據(jù)英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站12月16日?qǐng)?bào)道稱，日本首相安倍晉三和俄羅斯總統(tǒng)普京未能解決一項(xiàng)圍繞四個(gè)島嶼的爭端，從而阻礙了兩國在二戰(zhàn)結(jié)束71年后簽署一項(xiàng)和平條約,。

安倍試圖憑借在俄羅斯吞并克里米亞和成為西方制裁的目標(biāo)之后作為首個(gè)對(duì)其表示善意的七國集團(tuán)成員做一場賭博,。但是,，經(jīng)過兩天會(huì)談，日本領(lǐng)導(dǎo)人的示好幾乎沒有獲得回報(bào)——而且最終付出比收獲多。

這兩位領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一系列經(jīng)濟(jì)協(xié)議，其中多項(xiàng)內(nèi)容模糊且不成熟,，東京在向著收復(fù)其聲稱在其1945年8月投降之后即被奪走的領(lǐng)土的目標(biāo)方面進(jìn)展甚微。

資料圖片：12月16日,，日本首相安倍晉三（左）與俄羅斯總統(tǒng)普京在東京出席新聞發(fā)布會(huì),。（新華社/法新）

雙方同意將就這些島嶼的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)舉行更多會(huì)談，但是沒有就哪國的法律將管理未來的投資達(dá)成共識(shí),。莫斯科強(qiáng)調(diào)稱,，進(jìn)入這些領(lǐng)土的日本公司必須遵守俄羅斯法律——此舉將加強(qiáng)俄羅斯對(duì)這些島嶼的聲索權(quán)。東京則表示,，必須建立一個(gè)特別的法律框架,。

據(jù)日本《東京新聞》12月17日?qǐng)?bào)道稱，日本在會(huì)談中完敗,。日俄雙方不僅沒有事實(shí)上舉行和平條約談判,，也沒有發(fā)表與該條約有關(guān)的聲明和文件,，只是就啟動(dòng)磋商在北方四島（俄羅斯稱南千島群島——本網(wǎng)注）上的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”達(dá)成協(xié)議,。

如何才能以不損害日本主權(quán)的形式實(shí)現(xiàn)在四島上的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”？沒有什么好主意。這不僅不是通往締結(jié)和平條約的重要一步,，反倒可能產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),。因?yàn)檫@導(dǎo)致出現(xiàn)不看重主權(quán)的氛圍，強(qiáng)化俄羅斯的實(shí)際控制,。

唯一值得安慰的是,，在日本主權(quán)遭到侵害時(shí)，日本可以立即中止這些項(xiàng)目,。如果今后俄羅斯在領(lǐng)土談判上沒有誠意,，日方甚至還會(huì)中止提議的8個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合作。

普京這次甚至連1956年《日蘇聯(lián)合宣言》中寫明的齒舞,、色丹兩島也不打算歸還日本,。這勢必會(huì)招致很多日本人的失望和反感。

這次俄羅斯方面取得了巨大成果,。由于安倍首相表現(xiàn)出了積極的姿態(tài),，普京自如地運(yùn)用吊胃口、恫嚇,、漫天要價(jià)等談判戰(zhàn)術(shù),，像對(duì)待孩子般戲弄了只依靠最高首腦間“信賴”關(guān)系的日本。

據(jù)日本《每日新聞》12月17日社論稱,，通過今年5月的索契會(huì)談以及9月的符拉迪沃斯托克會(huì)談,，安倍首相強(qiáng)調(diào)稱已經(jīng)感覺到打開領(lǐng)土問題局面的希望，對(duì)12月的歷史性會(huì)談寄予了很高的期待,。也正因?yàn)槿绱?，?huì)談結(jié)果讓人產(chǎn)生了很大的落差。

這次兩國首腦達(dá)成協(xié)議的,，僅僅只是啟動(dòng)與日俄在北方領(lǐng)土從事共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)設(shè)立的“特別制度”有關(guān)的談判,。

自俄方上世紀(jì)90年代提議在北方領(lǐng)土上開展共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以來，日俄兩國已經(jīng)研究過好多次,，但結(jié)果都因?yàn)樯婕爸鳈?quán)問題,，未能取得進(jìn)展。如果新開始的磋商陷入停滯,，可能還會(huì)阻礙領(lǐng)土談判本身取得進(jìn)展,。

回顧日俄領(lǐng)土談判歷史，自冷戰(zhàn)結(jié)束后重啟談判以來,，有過兩次解決的機(jī)會(huì),。兩次都是主要借助于首腦間的信賴關(guān)系。

第一次是橋本龍?zhí)墒紫嗯c葉利欽總統(tǒng)時(shí)代,。兩人分別于1997年在俄羅斯的克里姆林宮,、1998年在靜岡縣伊東市的川奈溫泉舉行會(huì)談,，意氣相投。日方提議在擇捉島北部劃定邊界線,、當(dāng)前承認(rèn)俄羅斯施政權(quán)的提議,，但俄方?jīng)]有接受，葉利欽也因健康惡化,，不久后引退,。

第二次機(jī)會(huì)是2000年至2001年期間，剛就任總統(tǒng)的普京正式承認(rèn)規(guī)定“和平條約締結(jié)后,，向日本交付齒舞,、色丹”的1956年《日蘇聯(lián)合宣言》的有效性，森喜朗首相提議返還兩島與解決國后,、擇捉兩島問題并行磋商。然而,，日本國內(nèi)警惕出現(xiàn)只能歸還兩島的情況,，強(qiáng)烈反對(duì)，森喜朗首相也于不久下臺(tái),。

安倍首相試圖與普京建立個(gè)人信賴關(guān)系,，抓住“第三次機(jī)會(huì)”。然而,，領(lǐng)土談判的基礎(chǔ)從第一次的“4島”變成第二次的“2島”,，到這次則事實(shí)上從“0島”出發(fā)，給人的印象是逐漸退步,。

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