韓國(guó)在野黨向國(guó)會(huì)提交彈劾案。
韓國(guó)在野黨及無(wú)黨派議員3日凌晨向國(guó)會(huì)提交對(duì)總統(tǒng)樸槿惠的彈劾動(dòng)議案,,計(jì)劃推動(dòng)國(guó)會(huì)9日進(jìn)行表決,。
分析人士認(rèn)為,無(wú)論彈劾成功或失敗,,都將對(duì)韓國(guó)政局走向產(chǎn)生極大影響,。因此,未來(lái)一周堪稱是韓國(guó)政局及樸槿惠本人“決定命運(yùn)的一周”,。據(jù)新華社
在野黨不愿等到明年4月末
根據(jù)韓國(guó)憲法,,彈劾動(dòng)議案需要國(guó)會(huì)半數(shù)以上的議員聯(lián)署。當(dāng)天,,三大在野黨共同民主黨,、國(guó)民之黨和正義黨及無(wú)黨派議員共171人聯(lián)名發(fā)起動(dòng)議案。在野黨陣營(yíng)擬于8日將彈劾動(dòng)議案提交國(guó)會(huì)全體會(huì)議,,并計(jì)劃推動(dòng)國(guó)會(huì)9日進(jìn)行表決,。
彈劾動(dòng)議案提及樸槿惠親信崔順實(shí)干政、“歲月”號(hào)沉船事件應(yīng)對(duì)以及崔順實(shí)涉嫌脅迫大企業(yè)向其控制的財(cái)團(tuán)捐款等問(wèn)題,,指控樸槿惠在任職期間存在嚴(yán)重違反憲法和法律的行為,。
此前,在野黨曾一度有意推動(dòng)將彈劾案的國(guó)會(huì)表決日期提前至2日,。但樸槿惠11月29日發(fā)表第三次對(duì)國(guó)民講話,,首次作出“有條件”下臺(tái)的表態(tài),引發(fā)朝野兩大陣營(yíng)的巨大分歧,。
韓國(guó)執(zhí)政黨新國(guó)家黨院內(nèi)代表鄭鎮(zhèn)碩12月1日表示,,該黨已就樸槿惠明年4月末下臺(tái)、6月提前舉行大選的方案達(dá)成一致意見(jiàn),。此后,,該黨內(nèi)部的“非樸派”議員一改此前力主彈劾的強(qiáng)硬立場(chǎng),,態(tài)度有所軟化,。“非樸派”表示,,樸槿惠如能接受4月末下臺(tái)的建議,,他們將考慮放棄支持對(duì)樸槿惠的彈劾。
但這一方案并未得到在野黨的正面回應(yīng),。共同民主黨認(rèn)為,,青瓦臺(tái)的算盤是束縛“非樸派”,,這不過(guò)是拖延戰(zhàn)術(shù)。而對(duì)彈劾的廣泛民意支持進(jìn)一步堅(jiān)定了在野黨的立場(chǎng),,在當(dāng)前并不能確保彈劾案獲得國(guó)會(huì)通過(guò)的情況下,,仍堅(jiān)持發(fā)起彈劾。
民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普韓國(guó)2日公布的調(diào)查結(jié)果顯示,,韓國(guó)民眾對(duì)總統(tǒng)樸槿惠的支持率連續(xù)兩周保持有史以來(lái)的最低值4%,。這表明樸槿惠的第三次對(duì)國(guó)民講話以及“有條件”下臺(tái)的表態(tài)影響微乎其微。
國(guó)會(huì)表決結(jié)果難預(yù)料
分析人士認(rèn)為,,由于新國(guó)家黨“非樸派”議員搖擺不定,,彈劾案最終能否在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),目前很難預(yù)料,。
韓國(guó)國(guó)會(huì)共計(jì)300個(gè)議席中,,在野黨及無(wú)黨派議員共有172席。而彈劾案要獲得通過(guò)需要得到至少三分之二議員的支持,,這意味著至少要有28名新國(guó)家黨議員贊成,。因此,新國(guó)家黨“非樸派”議員的態(tài)度十分關(guān)鍵,。而在11月29日前,,至少有40名“非樸派”議員曾表示,贊成彈劾樸槿惠,。
有分析認(rèn)為,,兩大因素將對(duì)“非樸派”最終是否支持彈劾產(chǎn)生重要影響。
一大因素是樸槿惠如何回應(yīng)新國(guó)家黨提出的“明年4月末下臺(tái)”的要求,。
新國(guó)家黨確定的方案是,,要求樸槿惠明年4月末下臺(tái),6月提前舉行大選,。部分“非樸派”議員還提出了更具體的要求:一是樸槿惠在明年4月30日之前下臺(tái),;二是下臺(tái)前將所有權(quán)力移交給總理;三是必須在12月7日下午6時(shí)前作出回應(yīng),?!胺菢闩伞北硎荆瑯汩然萑缒芙邮苌鲜鲆?,他們將放棄支持對(duì)她的彈劾,。
昨晚,韓國(guó)民眾在集會(huì)游行中高舉火把,。
有韓國(guó)媒體分析稱,,樸槿惠很可能在7日前會(huì)見(jiàn)新國(guó)家黨相關(guān)議員,回應(yīng)“非樸派”議員的要求,,以爭(zhēng)取他們的支持,。
另一大因素是洶涌的民意,。12月3日晚,第六次大規(guī)模集會(huì)在韓國(guó)全國(guó)舉行,。韓國(guó)媒體稱,,預(yù)計(jì)將有200萬(wàn)韓國(guó)民眾參加集會(huì)。
不少分析認(rèn)為,,樸槿惠在發(fā)表第三次對(duì)國(guó)民講話并表態(tài)愿意“有條件”下臺(tái)后,,支持率仍停留在4%,可見(jiàn)絕大多數(shù)韓國(guó)民眾已不再支持她,。在此背景下,,即使樸槿惠同意在明年4月底前下臺(tái),如果在野黨陣營(yíng)仍堅(jiān)決推進(jìn)彈劾程序,,考慮到?jīng)坝康拿褚?,新?guó)家黨內(nèi)的“非樸派”議員最終將作出何種選擇,現(xiàn)在很難預(yù)料,。
如果彈劾案最終未獲通過(guò),,或?qū)⒄兄旅癖妼?duì)新國(guó)家黨更激烈的反對(duì)情緒,該黨議員的政治前途可能會(huì)受到較大影響,。
近來(lái),,韓國(guó)民眾的矛頭已經(jīng)開(kāi)始逐漸指向反對(duì)彈劾的新國(guó)家黨議員。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,,一些新國(guó)家黨議員遭到民眾聲討短信的“狂轟濫炸”,。約1600個(gè)市民團(tuán)體定于3日下午在新國(guó)家黨黨部前舉行集會(huì),聲討該黨提出的要求樸槿惠4月末下臺(tái),、6月提前大選的方案,,批評(píng)新國(guó)家黨是樸槿惠政府的“共犯”。
深刻影響未來(lái)政局
觀察人士認(rèn)為,,隨著彈劾啟動(dòng),,無(wú)論最后結(jié)果如何,都將對(duì)韓國(guó)政壇帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,。
如彈劾案獲得通過(guò),,樸槿惠將暫停行使總統(tǒng)職權(quán)。此后,,需要等待憲法法院作出最終裁決,,而這一過(guò)程最長(zhǎng)可達(dá)180天。
因此,,一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,,在當(dāng)前尚未推舉出朝野一致認(rèn)同的新總理之前,,如果樸槿惠被彈劾,,此后應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)政治過(guò)渡?
根據(jù)韓國(guó)憲法,,在這種情況下,,國(guó)務(wù)總理黃教安將代為執(zhí)政。但作為樸槿惠政府核心人物之一的黃教安并未被在野黨陣營(yíng)所接受,。共同民主黨黨首秋美愛(ài)曾于11月28日對(duì)韓國(guó)媒體表示,,黃教安沒(méi)有代理執(zhí)政的資格,也必須下臺(tái),。
另一方面,,如果彈劾案未通過(guò),新國(guó)家黨或?qū)⒊惺苊癖姷木薮髩毫?,韓國(guó)朝野也將陷入新一輪拉鋸戰(zhàn),。這樣的局面恐引發(fā)民眾對(duì)國(guó)會(huì)乃至韓國(guó)政治體制的更大不滿,從而引發(fā)更劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩,,韓國(guó)內(nèi)政外交可能也將長(zhǎng)時(shí)間陷入癱瘓狀態(tài),。