機遇
對于11個TPP成員國來說,,中國的參與意義重大。對于中國來說,,TPP也是戰(zhàn)略機遇,。
首先,TPP在中國自身的經(jīng)貿(mào)發(fā)展中可以扮演重要積極的角色,。中國國際貿(mào)易促進委員會的一份研究顯示,,中國對外已簽署自貿(mào)協(xié)定的國家占中國全球貿(mào)易總額比重尚不足27%,而發(fā)達國家的自貿(mào)率一般在50%以上,。
而TPP剩下的這11個成員國中,,大部分都與中國有著極深的貿(mào)易往來。例如,,2014年,,包括日本、馬來西亞,、澳大利亞在內(nèi)的8個TPP成員國的最大貿(mào)易伙伴國都是中國,;除了加拿大、墨西哥和日本,,另外8個成員國均已和中國簽署了雙邊或多邊自貿(mào)協(xié)定,。
既已有如此大的貿(mào)易體量,中國自當與這些國家進行更加深入廣泛的合作互惠,。正如中國與全球化智庫(CCG)在其近日的報告中指出,,中國作為全球化的受益者未來要繼續(xù)推動全球化,積極同周邊國家商建自貿(mào)區(qū)以形成實現(xiàn)全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局是必要之舉,。
此外,,在中國與全球化智庫還提出,TPP可以作為當前經(jīng)濟外交的重要抓手,,從而幫助中國加強與亞太地區(qū)的對話合作,,改善國家間的關(guān)系。
近年來,,在美國政府有意為之下,,受到南海爭端等問題的影響,一些東南亞國家、東北亞國家與中國之間出現(xiàn)了摩擦,。而他們其中的大部分,,都是TPP的成員國。
誠如前文所述,,這些成員國們都異常重視這份協(xié)定:越南和馬來西亞期望TPP可以讓本國的制造業(yè)獲益,;日本和澳大利亞期望借此推動和協(xié)調(diào)地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展……中國此番伸出援手,以經(jīng)濟外交的形式促進各國在共同利益的基礎(chǔ)上開展更加深入廣泛的合作,,增加政治互信,,必可改善與各國的關(guān)系。
大局
更進一步說,,這里還有一盤更大的棋——若是中國參與TPP,,有利于推動亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)的建設(shè),以及區(qū)域更全面立體的經(jīng)濟安排,。
年初的世界經(jīng)濟論壇上,,習主席在發(fā)言中強調(diào),“中國將大力建設(shè)共同發(fā)展的對外開放格局,,推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,,構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”;昨天,,外交部發(fā)言人耿爽也表示,,“中方支持亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,愿同智利及有關(guān)國家加強對話協(xié)調(diào),,推動建立亞太自貿(mào)區(qū),,打造開放型亞太經(jīng)濟,為亞太和全球經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動力”,。
眾所周知,,此前的一段時間里,美國主導的TPP,,和中國參與的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),,在政治層面上存在一些博弈。中國若可參與TPP,,并帶動其回歸經(jīng)濟治理機制的本質(zhì),,再憑借中國RCEP成員國的身份,促進TPP和RCEP兩個多邊貿(mào)易機制中全部成員國的合作,,讓TPP和RCEP的涵蓋內(nèi)容進行銜接互補,。此外,以中美雙邊投資協(xié)定(BIT)為依托,,加上美國對貿(mào)易的自身需求,,吸引美國的加入,。
而這步戰(zhàn)略的最終版本,則是打造一個可以讓亞太地區(qū)國家都從中受益的亞太自貿(mào)區(qū),,開展更加廣泛的貿(mào)易投資合作,,從而為全球化的發(fā)展做出貢獻??纯聪旅孢@張圖,,大約就能明白一二了:
TPP、RCEP和FTAAP的組成
中國是一直全球化的受益者,,也會是全球化堅定的推動者,。2017年,面對著歐美各國出現(xiàn)的對全球化的質(zhì)疑聲音和收縮態(tài)勢,,以及日益猖獗的貿(mào)易保護主義,中國義無反顧地替身而出,,成為了自由貿(mào)易和全球化的旗手,。許多國家正寄希望于中國,期待著中國在這關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點,,能夠帶領(lǐng)世界繼續(xù)走向開放,、發(fā)展與繁榮。
TPP,,或許就可以成為中國邁出的重要一步,。