金融時(shí)報(bào)專欄作家吉迪恩?拉赫曼近日撰文稱，菲總統(tǒng)杜爾特公開咒罵奧巴馬,、縮短美菲聯(lián)合巡邏,，杜爾特直接挑戰(zhàn)了美國仍是太平洋霸主的觀點(diǎn),。美國推動(dòng)的貿(mào)易協(xié)議《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》或?qū)㈦S著新任總統(tǒng)上任“流產(chǎn)”,，美國總統(tǒng)奧巴馬卸任時(shí),，他的標(biāo)志性外交政策倡議“重返亞洲”,，也許會(huì)沉入太平洋的波濤之下,。

菲律賓總統(tǒng)羅德里戈?杜特爾特(Rodrigo Duterte)說巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)是“婊子養(yǎng)的”,，引起了全世界的震驚和竊笑,。但杜特爾特真正傷害白宮(White House)的言論是幾天后發(fā)表的。這位菲律賓總統(tǒng)宣布,，他將結(jié)束本國與美國在南中國海(South China Sea)的海軍聯(lián)合巡邏,。他聲明：“中國眼下勢(shì)力正強(qiáng)，他們?cè)谠摰貐^(qū)擁有軍事優(yōu)勢(shì),?！?/p>

該聲明將刺痛華盛頓方面。縱觀奧巴馬執(zhí)政這些年,，美國一直試圖讓所有亞洲盟友放心：美國既有在亞太地區(qū)維持主導(dǎo)性軍事實(shí)力的手段,，又有這樣做的意愿。美國總統(tǒng)奧巴馬在2011年的一次里程碑式講話中為此定下了基調(diào),。他當(dāng)時(shí)堅(jiān)定地?cái)嘌缘?，“美國是一個(gè)太平洋大國，將堅(jiān)守這一地區(qū)”,。從那時(shí)起,，美國向亞太增派了更多海軍兵力，奧巴馬經(jīng)常不遠(yuǎn)萬里,，從華盛頓出發(fā)到訪東亞地區(qū),。

但如今，杜特爾特直接挑戰(zhàn)了美國仍是太平洋霸主的觀點(diǎn),。如果其他人接受他的看法,，隨著更多國家開始順從于中國，力量可能會(huì)從華盛頓手中溜走,。

菲律賓總統(tǒng)對(duì)于美中軍事平衡的評(píng)估是值得商榷的,。目前，美國擁有11艘航空母艦,，而中國只有一艘——另外還有一艘將于不久后下水,。但幾十年來，中國的軍費(fèi)開支一直快速增長,。北京方面還投資研發(fā)包括導(dǎo)彈和潛艇在內(nèi)的各種裝備,，這些裝備可能使美國的航母變得非常易受攻擊。

過去一年里,，中國新的信心已在其南中國?！霸鞃u”計(jì)劃中反映出來。該計(jì)劃是為了強(qiáng)化北京方面?zhèn)涫軤?zhēng)議的主張,，即大約90%的南中國海海域?qū)儆谥袊I(lǐng)海,。美國人一直無法阻止中國這種明確的實(shí)力展示，所做的僅僅是駛過這些存在爭(zhēng)議,、軍事化程度越來越高的“島嶼”,，以示他們不接受中國的主張。

奧巴馬政府已反復(fù)強(qiáng)調(diào)了美國對(duì)南中國海的重視,。在2011年發(fā)表的一篇題為《美國的太平洋世紀(jì)》(America’s Pacific century)的文章中,，希拉里?克林頓(Hillary Clinton)指出，“經(jīng)由這片海域運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量占到全球總貨運(yùn)量的一半”,。美國擔(dān)心,，北京方面有意把這些關(guān)鍵水域變成“中國的（一個(gè)）湖”,。

美國人長期以來堅(jiān)稱——可以說不無道理——他們對(duì)于南中國海的立場(chǎng)是為了維護(hù)國際法，而不是與中國展開力量角逐,。對(duì)于這種基于法律的策略,，菲律賓一直是至關(guān)重要的。今年7月,，菲律賓在一個(gè)國際仲裁庭上挑戰(zhàn)中國在南中國海的領(lǐng)土主張時(shí)獲得了勝利,，這一裁決被普遍認(rèn)為代表著中國雄心遭遇一次重大挫折。然而,，當(dāng)杜特爾特公開咒罵奧巴馬,、接著又縮短美菲海軍聯(lián)合巡邏時(shí)，想讓美國捍衛(wèi)菲律賓的合法權(quán)利,，是相當(dāng)困難的。

誠然,，美國在該地區(qū)有其他合作伙伴,。上周，日本宣布將與美國在南中國海開展海軍聯(lián)合巡邏,。但是,，與當(dāng)前正和中國激烈對(duì)抗的日本聯(lián)手，使這個(gè)海上問題看起來更像是與中國的力量角逐,，而不是國際法問題,，特別是考慮到俄羅斯和中國剛在南中國海完成了聯(lián)合演習(xí)。在這種情況下,，許多東南亞國家將想要選邊站,，而不是冒被卷入地區(qū)巨頭沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

人們感到,，美國的“重返”亞洲戰(zhàn)略已陷入困境,，更糟糕的是，人們對(duì)于美國推動(dòng)的貿(mào)易協(xié)議《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的命運(yùn)感到越來越懷疑,。

TPP有12個(gè)成員國,，包括日本和美國，但卻把中國排除在外,。該協(xié)定被廣泛認(rèn)為是對(duì)抗中國在亞太地區(qū)不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的一項(xiàng)武器,。

在美國國會(huì)為TPP辯護(hù)時(shí)，日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)提出：“從長期來看,，TPP的戰(zhàn)略價(jià)值是巨大的,。”

但安倍和奧巴馬的懇求似乎不太可能保住TPP不流產(chǎn),。美國兩位主要的總統(tǒng)候選人唐納德?特朗普(Donald Trump)和希拉里都已公開反對(duì)TPP,。奧巴馬在離任前或許仍會(huì)嘗試強(qiáng)力促使國會(huì)通過TPP,。但在當(dāng)前美國的保護(hù)主義氛圍下，TPP存活下來的可能性似乎很小,。

如果美國未能通過TPP,，其亞洲盟友會(huì)感到非常失望。他們冒著激怒中國的危險(xiǎn),，簽署了這項(xiàng)美國主導(dǎo)下的倡議?，F(xiàn)在，華盛頓方面或許會(huì)在最后關(guān)頭拋棄他們,。不久前,，新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)在訪問美國首都時(shí)，把TPP稱為一塊“考驗(yàn)（美國在亞洲）可信度和目標(biāo)嚴(yán)肅性的試金石”,。他指出,，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貿(mào)易范疇，延伸到美國給予亞洲盟友的安全保證的可信度,。

遺憾的是,，在當(dāng)前美國的政治大漩渦中，著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考幾乎是不可能的,。結(jié)果是,，美國總統(tǒng)奧巴馬面臨一種悲慘前景：當(dāng)他卸任時(shí)，他標(biāo)志性的外交政策倡議——重返亞洲——會(huì)沉入太平洋的波濤之下,。

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