“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
（原標題：左錦濤：美國在韓部署“薩德”系統(tǒng),，對中國威脅幾何？）
在朝鮮宣布“氫彈試驗”成功后,，韓國國防部于本月12日宣布,，韓美將在韓國部署末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（TerminalHighAltitudeAreaDefense，THAAD,，即“薩德”系統(tǒng)）,。這標志著美國推行的亞太反導(dǎo)系統(tǒng)取得了重大進展；如果該系統(tǒng)建成,，將嚴重威脅中國的核報復(fù)能力,，并且在根本上危及中美兩國的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。
美國國防部早在2012年就提出,，將以美日韓和美澳日兩個三邊同盟為基礎(chǔ)構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng),；特別是將在美國的盟國及海外基地，部署更加先進的攔截器和雷達系統(tǒng),。韓國礙于中國的反對,，對這個計劃一直持曖昧不明的態(tài)度。2014年5月至9月,，美韓就部署“薩德”系統(tǒng)的問題頻繁互動,，引起中方密切關(guān)注,；2014年11月至2015年3月,，除了駐韓大使表達中方關(guān)切外,，中國的國防部和外交部官員也頻繁訪韓展開外交攻勢；至2015年10月,，韓國宣布樸槿惠總統(tǒng)訪美將不會討論部署“薩德”系統(tǒng)的問題,，這一風波才暫告平息。然而,，朝鮮進行第四次核試驗使得形勢轉(zhuǎn)瞬逆轉(zhuǎn),，韓美借機重啟了部署“薩德”系統(tǒng)的談判，并堅持這一部署是針對朝鮮,，將不會威脅到其他國家的安全,。
然而從技術(shù)角度分析，韓國部署“薩德”系統(tǒng)不僅對于提高對朝防御的作用有限,，其“不威脅其他國家”的說辭更是令人難以信服,。無論部署的初衷是什么，其對中國國家安全和中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性的威脅卻是客觀存在的,、不會因外交辭令而改變的,。
“薩德”系統(tǒng)只對朝鮮不對中國？
“薩德”系統(tǒng)是美國研制的新一代彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng),。彈道導(dǎo)彈的飛行過程成一條拋物線,，可以分為上升段、中段和末段,；而“薩德”系統(tǒng)即針對彈道導(dǎo)彈的末端飛行進行攔截,。一個“薩德”系統(tǒng)作戰(zhàn)單位包括了發(fā)射系統(tǒng)、攔截彈,、指揮系統(tǒng)和雷達,。這其中最核心也最具爭議性的就是其裝備的X波段雷達，F(xiàn)BX-T,。
該型雷達具有兩種工作模式：第一種是作為“薩德”系統(tǒng)攔截彈的火控引導(dǎo)雷達,，僅限于追蹤導(dǎo)彈飛行末端的軌跡，主要執(zhí)行的是戰(zhàn)術(shù)任務(wù),，因而對戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測能力有限,；第二種則是作為美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)預(yù)警的一環(huán)，監(jiān)視敵方發(fā)射的戰(zhàn)略導(dǎo)彈并向北美總部提供早期數(shù)據(jù),。學(xué)界對于第二種模式的探測距離有著多種估計值,，以彈體為目標的探測距離在1200公里至2700公里之間。在這里我們?nèi)∪嗣翊髮W(xué)吳日強副教授的估計值,，假定在1200公里處FBX-T對彈道導(dǎo)彈有完整的探測和識別能力,。
結(jié)合地圖我們不難看出，如果在韓國部署“薩德”系統(tǒng),，那么一旦它的雷達系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為第二種工作模式（一些學(xué)者認為兩種模式的切換只須8個小時）,，那么不僅僅是朝鮮半島,，整個華北和華東地區(qū)乃至渤海、黃海和東海的彈道導(dǎo)彈發(fā)射都將處在其監(jiān)視下,。這已經(jīng)遠遠超過對朝導(dǎo)彈防御的需要,，而開始擠壓中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊的機動和作戰(zhàn)空間了；這將嚴重損害中國的核報復(fù)能力（我們將在下一節(jié)進一步討論）,。
為了打消中國對于以上這一問題的疑慮,，美國和韓國的軍政官員提出了各種各樣的理由，總結(jié)來看其論證的基本邏輯是：第一,，朝鮮政權(quán)始終處于不穩(wěn)定和缺乏信譽的狀態(tài),，加之其在常規(guī)武器方面處于絕對劣勢，因此始終存在“朝鮮對韓美發(fā)起有限核打擊”的危險,，加強東北亞的導(dǎo)彈防御是必要的,；第二，“薩德”系統(tǒng)作為新一代的高空末端反導(dǎo)系統(tǒng)對于韓國來說是必要的,，其與韓國已有的“愛國者-3”,、“綠松”等反導(dǎo)系統(tǒng)可以形成高空、中空,、低空的梯次攔截網(wǎng),，從而使得韓國更加安全；第三,，基于以上兩點,，“薩德”系統(tǒng)的雷達將處在的第一種工作模式，也就是說戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測能力有限,，不會用來削弱中國的核報復(fù)能力,，因而不會威脅到中國的戰(zhàn)略安全。
美軍“薩德”系統(tǒng)在進行攔截導(dǎo)彈測試(美國洛克希德-馬丁公司網(wǎng)站資料圖片)
但是當我們仔細探究時就會發(fā)現(xiàn),，這種論證無論在邏輯上還是在現(xiàn)實中都是不能成立的,。首先，朝鮮政權(quán)是一個追求自我生存而不是自我毀滅的政權(quán),，因而它更可能用核武器來進行討價還價而不是同歸于盡,，使用火炮、常規(guī)彈道導(dǎo)彈和火箭彈進行有限的邊境摩擦是更符合其利益的選項,，因此類似以色列鐵穹系統(tǒng)的技術(shù)更符合韓國的利益,。第二，即使承認“朝鮮的有限核打擊”是有可能的,，但從技術(shù)的效用上看“薩德”系統(tǒng)的意義也不大,；畢竟美國國防部向國會提交的報告也承認，在韓部署的“薩德”系統(tǒng)只能保護韓國南部，無法覆蓋作為人口和經(jīng)濟的中心區(qū)首爾,，并且預(yù)警時間沒有顯著縮短,。第三，美韓向中國保證,，不啟用第二種工作模式完全是依靠外交辭令而非實實在在的行動，中國如何能夠信服,？
從整個中美關(guān)系和東北亞的大局來看,，由于美國重返亞太戰(zhàn)略帶來的壓力以及中美關(guān)于地區(qū)和全球性議題的利益沖突，中美關(guān)系已經(jīng)進入一種缺乏相互信任的狀態(tài),，雙方都不會輕易相信對方的外交表態(tài),。在這種情況下，美國只要客觀上在東北亞擁有威脅到中國戰(zhàn)略安全的手段,，無論在外交表態(tài)中如何釋放“善意”和“承諾”,，中國都不會相信美國在沖突關(guān)頭不會使用它。因此,，“薩德”系統(tǒng)的風波還將隨著中美博弈持續(xù)一段時間,。
一場亞洲版的“古巴導(dǎo)彈危機”？
“薩德”系統(tǒng)在韓國的部署,，讓人不禁想起五十多年前的古巴導(dǎo)彈危機：蘇聯(lián)通過在靠近美國的古巴部署中程導(dǎo)彈,，以彌補對美本土戰(zhàn)略打擊能力的不足。實際上,，從技術(shù)和戰(zhàn)略后果的角度分析,，這兩場危機存在著不少的相似之處；雖然后者不至于到全球核戰(zhàn)爭的危險地步,，但中國有必要從當年美國的處境中吸取教訓(xùn),。
正如前文所述，“薩德”系統(tǒng)對中國的威脅主要集中在其裝備的X波段雷達FBX-T,?！皒波段”是雷達波段，代表的是發(fā)射的電磁波頻率（波長）范圍,。一般來說,，高頻（短波）的波段一般定位更準確，能夠更加精確地識別目標的特征,，工作距離較近,、范圍較小,；低頻（長波）的波段工作距離較遠,、范圍較大，但對目標的識別能力較弱。這就造成了導(dǎo)彈防御的一個兩難：長波雷達“看得更遠”,，一般擔任早期預(yù)警的角色,、監(jiān)視從遠處來襲的導(dǎo)彈，但“看得不清楚”,，不能進行目標識別,；短波雷達“看得更清楚”，恰當?shù)牟渴鹞恢蒙踔聊軌蚴蛊溆^測到彈頭與彈體的分離,，從而將真彈頭和誘餌分辨出來,，但是“看得太近”；因此,，識別出真彈頭和誘餌的任務(wù)能否完成,，關(guān)鍵一步就是能夠否在靠近假想敵的前線找到合適的短波雷達部署地點。
實際上,，X波段雷達的靠前部署,，也是美國對導(dǎo)彈防御現(xiàn)有技術(shù)瓶頸的無奈之舉。斯坦福大學(xué)的迪安·維克寧博士指出,，導(dǎo)彈和反導(dǎo)的天平平衡取決于雙方的實力差距：對于朝鮮或伊朗粗糙的導(dǎo)彈突防技術(shù),，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)能夠發(fā)揮出識別和攔截的效能；但是對于更加先進的俄羅斯和中國導(dǎo)彈,，恐怕就無能為力了,。美國官方也坦承，現(xiàn)有的反導(dǎo)系統(tǒng)無法滿足戰(zhàn)略需要,，對于俄羅斯和中國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈缺乏應(yīng)對手段,，因此2015年國防預(yù)算需求中有兩個項目與目標識別技術(shù)有關(guān)。然而在現(xiàn)有的技術(shù)瓶頸無法實現(xiàn)驟然突破的情況下,，美國必須尋找其他方法來提高目標識別水平,。因此，在俄羅斯和中國周邊部署短波雷達,，就成了美國提高反導(dǎo)能力,、削弱假想敵核報復(fù)能力的最便捷方法。
薩德反導(dǎo)系統(tǒng)
“薩德”系統(tǒng)裝備的FBX-T,，其所屬的X波段雷達是一種非常優(yōu)秀的短波雷達,。一方面，它在目標識別的精度上表現(xiàn)十分優(yōu)異,；另一方面,，它的探測距離也適中（1200公里外能夠識別整個彈體）。目前在東北亞和西太平洋地區(qū),，已經(jīng)實際部署的X波段雷達共有三部,，分別部署在日本北部青森縣的基地,、日本南部京都的基地和關(guān)島基地。這些雷達組成的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)夠?qū)χ袊鴸|部陸上及海上的導(dǎo)彈發(fā)射進行觀測和識別,；特別是中國的潛射導(dǎo)彈目前主要的發(fā)射地點還在第一島鏈范圍之內(nèi),，其上升段基本都在這一雷達網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)視范圍內(nèi)。但這一網(wǎng)絡(luò)仍然存在著一個關(guān)鍵的盲區(qū)：潛射導(dǎo)彈從發(fā)射至升空160秒后的一段時間內(nèi),，彈頭與彈體分離的關(guān)鍵節(jié)點仍然要依靠遠在日本南部基地的雷達來捕捉,，觀測的精度有限；如果能夠抵近觀測這一過程,，那么就能根據(jù)更為精確的種種參數(shù),，提高識別效率，將真彈頭從誘餌中分辨出來,。
根據(jù)吳日強副教授的測算，日本南部部署的X波段雷達能夠觀測到中國潛射導(dǎo)彈發(fā)射后121秒至243秒的飛行過程,，而韓國現(xiàn)有的綠松雷達（L波段,，探測距離500公里）能夠觀測發(fā)射后45秒至172秒的飛行過程。因此,，在發(fā)射后45秒至300秒這樣一個關(guān)鍵的區(qū)段內(nèi),，美國在東北亞的反導(dǎo)系統(tǒng)缺乏一部可連續(xù)進行觀測的X波段雷達。這一缺失環(huán)節(jié),，將隨著“薩德”系統(tǒng)在韓國部署而得以補全,。吳日強副教授的分析結(jié)果是，在韓部署的“薩德”系統(tǒng)及其X波段雷達,，將能夠觀測中國潛射導(dǎo)彈發(fā)射后45秒至288秒的飛行過程,。這就意味著，美國反導(dǎo)系統(tǒng)能夠獲得中國潛射導(dǎo)彈從升空至彈頭彈體分離的完整數(shù)據(jù),，辨別誘餌和真彈頭的能力將大大提升,，從而為中段和末段的攔截提供更為準確的引導(dǎo)。因此,，中國的核報復(fù)能力,，特別是海基核報復(fù)能力將面臨著嚴重威脅,。
從這些分析中不難看出,，美國的基本思路是將識別能力較高的X波段雷達向前部署，從而彌補其探測距離不足的缺陷,；這與蘇聯(lián)將中程導(dǎo)彈靠前部署至古巴以彌補戰(zhàn)略打擊能力不足的思路異曲同工,。然而，這場亞洲版的“古巴導(dǎo)彈危機”雖然不至于激化至全面核戰(zhàn)爭的地步,，卻將對中國的安全和中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性產(chǎn)生重大威脅隱患,。
在韓部署“薩德”系統(tǒng)將威脅戰(zhàn)略穩(wěn)定性
在韓部署的“薩德”系統(tǒng)對于中國安全威脅是實實在在的。和平時期，更加靠近中國的X波段雷達能夠更好地觀測中國的導(dǎo)彈試驗,，特別是落點為中國東部海域的試驗,，從而為戰(zhàn)時積累數(shù)據(jù)；一旦中美關(guān)系陷入危機乃至沖突,，在韓的X波段雷達可以轉(zhuǎn)換工作模式,，成為觀測中國潛射導(dǎo)彈的前沿探測器，大大提升美國對于中國導(dǎo)彈的攔截能力,。這些安全威脅一方面是對中國單方面的,，另一方面也將危及中美共同的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。
“戰(zhàn)略穩(wěn)定性”這一概念起源于冷戰(zhàn)時期,。其最主要的衡量指標是“危機穩(wěn)定性”,，形象地來說就是“雙方都搶著搶先摁核按鈕的可能性”。如果雙方關(guān)系陷入到危機狀態(tài)中,，本方認為先發(fā)制人沒有什么好處,，也知道對方也持相同看法，以及對方也知道本方持相同看法,。這樣的話,，即使雙方關(guān)系極度惡化，互相發(fā)射導(dǎo)彈的可能性也比較低,。這就是所謂的“戰(zhàn)略穩(wěn)定”,。
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
戰(zhàn)略穩(wěn)定性取決于多種因素，反導(dǎo)和導(dǎo)彈技術(shù)之間的對比就是其中之一,。如果導(dǎo)彈防御一方的反導(dǎo)能力非常強大,，那么發(fā)射導(dǎo)彈的一方就不會乖乖坐以待斃：一方面他們可以選擇，搶在對方的反導(dǎo)體系發(fā)揮作用之前發(fā)射導(dǎo)彈,，規(guī)避攔截,；另一方面他們也可以選擇，先發(fā)制人地消滅對方部署在前沿的雷達和攔截系統(tǒng),。無論發(fā)射一方選擇哪種方案,，都將大大提高核戰(zhàn)爭爆發(fā)的風險。因此,，用反導(dǎo)系統(tǒng)遏制住對手的核報復(fù)能力,，將會破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定性，鼓勵對手采取先發(fā)制人的打擊策略,。
對于中國來說,，自2006年起公開宣示的“自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略”，其關(guān)鍵就在于可靠的核報復(fù)能力,。如果敵人沒有把握在先發(fā)制人中徹底消滅中國的核報復(fù)能力,，而中國在經(jīng)受了核打擊后又能夠突破對手的反導(dǎo)攔截,，將核武器投送到敵國領(lǐng)土上，那么中國領(lǐng)導(dǎo)人就沒有必要在危機中發(fā)動先發(fā)制人的打擊,。然而這一平衡將會隨著在韓部署“薩德”系統(tǒng)而被打破,。中國領(lǐng)導(dǎo)人的不安，也將使得美國面臨著危機時刻遭到先發(fā)制人打擊的危險,，即中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性的喪失,。尤其考慮到，中國的反介入/區(qū)域拒止能力主要依靠各型彈道導(dǎo)彈,，中美在常規(guī)武器的沖突中也將面臨戰(zhàn)略上的不穩(wěn)定,。設(shè)想，如果中美在臺海發(fā)生沖突,，那么為了保證彈道導(dǎo)彈對美國?？樟α康拇驌簦袊陀袠O強的動機去先發(fā)制人清除駐韓美軍的“薩德”系統(tǒng),，這將造成中美危機的不可控升級,。
總之，美國在韓部署“薩德”系統(tǒng),，將成為中國周邊戰(zhàn)略安全的重大隱患,，其威脅不啻于蘇聯(lián)在古巴針對美國部署的導(dǎo)彈,。有鑒于中韓,、中美、韓美以及朝鮮核問題的多方利益交織,，這一事件的波瀾將繼續(xù)持續(xù)一段時間,，并成為東北亞戰(zhàn)略安全的一個絆腳石。
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（資料圖）
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