【環(huán)球時報報道】2016年9月12日,,中共中央政法委員會秘書長汪永清與加拿大總理國家安全顧問丹尼爾·讓在北京共同主持了首次中加高級別國家安全與法治對話。該對話機制由中加兩國領(lǐng)導(dǎo)人在加拿大總理賈斯廷·特魯多2016年8月30日至9月6日訪華期間建立,,由兩國相關(guān)部委和機構(gòu)支持,。
雙方確定了《對話職能范圍》,明確了對話結(jié)構(gòu)和未來合作框架,。雙方就反恐,、網(wǎng)絡(luò)安全與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊跨國有組織犯罪,、執(zhí)法事務(wù),、領(lǐng)事事務(wù),以及司法與法治交流等領(lǐng)域的合作進行了深入磋商,。同時,,此次對話還確定了未來合作方向,為現(xiàn)有相關(guān)對話提供了高級別戰(zhàn)略指導(dǎo),。雙方一致同意,,要加強雙邊國家安全和法治合作,增進在國際問題上的協(xié)調(diào)與溝通,,以共同應(yīng)對全球性威脅,。
雙方?jīng)Q定,中加高級別國家安全與法治對話的近期目標是:啟動中加《引渡條約》和《被判刑人移管條約》等相關(guān)事項的討論;就網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)犯罪合作進行討論;完成《中加分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定》簽署工作;續(xù)簽《中國公安部與加拿大皇家騎警關(guān)于打擊犯罪的合作諒解備忘錄》;完成有效期一年的《關(guān)于加拿大邊境服務(wù)署聘請中國專家協(xié)助核查疑似來自中國內(nèi)地的非法移民身份試點項目諒解備忘錄》商簽工作,,以便利不可入境者從加拿大返回中國,。
“我們知道,中加關(guān)系過去總是處于一種不溫不火的狀態(tài),,偶爾會有一些疙疙瘩瘩的事情,。”中國加拿大問題專家周榮耀在接受《環(huán)球時報》采訪時表示,,這次對話應(yīng)該和加拿大總理特魯多日前訪華聯(lián)系在一起看,,是特魯多訪華的一個成果,這些成果可以說讓近幾年的中加關(guān)系上了一個新的臺階,。
周榮耀表示,,這次對話的切入點正是中加關(guān)系歷來比較關(guān)注的問題,,“前幾年的賴昌星案只是一個典型的事例,實質(zhì)上,,過去中加關(guān)系中司法案例領(lǐng)域一直是磕磕絆絆,,所以這個切入點很引人注目?!?/p>
從內(nèi)容上看,,對話主要涉及國家安全和法制問題這兩方面的合作,“當下國際環(huán)境中,,國家安全方面主要會涉及反恐問題,,在多數(shù)人看來,似乎是一個象征性的,,但這種象征性很重要,,這是中國和西方發(fā)達國家在這一領(lǐng)域合作的突出案例,會產(chǎn)生廣泛的國際影響,?!?/p>
“加拿大向來是我國犯罪分子出逃的重要目的地國家,且兩國在司法上存在差異,?!敝軜s耀認為,鑒于此,,對話的法制合作部分則是實質(zhì)性內(nèi)容更多一點,,中加過去在這領(lǐng)域總會有一些比較難辦的問題,以“完成有效期一年的《關(guān)于加拿大邊境服務(wù)署聘請中國專家協(xié)助核查疑似來自中國內(nèi)地的非法移民身份試點項目諒解備忘錄》商簽工作,,以便利不可入境者從加拿大返回中國”這一點為例,,過去經(jīng)常有犯罪嫌疑人以各種借口向加拿大方面申請避難,如何鑒別就是一個非常重要的環(huán)節(jié),,畢竟申請人的第一手的資料在中國,,如果聘請中國專家來協(xié)助核查,“漏網(wǎng)之魚”就會少很多,。
周榮耀表示,聲明里提到的環(huán)節(jié)有打擊,、追繳,、引渡、遣返,,這些在過去都是比較頭痛的事情,,這也跟我們國內(nèi)當下的反腐形勢呼應(yīng)上。相信通過對話和落實,,這些問題的合作都會取得比較大的進展,。