國際在線報道首輪中印戰(zhàn)略對話22日在北京舉行,。在當(dāng)天總共7個小時的會談中,,以中國外交部副部長張業(yè)遂和印度外交秘書蘇杰生為代表的中印雙方深入交換了意見,,達成廣泛共識,,并同意妥善處理分歧和敏感問題,。有觀察指出,,印方特別希望籍此次對話能使該國在加入核供應(yīng)國集團(NSG)和反恐兩大問題能有所突破,,但中國沒有滿足印度的訴求,。
連日來,,印度媒體紛紛期待印度加入核供應(yīng)國集團和反恐問題能在此次會議上取得進展。對此,,有分析人士認(rèn)為,,戰(zhàn)略對話作為中印之間重要的溝通機制,是深入交流,、縮小分歧,、增進合作的重要平臺,但中印戰(zhàn)略對話不可能一夜之間把所有分歧解決,。
察哈爾學(xué)會研究員,、印度問題專家龍興春對國際在線表示,印度此前可能預(yù)期中國通過此次溝通就能在加入NSG問題上取得進展,,但對中國來說這涉及到原則問題,。中國認(rèn)為印度要加入NSG先要解決程序問題。因為印度不符合加入的條件,,它既不是《不擴散核武器條約》(NPT)的締約國,,且又是在《全面禁止核試驗條約》(CNTBT)生效后才擁的核。印度要加入NSG,,就涉及到是否要修改NSG規(guī)則的問題了,。
中國外交部此前表示,,對于“非NPT締約國”這一類國家加入NSG問題,中方一直主張集團先就此充分討論,,以尋求共識并協(xié)商一致作出決定,。NPT是整個國際防擴散體系的政治和法律基礎(chǔ)。中方這一立場適用于所有“非NPT締約國”,,并不針對哪個特定的非NPT締約國,。事實上,不僅是中國,,集團內(nèi)有許多國家也持同樣的立場,。
吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副教授王文奇認(rèn)為,允許印度加入,,一方面印度的核進口會更方便,,核武器升級換代也會更容易;另一方面,,印度可以通過核出口,,在外交上締造新局面,進一步與中國爭衡,。另據(jù)公開報道顯示,,包括新西蘭、愛爾蘭,、土耳其,、南非、奧地利等國家皆反對印度加入NSG,。反對聲音認(rèn)為印度的加入將削弱國際社會防擴散的努力,,并可能激怒巴基斯坦。
王文奇說,,印度的確想通過這次對話取得實質(zhì)性進展,,蘇杰生曾是在任時間最長的印度駐華大使,由他擔(dān)任這次印方的首席談判代表也確有這方面的考慮,。但是印度想取得進展的前提是,,不能單純基于自己的國家利益對某些重大問題下判斷,而要綜合考慮法理合法性,、證據(jù)充分性、利益訴求正當(dāng)性等多方面的問題,,這樣才有可能在與中國的對談中實現(xiàn)突破,。
此前,中國擱置印度將武裝組織“穆罕默德軍”的頭目馬蘇德列入聯(lián)合國安理會制裁名單的申請,。馬蘇德問題涉及到1267委員會,,它是聯(lián)合國安理會負責(zé)制裁“基地”和塔利班相關(guān)組織的專門委員會,。長期以來,中國一直本著客觀,、公正,、專業(yè)的精神,以積極和建設(shè)性的姿態(tài)參與1267委員會有關(guān)列名問題的討論,。印度欲將馬蘇德加入該名單,,遭中方反對。中國外交部發(fā)言人耿爽1月5日稱,,中方在這個問題上的標(biāo)準(zhǔn)只有一個,,那就是以確鑿證據(jù)為依據(jù)。龍興春認(rèn)為,,把巴基斯坦境內(nèi)的馬蘇德列入國際恐怖分子名單問題,,應(yīng)該由印度和巴基斯坦去進行有效的溝通,中國現(xiàn)在不同意,,是因為沒有看到有確鑿的證據(jù),。可以說,,印度此前已對中國產(chǎn)生了較強的敵意,,認(rèn)為包括在尋求加入聯(lián)合國安理會常任理事國問題上受阻也是中國造成的,這些都不利于中印關(guān)系的發(fā)展,?!霸谶@些重大問題尚未解決之前,中印雙方進行這種戰(zhàn)略對話是很重要的,,可以以此避免誤會和誤判,。”
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第一輪中印戰(zhàn)略對話22日在北京舉行,,中國外交部副部長張業(yè)遂與印度外交秘書蘇杰生共同主持,。連日來,印度媒體對這一新的機制抱以極大熱情,,紛紛期待印度加入核供應(yīng)國集團和反恐問題能在此次會議上取得進展,。“保持鎮(zhèn)定,,繼續(xù)談,,讓中國龍暫時當(dāng)大哥”,印度“第一視點”網(wǎng)站22日發(fā)表評論文章稱,,印度和中國國力差距巨大,,此次對話的結(jié)果可以預(yù)見,印度媒體不應(yīng)該在“狂野的樂觀主義和陰沉的絕望之間搖擺”。
《印度斯坦時報》稱,,中方在22日的對話中呼吁中印加強合作,,避免“戰(zhàn)略誤判”。報道稱,,蘇杰生曾是任期時間最長的印度駐華大使,,對話開始前,他已拜訪了中國國務(wù)委員楊潔篪和外交部長王毅,。他率領(lǐng)印度高級外交官代表團參加升級后的中印戰(zhàn)略對話,,背景是中印近期的外交冷淡,各界對兩國能否在關(guān)鍵問題上解凍謹(jǐn)慎樂觀,。
該報稱,,蘇杰生在22日的對話中再次提出將恐怖組織“穆罕默德軍”頭目馬蘇德列入全球恐怖分子名單的問題。他稱,,這一問題已經(jīng)得到國際社會“壓倒性的支持”,,中方要求印度拿出“確定性證據(jù)”,但舉證的責(zé)任不在印度,。關(guān)于馬蘇德列名問題,,中國外交部發(fā)言人陸慷2月8日曾表示,因為安理會成員之間存在不同意見,,所以沒達成共識,。中方技術(shù)性擱置相關(guān)申請,也是希望有關(guān)各方能有更多時間進行充分協(xié)商,。
印度“第一視點”網(wǎng)站22日高度評價首屆中印戰(zhàn)略對話的意義,,稱其將書寫中印外交史的重要一筆,其份量與尼赫魯1954年首次訪華,、拉吉夫·甘地1988年修復(fù)中印關(guān)系和2015年莫迪訪華同樣重要,。文章還分析稱,近年來中印在政治,、經(jīng)濟,、地區(qū)及國際事務(wù)以及文化等領(lǐng)域的雙邊對話機制不下30種,而中印戰(zhàn)略對話的到來意味著中印關(guān)系在日益加深和拓展的基礎(chǔ)上需要更高層次的交流平臺,,這一平臺顯然更加側(cè)重兩國更多共識的建立,,同時會對既有問題指出建設(shè)性的解決方向。
不過,,該網(wǎng)站22日的另一篇文章提醒說,,目前印度和中國的關(guān)系類似于中國和美國的關(guān)系?!叭绻@意味著在強大的鄰國旁邊當(dāng)個副手,,那就當(dāng)吧,。與其將雙邊關(guān)系集中在核供應(yīng)國集團、馬蘇德,、中巴經(jīng)濟走廊問題上,印度應(yīng)該有更大的戰(zhàn)略,,繼續(xù)與中國溝通,。但永遠別忘了這些問題?!?/p>
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