【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道】2016年9月12日,,中共中央政法委員會(huì)秘書長汪永清與加拿大總理國家安全顧問丹尼爾·讓在北京共同主持了首次中加高級(jí)別國家安全與法治對話,。該對話機(jī)制由中加兩國領(lǐng)導(dǎo)人在加拿大總理賈斯廷·特魯多2016年8月30日至9月6日訪華期間建立,由兩國相關(guān)部委和機(jī)構(gòu)支持,。
雙方確定了《對話職能范圍》,,明確了對話結(jié)構(gòu)和未來合作框架,。雙方就反恐、網(wǎng)絡(luò)安全與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,、打擊跨國有組織犯罪,、執(zhí)法事務(wù),、領(lǐng)事事務(wù),以及司法與法治交流等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入磋商,。同時(shí),,此次對話還確定了未來合作方向,為現(xiàn)有相關(guān)對話提供了高級(jí)別戰(zhàn)略指導(dǎo),。雙方一致同意,,要加強(qiáng)雙邊國家安全和法治合作,增進(jìn)在國際問題上的協(xié)調(diào)與溝通,,以共同應(yīng)對全球性威脅,。
雙方?jīng)Q定,中加高級(jí)別國家安全與法治對話的近期目標(biāo)是:啟動(dòng)中加《引渡條約》和《被判刑人移管條約》等相關(guān)事項(xiàng)的討論;就網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)犯罪合作進(jìn)行討論;完成《中加分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定》簽署工作;續(xù)簽《中國公安部與加拿大皇家騎警關(guān)于打擊犯罪的合作諒解備忘錄》;完成有效期一年的《關(guān)于加拿大邊境服務(wù)署聘請中國專家協(xié)助核查疑似來自中國內(nèi)地的非法移民身份試點(diǎn)項(xiàng)目諒解備忘錄》商簽工作,,以便利不可入境者從加拿大返回中國,。
“我們知道,中加關(guān)系過去總是處于一種不溫不火的狀態(tài),,偶爾會(huì)有一些疙疙瘩瘩的事情,。”中國加拿大問題專家周榮耀在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,,這次對話應(yīng)該和加拿大總理特魯多日前訪華聯(lián)系在一起看,是特魯多訪華的一個(gè)成果,,這些成果可以說讓近幾年的中加關(guān)系上了一個(gè)新的臺(tái)階,。
周榮耀表示,這次對話的切入點(diǎn)正是中加關(guān)系歷來比較關(guān)注的問題,,“前幾年的賴昌星案只是一個(gè)典型的事例,,實(shí)質(zhì)上,過去中加關(guān)系中司法案例領(lǐng)域一直是磕磕絆絆,,所以這個(gè)切入點(diǎn)很引人注目,。”
從內(nèi)容上看,,對話主要涉及國家安全和法制問題這兩方面的合作,,“當(dāng)下國際環(huán)境中,國家安全方面主要會(huì)涉及反恐問題,,在多數(shù)人看來,,似乎是一個(gè)象征性的,但這種象征性很重要,,這是中國和西方發(fā)達(dá)國家在這一領(lǐng)域合作的突出案例,會(huì)產(chǎn)生廣泛的國際影響,?!?/p>
“加拿大向來是我國犯罪分子出逃的重要目的地國家,,且兩國在司法上存在差異?!敝軜s耀認(rèn)為,,鑒于此,對話的法制合作部分則是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容更多一點(diǎn),,中加過去在這領(lǐng)域總會(huì)有一些比較難辦的問題,,以“完成有效期一年的《關(guān)于加拿大邊境服務(wù)署聘請中國專家協(xié)助核查疑似來自中國內(nèi)地的非法移民身份試點(diǎn)項(xiàng)目諒解備忘錄》商簽工作,以便利不可入境者從加拿大返回中國”這一點(diǎn)為例,,過去經(jīng)常有犯罪嫌疑人以各種借口向加拿大方面申請避難,,如何鑒別就是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),畢竟申請人的第一手的資料在中國,,如果聘請中國專家來協(xié)助核查,,“漏網(wǎng)之魚”就會(huì)少很多。
周榮耀表示,,聲明里提到的環(huán)節(jié)有打擊,、追繳、引渡,、遣返,,這些在過去都是比較頭痛的事情,這也跟我們國內(nèi)當(dāng)下的反腐形勢呼應(yīng)上,。相信通過對話和落實(shí),,這些問題的合作都會(huì)取得比較大的進(jìn)展。