新華社莫斯科1月18日電美國“棱鏡”監(jiān)聽項目曝光者斯諾登的律師庫切列納18日說，俄羅斯將斯諾登的居留許可延長3年,。
斯諾登在俄的居留許可將于2017年到期。塔斯社援引庫切列納的話報道,，斯諾登的居留許可被延長至2020年,。有關(guān)斯諾登未來可申請俄國籍的說法,，庫切列納說，俄法律規(guī)定,，在俄居住5年便有資格申請入籍,。
斯諾登在俄居留許可被延長的消息當(dāng)天得到俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫確認。而就斯諾登的罪名是否會被減輕問題,，佩斯科夫表示,，這不是俄羅斯的問題，俄方并不掌握有關(guān)斯諾登所從事活動的任何信息,。
斯諾登
美國總統(tǒng)奧巴馬17日宣布,，因向維基揭秘網(wǎng)站泄露大量機密文件而獲刑的美軍士兵切爾西·曼寧已被減刑。這讓各界猜測斯諾登是否會得到美方寬大處理,。
2013年6月以來,，斯諾登通過媒體披露了有關(guān)美國政府秘密監(jiān)聽行動的機密文件，美國政府隨后以間諜罪,、盜竊罪和未經(jīng)授權(quán)泄露國防和情報信息等3項罪名對斯諾登發(fā)出通緝,。當(dāng)年8月，斯諾登在俄獲得“臨時避難”許可,。
2014年8月,，斯諾登獲得了為期3年的在俄居留許可。
新聞多一點：奧巴馬卸任前突擊特赦200多人,，為何沒有斯諾登,？
距卸任不到三天，奧巴馬再次“突擊”行使了一把總統(tǒng)特權(quán)：
赦免64人,，為209人減刑,。
這273人中最有名的是原美國軍方情報分析員切爾西·曼寧，在2010年將大量機密文件泄漏給維基揭秘后,，曼寧宣布接受變性手術(shù),，2013年被判處35年監(jiān)禁。
根據(jù)減刑令,，曼寧預(yù)計今年5月就能獲釋,。
曼寧
不過,，外事兒在這份名單中并未見到斯諾登的名字,。
馬上就要從白宮“卷鋪蓋走人”了，奧巴馬為啥不特赦斯諾登,？
總統(tǒng)特權(quán)
在弄清這個問題前,，咱們先來了解下美國總統(tǒng)的特赦權(quán)是咋回事,。
每年感恩節(jié)前夕,，美國總統(tǒng)都會“特赦”幾只火雞,。
根據(jù)美國憲法第二條第二款之規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)對違反聯(lián)邦法律者頒賜緩刑和特赦,，但彈劾案除外,。
具體來說，根據(jù)美國聯(lián)邦最高法院的裁決,，總統(tǒng)的這項特赦權(quán)包括赦免、有條件赦免,、減刑,、有條件減刑、大赦,、緩刑,、免除罰金等項目。
對于特赦誰及何時進行特赦,，總統(tǒng)有絕對的話語權(quán),。
一般來講，白宮和美國司法部人員會先對要求特赦的申請進行審議,，然后向總統(tǒng)推薦哪些人應(yīng)該得到特赦,。但在法律層面上，總統(tǒng)有絕對的自由根據(jù)任何理由對任何人進行特赦,。
此外，特赦由總統(tǒng)單方面做出,，就連國會和法院也無權(quán)審查,。
但除了彈劾案不能碰，總統(tǒng)還不能干涉州一級的刑事或民事案件,。
也就是說,，你如果觸犯的是聯(lián)邦層面法律，將有機會獲得總統(tǒng)的特赦,；但如果你觸犯的是各州自己制定的法律,，那對不起，就是總統(tǒng)也沒轍,。
總的來說,，美國總統(tǒng)的特赦權(quán)非常大，也因此引起過不少爭議,。
最著名的案例是尼克松因“水門事件”辭職后,，原副總統(tǒng)福特接任總統(tǒng)，他上臺后立即赦免了尼克松,。當(dāng)時的輿論普遍認為,，這個赦免是非正義的。
尼克松（右）和福特。
但在一些法學(xué)家看來,，總統(tǒng)特赦權(quán)為司法偏頗提供了“安全閥”,。
美國首都大學(xué)法學(xué)院教授丹尼爾·科比爾認為，任何法律制度都需要給嚴厲的刑罰一個安全閥或例外保護,，因為任何法律都有可能導(dǎo)致不公正結(jié)果,。給予總統(tǒng)特赦權(quán)，就是認識到人類實施的法律制度不完美,。
突擊特赦
對于特赦權(quán)的使用,，比起他的前任們，奧巴馬更偏愛減刑,。
根據(jù)白宮網(wǎng)站信息,，加上此次赦免64人、減刑209人,，奧巴馬任期內(nèi)一共赦免了212人,，給1385人減了刑。
其中,，奧巴馬簽署的減刑令比他之前的12任總統(tǒng)加起來還要多,！
此外,，外事兒還注意到,，僅僅在離任前這一個多月內(nèi)，奧巴馬就“突擊”特赦了好幾百人,。
下面這份表格記錄了1987年以來美國歷屆總統(tǒng)赦免及減刑人數(shù)排行版,，數(shù)據(jù)截至去年11月底。我們可以很清楚地看到,，奧巴馬當(dāng)時赦免的人數(shù)只有70人,，排名倒數(shù)第一，但給1023人減刑排到了第二,。
對比兩項數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，從去年12月至今的一個多月內(nèi)，奧巴馬總共赦免了142人,、給362人減了刑,！
對于奧巴馬離任前的突擊特赦，中國社科院美國所助理研究員刁大明表示,，通常情況下,，美國總統(tǒng)在即將離任時都會赦免一批人，因為這對政治影響不大,。在還有兩天卸任的情況下,，奧巴馬做出這樣的決定很有意義且備受矚目。
對于曼寧獲得減刑,，不少美國媒體表示贊賞,。
CNN認為，曼寧能夠被減刑一定程度上是因為她已經(jīng)在監(jiān)獄呆了6年（加上被判刑之前的監(jiān)禁）,，而且考慮到她是變性者,，卻被關(guān)在男性監(jiān)獄，讓她的獄中生活面臨很多不測,。
按照曼寧的說法,，她在被捕后經(jīng)歷了焦慮,、憤怒、失落,、絕望等負面情緒,，還兩次試圖在獄中自殺。
但共和黨方面對奧巴馬的做法非常不滿,。
共和黨參議員,、曾在2008年與奧巴馬競爭總統(tǒng)的麥凱恩憤怒地表示，給一個危及美國軍人,、外交官生命的泄密者減刑是重大錯誤,。
斯諾登
值得注意的是，得知曼寧獲得減刑后,，藏身俄羅斯的斯諾登特意發(fā)了條推特感謝奧巴馬：
讓我在這里發(fā)自內(nèi)心地說,，謝謝你，奧巴馬,。
曼寧的“幸運”也讓很多人質(zhì)疑，奧巴馬為啥不特赦斯諾登,？
2013年6月,，當(dāng)時還是美國中情局雇員的斯諾登將美國國安局的“棱鏡”監(jiān)聽計劃泄漏給英國《衛(wèi)報》等媒體，隨后在遭到美國的通緝后藏身俄羅斯至今。
去年9月,，借好萊塢導(dǎo)演奧利弗·斯通的傳記電影《斯諾登》上映之機，民權(quán)組織發(fā)起宣傳請愿活動,，請求奧巴馬赦免斯諾登,。
在這家“赦免斯諾登”（pardonsnowden）的網(wǎng)站上，請愿收到超過100萬人的簽名,。
外事兒看了下支持者名單，不乏蘋果聯(lián)合創(chuàng)始人史蒂夫·沃茲尼亞奇,、資本大鱷喬治·索羅斯,、萬維網(wǎng)發(fā)明者蒂姆·伯納斯·李這樣的名人。
但斯諾登獲得特赦的可能性微乎其微,。
雖同為泄密者,，但美國當(dāng)局一直強調(diào)曼寧案與斯諾登案在本質(zhì)上有很大不同。
白宮方面表示,，曼寧被軍事法庭判刑,，法庭確認她有罪，曼寧承認有罪也服了刑,。但是斯諾登卻投奔他國,，而且他的泄密行為比曼寧要嚴重和危險得多。
奧巴馬此前在接受采訪時也表示,，他不會赦免斯諾登,，因為赦免的前提是斯諾登必須先按照美國司法程序出庭受審，并接受公平的指控,。
除了司法程序上的原因，斯諾登不會被特赦還受到其他因素的影響,。
刁大明認為,，在美俄關(guān)系如此微妙大背景下，斯諾登不太可能被特赦,。而且網(wǎng)絡(luò)安全議題很敏感,，關(guān)系到美國國家安全和全球領(lǐng)導(dǎo)力，斯諾登的泄密讓美國名譽掃地,，若特赦他,，豈不表明美國政府認同他的觀點？
這么做顯然不符合美國的利益,。
對斯諾登來說，不能在奧巴馬離任前獲得特赦，特朗普上臺后更別想了,。早在2014年,，特朗普就在推特上稱斯諾登是“叛徒、懦夫”,，應(yīng)該回美國接受審判,。
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