韓國在野黨向國會提交彈劾案,。
韓國在野黨及無黨派議員3日凌晨向國會提交對總統(tǒng)樸槿惠的彈劾動議案,計劃推動國會9日進行表決,。
分析人士認為,,無論彈劾成功或失敗,,都將對韓國政局走向產(chǎn)生極大影響。因此,,未來一周堪稱是韓國政局及樸槿惠本人“決定命運的一周”,。據(jù)新華社
在野黨不愿等到明年4月末
根據(jù)韓國憲法,彈劾動議案需要國會半數(shù)以上的議員聯(lián)署,。當天,,三大在野黨共同民主黨、國民之黨和正義黨及無黨派議員共171人聯(lián)名發(fā)起動議案,。在野黨陣營擬于8日將彈劾動議案提交國會全體會議,,并計劃推動國會9日進行表決,。
彈劾動議案提及樸槿惠親信崔順實干政,、“歲月”號沉船事件應(yīng)對以及崔順實涉嫌脅迫大企業(yè)向其控制的財團捐款等問題,指控樸槿惠在任職期間存在嚴重違反憲法和法律的行為,。
此前,,在野黨曾一度有意推動將彈劾案的國會表決日期提前至2日。但樸槿惠11月29日發(fā)表第三次對國民講話,,首次作出“有條件”下臺的表態(tài),,引發(fā)朝野兩大陣營的巨大分歧。
韓國執(zhí)政黨新國家黨院內(nèi)代表鄭鎮(zhèn)碩12月1日表示,,該黨已就樸槿惠明年4月末下臺,、6月提前舉行大選的方案達成一致意見。此后,該黨內(nèi)部的“非樸派”議員一改此前力主彈劾的強硬立場,,態(tài)度有所軟化,。“非樸派”表示,,樸槿惠如能接受4月末下臺的建議,,他們將考慮放棄支持對樸槿惠的彈劾。
但這一方案并未得到在野黨的正面回應(yīng),。共同民主黨認為,,青瓦臺的算盤是束縛“非樸派”,這不過是拖延戰(zhàn)術(shù),。而對彈劾的廣泛民意支持進一步堅定了在野黨的立場,,在當前并不能確保彈劾案獲得國會通過的情況下,仍堅持發(fā)起彈劾,。
民調(diào)機構(gòu)蓋洛普韓國2日公布的調(diào)查結(jié)果顯示,,韓國民眾對總統(tǒng)樸槿惠的支持率連續(xù)兩周保持有史以來的最低值4%。這表明樸槿惠的第三次對國民講話以及“有條件”下臺的表態(tài)影響微乎其微,。
國會表決結(jié)果難預(yù)料
分析人士認為,,由于新國家黨“非樸派”議員搖擺不定,彈劾案最終能否在國會獲得通過,,目前很難預(yù)料,。
韓國國會共計300個議席中,在野黨及無黨派議員共有172席,。而彈劾案要獲得通過需要得到至少三分之二議員的支持,,這意味著至少要有28名新國家黨議員贊成。因此,,新國家黨“非樸派”議員的態(tài)度十分關(guān)鍵,。而在11月29日前,至少有40名“非樸派”議員曾表示,,贊成彈劾樸槿惠,。
有分析認為,兩大因素將對“非樸派”最終是否支持彈劾產(chǎn)生重要影響,。
一大因素是樸槿惠如何回應(yīng)新國家黨提出的“明年4月末下臺”的要求,。
新國家黨確定的方案是,要求樸槿惠明年4月末下臺,,6月提前舉行大選,。部分“非樸派”議員還提出了更具體的要求:一是樸槿惠在明年4月30日之前下臺;二是下臺前將所有權(quán)力移交給總理,;三是必須在12月7日下午6時前作出回應(yīng),。“非樸派”表示,樸槿惠如能接受上述要求,,他們將放棄支持對她的彈劾,。
昨晚,韓國民眾在集會游行中高舉火把,。
有韓國媒體分析稱,,樸槿惠很可能在7日前會見新國家黨相關(guān)議員,回應(yīng)“非樸派”議員的要求,,以爭取他們的支持,。
另一大因素是洶涌的民意。12月3日晚,,第六次大規(guī)模集會在韓國全國舉行,。韓國媒體稱,預(yù)計將有200萬韓國民眾參加集會,。
不少分析認為,,樸槿惠在發(fā)表第三次對國民講話并表態(tài)愿意“有條件”下臺后,支持率仍停留在4%,,可見絕大多數(shù)韓國民眾已不再支持她,。在此背景下,即使樸槿惠同意在明年4月底前下臺,,如果在野黨陣營仍堅決推進彈劾程序,,考慮到?jīng)坝康拿褚猓聡尹h內(nèi)的“非樸派”議員最終將作出何種選擇,,現(xiàn)在很難預(yù)料,。
如果彈劾案最終未獲通過,或?qū)⒄兄旅癖妼π聡尹h更激烈的反對情緒,,該黨議員的政治前途可能會受到較大影響,。
近來,韓國民眾的矛頭已經(jīng)開始逐漸指向反對彈劾的新國家黨議員,。據(jù)韓國媒體報道,,一些新國家黨議員遭到民眾聲討短信的“狂轟濫炸”。約1600個市民團體定于3日下午在新國家黨黨部前舉行集會,,聲討該黨提出的要求樸槿惠4月末下臺,、6月提前大選的方案,批評新國家黨是樸槿惠政府的“共犯”,。
深刻影響未來政局
觀察人士認為,隨著彈劾啟動,,無論最后結(jié)果如何,,都將對韓國政壇帶來深遠影響。
如彈劾案獲得通過,樸槿惠將暫停行使總統(tǒng)職權(quán),。此后,,需要等待憲法法院作出最終裁決,而這一過程最長可達180天,。
因此,,一個非常現(xiàn)實的問題是,,在當前尚未推舉出朝野一致認同的新總理之前,,如果樸槿惠被彈劾,此后應(yīng)當如何實現(xiàn)政治過渡,?
根據(jù)韓國憲法,,在這種情況下,國務(wù)總理黃教安將代為執(zhí)政,。但作為樸槿惠政府核心人物之一的黃教安并未被在野黨陣營所接受,。共同民主黨黨首秋美愛曾于11月28日對韓國媒體表示,黃教安沒有代理執(zhí)政的資格,,也必須下臺,。
另一方面,如果彈劾案未通過,,新國家黨或?qū)⒊惺苊癖姷木薮髩毫?,韓國朝野也將陷入新一輪拉鋸戰(zhàn)。這樣的局面恐引發(fā)民眾對國會乃至韓國政治體制的更大不滿,,從而引發(fā)更劇烈的社會動蕩,,韓國內(nèi)政外交可能也將長時間陷入癱瘓狀態(tài)。