)的問題頻繁互動,，引起中方密切關(guān)注,；2014年11月至2015年3月，除了駐韓大使表達(dá)中方關(guān)切外,，中國的國防部和外交部官員也頻繁訪韓展開外交攻勢,；至2015年10月，韓國宣布樸槿惠總統(tǒng)訪美將不會討論部署“薩德”系統(tǒng)的問題,，這一風(fēng)波才暫告平息,。然而，朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)使得形勢轉(zhuǎn)瞬逆轉(zhuǎn),，韓美借機(jī)重啟了部署“薩德”系統(tǒng)的談判,，并堅(jiān)持這一部署是針對朝鮮，將不會威脅到其他國家的安全,。
然而從技術(shù)角度分析，韓國部署“薩德”系統(tǒng)不僅對于提高對朝防御的作用有限,，其“不威脅其他國家”的說辭更是令人難以信服,。無論部署的初衷是什么，其對中國國家安全和中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性的威脅卻是客觀存在的,、不會因外交辭令而改變的,。
“薩德”系統(tǒng)只對朝鮮不對中國？
“薩德”系統(tǒng)是美國研制的新一代彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng),。彈道導(dǎo)彈的飛行過程成一條拋物線,，可以分為上升段、中段和末段,；而“薩德”系統(tǒng)即針對彈道導(dǎo)彈的末端飛行進(jìn)行攔截,。一個“薩德”系統(tǒng)作戰(zhàn)單位包括了發(fā)射系統(tǒng),、攔截彈、指揮系統(tǒng)和雷達(dá),。這其中最核心也最具爭議性的就是其裝備的X波段雷達(dá),，F(xiàn)BX-T。
該型雷達(dá)具有兩種工作模式：第一種是作為“薩德”系統(tǒng)攔截彈的火控引導(dǎo)雷達(dá),，僅限于追蹤導(dǎo)彈飛行末端的軌跡,，主要執(zhí)行的是戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，因而對戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測能力有限,；第二種則是作為美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)預(yù)警的一環(huán),，監(jiān)視敵方發(fā)射的戰(zhàn)略導(dǎo)彈并向北美總部提供早期數(shù)據(jù)。學(xué)界對于第二種模式的探測距離有著多種估計(jì)值,，以彈體為目標(biāo)的探測距離在1200公里至2700公里之間,。在這里我們?nèi)∪嗣翊髮W(xué)吳日強(qiáng)副教授的估計(jì)值，假定在1200公里處FBX-T對彈道導(dǎo)彈有完整的探測和識別能力,。
結(jié)合地圖我們不難看出,，如果在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，那么一旦它的雷達(dá)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為第二種工作模式（一些學(xué)者認(rèn)為兩種模式的切換只須8個小時）,，那么不僅僅是朝鮮半島,，整個華北和華東地區(qū)乃至渤海、黃海和東海的彈道導(dǎo)彈發(fā)射都將處在其監(jiān)視下,。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對朝導(dǎo)彈防御的需要,，而開始擠壓中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的機(jī)動和作戰(zhàn)空間了；這將嚴(yán)重?fù)p害中國的核報復(fù)能力（我們將在下一節(jié)進(jìn)一步討論）,。
為了打消中國對于以上這一問題的疑慮,，美國和韓國的軍政官員提出了各種各樣的理由，總結(jié)來看其論證的基本邏輯是：第一,，朝鮮政權(quán)始終處于不穩(wěn)定和缺乏信譽(yù)的狀態(tài),，加之其在常規(guī)武器方面處于絕對劣勢，因此始終存在“朝鮮對韓美發(fā)起有限核打擊”的危險,，加強(qiáng)東北亞的導(dǎo)彈防御是必要的,；第二，“薩德”系統(tǒng)作為新一代的高空末端反導(dǎo)系統(tǒng)對于韓國來說是必要的,，其與韓國已有的“愛國者-3”,、“綠松”等反導(dǎo)系統(tǒng)可以形成高空、中空,、低空的梯次攔截網(wǎng),，從而使得韓國更加安全；第三，基于以上兩點(diǎn),，“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)將處在的第一種工作模式,，也就是說戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測能力有限，不會用來削弱中國的核報復(fù)能力,，因而不會威脅到中國的戰(zhàn)略安全,。
美軍“薩德”系統(tǒng)在進(jìn)行攔截導(dǎo)彈測試(美國洛克希德-馬丁公司網(wǎng)站資料圖片)
但是當(dāng)我們仔細(xì)探究時就會發(fā)現(xiàn)，這種論證無論在邏輯上還是在現(xiàn)實(shí)中都是不能成立的,。首先,，朝鮮政權(quán)是一個追求自我生存而不是自我毀滅的政權(quán)，因而它更可能用核武器來進(jìn)行討價還價而不是同歸于盡,，使用火炮,、常規(guī)彈道導(dǎo)彈和火箭彈進(jìn)行有限的邊境摩擦是更符合其利益的選項(xiàng)，因此類似以色列鐵穹系統(tǒng)的技術(shù)更符合韓國的利益,。第二,，即使承認(rèn)“朝鮮的有限核打擊”是有可能的，但從技術(shù)的效用上看“薩德”系統(tǒng)的意義也不大,；畢竟美國國防部向國會提交的報告也承認(rèn),，在韓部署的“薩德”系統(tǒng)只能保護(hù)韓國南部，無法覆蓋作為人口和經(jīng)濟(jì)的中心區(qū)首爾,，并且預(yù)警時間沒有顯著縮短,。第三，美韓向中國保證,，不啟用第二種工作模式完全是依靠外交辭令而非實(shí)實(shí)在在的行動,，中國如何能夠信服？
從整個中美關(guān)系和東北亞的大局來看,，由于美國重返亞太戰(zhàn)略帶來的壓力以及中美關(guān)于地區(qū)和全球性議題的利益沖突,，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一種缺乏相互信任的狀態(tài)，雙方都不會輕易相信對方的外交表態(tài),。在這種情況下,，美國只要客觀上在東北亞擁有威脅到中國戰(zhàn)略安全的手段，無論在外交表態(tài)中如何釋放“善意”和“承諾”,，中國都不會相信美國在沖突關(guān)頭不會使用它,。因此，“薩德”系統(tǒng)的風(fēng)波還將隨著中美博弈持續(xù)一段時間,。
一場亞洲版的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”？
“薩德”系統(tǒng)在韓國的部署,，讓人不禁想起五十多年前的古巴導(dǎo)彈危機(jī)：蘇聯(lián)通過在靠近美國的古巴部署中程導(dǎo)彈,，以彌補(bǔ)對美本土戰(zhàn)略打擊能力的不足。實(shí)際上，從技術(shù)和戰(zhàn)略后果的角度分析,，這兩場危機(jī)存在著不少的相似之處,；雖然后者不至于到全球核戰(zhàn)爭的危險地步，但中國有必要從當(dāng)年美國的處境中吸取教訓(xùn),。
正如前文所述,，“薩德”系統(tǒng)對中國的威脅主要集中在其裝備的X波段雷達(dá)FBX-T?！皒波段”是雷達(dá)波段,，代表的是發(fā)射的電磁波頻率（波長）范圍。一般來說,，高頻（短波）的波段一般定位更準(zhǔn)確,，能夠更加精確地識別目標(biāo)的特征，工作距離較近,、范圍較?。坏皖l（長波）的波段工作距離較遠(yuǎn),、范圍較大,，但對目標(biāo)的識別能力較弱。這就造成了導(dǎo)彈防御的一個兩難：長波雷達(dá)“看得更遠(yuǎn)”,，一般擔(dān)任早期預(yù)警的角色,、監(jiān)視從遠(yuǎn)處來襲的導(dǎo)彈，但“看得不清楚”,，不能進(jìn)行目標(biāo)識別,；短波雷達(dá)“看得更清楚”，恰當(dāng)?shù)牟渴鹞恢蒙踔聊軌蚴蛊溆^測到彈頭與彈體的分離,，從而將真彈頭和誘餌分辨出來,，但是“看得太近”；因此,，識別出真彈頭和誘餌的任務(wù)能否完成,，關(guān)鍵一步就是能夠否在靠近假想敵的前線找到合適的短波雷達(dá)部署地點(diǎn)。
實(shí)際上,，X波段雷達(dá)的靠前部署,，也是美國對導(dǎo)彈防御現(xiàn)有技術(shù)瓶頸的無奈之舉。斯坦福大學(xué)的迪安·維克寧博士指出,，導(dǎo)彈和反導(dǎo)的天平平衡取決于雙方的實(shí)力差距：對于朝鮮或伊朗粗糙的導(dǎo)彈突防技術(shù),，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)能夠發(fā)揮出識別和攔截的效能；但是對于更加先進(jìn)的俄羅斯和中國導(dǎo)彈,，恐怕就無能為力了,。美國官方也坦承，現(xiàn)有的反導(dǎo)系統(tǒng)無法滿足戰(zhàn)略需要，對于俄羅斯和中國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈缺乏應(yīng)對手段,，因此2015年國防預(yù)算需求中有兩個項(xiàng)目與目標(biāo)識別技術(shù)有關(guān),。然而在現(xiàn)有的技術(shù)瓶頸無法實(shí)現(xiàn)驟然突破的情況下，美國必須尋找其他方法來提高目標(biāo)識別水平,。因此,，在俄羅斯和中國周邊部署短波雷達(dá)，就成了美國提高反導(dǎo)能力,、削弱假想敵核報復(fù)能力的最便捷方法,。
薩德反導(dǎo)系統(tǒng)
“薩德”系統(tǒng)裝備的FBX-T，其所屬的X波段雷達(dá)是一種非常優(yōu)秀的短波雷達(dá),。一方面,，它在目標(biāo)識別的精度上表現(xiàn)十分優(yōu)異；另一方面,，它的探測距離也適中（1200公里外能夠識別整個彈體）,。目前在東北亞和西太平洋地區(qū)，已經(jīng)實(shí)際部署的X波段雷達(dá)共有三部,，分別部署在日本北部青森縣的基地,、日本南部京都的基地和關(guān)島基地。這些雷達(dá)組成的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)夠?qū)χ袊鴸|部陸上及海上的導(dǎo)彈發(fā)射進(jìn)行觀測和識別,；特別是中國的潛射導(dǎo)彈目前主要的發(fā)射地點(diǎn)還在第一島鏈范圍之內(nèi),，其上升段基本都在這一雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)視范圍內(nèi)。但這一網(wǎng)絡(luò)仍然存在著一個關(guān)鍵的盲區(qū)：潛射導(dǎo)彈從發(fā)射至升空160秒后的一段時間內(nèi),，彈頭與彈體分離的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)仍然要依靠遠(yuǎn)在日本南部基地的雷達(dá)來捕捉,，觀測的精度有限；如果能夠抵近觀測這一過程,，那么就能根據(jù)更為精確的種種參數(shù),，提高識別效率，將真彈頭從誘餌中分辨出來,。
根據(jù)吳日強(qiáng)副教授的測算,，日本南部部署的X波段雷達(dá)能夠觀測到中國潛射導(dǎo)彈發(fā)射后121秒至243秒的飛行過程，而韓國現(xiàn)有的綠松雷達(dá)（L波段,，探測距離500公里）能夠觀測發(fā)射后45秒至172秒的飛行過程,。因此，在發(fā)射后45秒至300秒這樣一個關(guān)鍵的區(qū)段內(nèi),，美國在東北亞的反導(dǎo)系統(tǒng)缺乏一部可連續(xù)進(jìn)行觀測的X波段雷達(dá),。這一缺失環(huán)節(jié)，將隨著“薩德”系統(tǒng)在韓國部署而得以補(bǔ)全,。吳日強(qiáng)副教授的分析結(jié)果是,，在韓部署的“薩德”系統(tǒng)及其X波段雷達(dá),，將能夠觀測中國潛射導(dǎo)彈發(fā)射后45秒至288秒的飛行過程。這就意味著,，美國反導(dǎo)系統(tǒng)能夠獲得中國潛射導(dǎo)彈從升空至彈頭彈體分離的完整數(shù)據(jù)，辨別誘餌和真彈頭的能力將大大提升,，從而為中段和末段的攔截提供更為準(zhǔn)確的引導(dǎo),。因此，中國的核報復(fù)能力,，特別是?；藞髲?fù)能力將面臨著嚴(yán)重威脅。
從這些分析中不難看出,，美國的基本思路是將識別能力較高的X波段雷達(dá)向前部署,，從而彌補(bǔ)其探測距離不足的缺陷；這與蘇聯(lián)將中程導(dǎo)彈靠前部署至古巴以彌補(bǔ)戰(zhàn)略打擊能力不足的思路異曲同工,。然而,，這場亞洲版的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”雖然不至于激化至全面核戰(zhàn)爭的地步，卻將對中國的安全和中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性產(chǎn)生重大威脅隱患,。
在韓部署“薩德”系統(tǒng)將威脅戰(zhàn)略穩(wěn)定性
在韓部署的“薩德”系統(tǒng)對于中國安全威脅是實(shí)實(shí)在在的,。和平時期，更加靠近中國的X波段雷達(dá)能夠更好地觀測中國的導(dǎo)彈試驗(yàn),，特別是落點(diǎn)為中國東部海域的試驗(yàn),，從而為戰(zhàn)時積累數(shù)據(jù)；一旦中美關(guān)系陷入危機(jī)乃至沖突,，在韓的X波段雷達(dá)可以轉(zhuǎn)換工作模式,，成為觀測中國潛射導(dǎo)彈的前沿探測器，大大提升美國對于中國導(dǎo)彈的攔截能力,。這些安全威脅一方面是對中國單方面的,，另一方面也將危及中美共同的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。
“戰(zhàn)略穩(wěn)定性”這一概念起源于冷戰(zhàn)時期,。其最主要的衡量指標(biāo)是“危機(jī)穩(wěn)定性”,，形象地來說就是“雙方都搶著搶先摁核按鈕的可能性”。如果雙方關(guān)系陷入到危機(jī)狀態(tài)中,，本方認(rèn)為先發(fā)制人沒有什么好處,，也知道對方也持相同看法，以及對方也知道本方持相同看法,。這樣的話,，即使雙方關(guān)系極度惡化，互相發(fā)射導(dǎo)彈的可能性也比較低,。這就是所謂的“戰(zhàn)略穩(wěn)定”,。
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
戰(zhàn)略穩(wěn)定性取決于多種因素,，反導(dǎo)和導(dǎo)彈技術(shù)之間的對比就是其中之一。如果導(dǎo)彈防御一方的反導(dǎo)能力非常強(qiáng)大,，那么發(fā)射導(dǎo)彈的一方就不會乖乖坐以待斃：一方面他們可以選擇,，搶在對方的反導(dǎo)體系發(fā)揮作用之前發(fā)射導(dǎo)彈，規(guī)避攔截,；另一方面他們也可以選擇,，先發(fā)制人地消滅對方部署在前沿的雷達(dá)和攔截系統(tǒng)。無論發(fā)射一方選擇哪種方案,，都將大大提高核戰(zhàn)爭爆發(fā)的風(fēng)險,。因此，用反導(dǎo)系統(tǒng)遏制住對手的核報復(fù)能力,，將會破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定性,，鼓勵對手采取先發(fā)制人的打擊策略。
對于中國來說,，自2006年起公開宣示的“自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略”,，其關(guān)鍵就在于可靠的核報復(fù)能力。如果敵人沒有把握在先發(fā)制人中徹底消滅中國的核報復(fù)能力,，而中國在經(jīng)受了核打擊后又能夠突破對手的反導(dǎo)攔截,，將核武器投送到敵國領(lǐng)土上，那么中國領(lǐng)導(dǎo)人就沒有必要在危機(jī)中發(fā)動先發(fā)制人的打擊,。然而這一平衡將會隨著在韓部署“薩德”系統(tǒng)而被打破,。中國領(lǐng)導(dǎo)人的不安，也將使得美國面臨著危機(jī)時刻遭到先發(fā)制人打擊的危險,，即中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性的喪失,。尤其考慮到，中國的反介入/區(qū)域拒止能力主要依靠各型彈道導(dǎo)彈,，中美在常規(guī)武器的沖突中也將面臨戰(zhàn)略上的不穩(wěn)定,。設(shè)想，如果中美在臺海發(fā)生沖突,，那么為了保證彈道導(dǎo)彈對美國?？樟α康拇驌簦袊陀袠O強(qiáng)的動機(jī)去先發(fā)制人清除駐韓美軍的“薩德”系統(tǒng),，這將造成中美危機(jī)的不可控升級,。
總之，美國在韓部署“薩德”系統(tǒng),，將成為中國周邊戰(zhàn)略安全的重大隱患,，其威脅不啻于蘇聯(lián)在古巴針對美國部署的導(dǎo)彈。有鑒于中韓,、中美,、韓美以及朝鮮核問題的多方利益交織,，這一事件的波瀾將繼續(xù)持續(xù)一段時間，并成為東北亞戰(zhàn)略安全的一個絆腳石,。
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
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