總的來看,，杜特爾特6日談話的口氣很重,，這有可能是他在回應(yīng)菲國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派,、尤其是軍方的情緒。他6日的談話地點(diǎn)就是在一個(gè)軍營(yíng)中發(fā)表的,。但從內(nèi)容上看,，其所談措施與中國(guó)可能發(fā)生直接摩擦的點(diǎn)并不多。

中業(yè)島上早就有飛機(jī)跑道,，目前在己方控制的島礁上搞建設(shè),，這已不構(gòu)成實(shí)際禁忌,。杜特爾特所預(yù)告的行動(dòng)中，與中方最可能直接摩擦的是用新船替換仁愛礁的舊船,。菲如果那樣做,，中方料將阻攔。另外,，杜特爾特如果真去中業(yè)島升旗,，中國(guó)也必將反對(duì)。

圍繞南海問題,，菲國(guó)內(nèi)有不同的力量在拔河,，杜特爾特的言行很難長(zhǎng)期保持一貫性。但是他的“南海政策”自上任以來基本保持了一致,，未來是否會(huì)發(fā)生大的變化,，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷：

第一，他是否會(huì)改變對(duì)所謂南海仲裁結(jié)果的態(tài)度,。迄今為止他大體擱置了仲裁結(jié)果,，促成了那一仲裁的降溫，使得外界很難再拿該仲裁挑事,，向中國(guó)施加政治和軍事壓力,。

第二，他是否會(huì)重新與美國(guó)的南海政策積極互動(dòng),，使菲律賓再次成為美在南海興風(fēng)作浪的“托”,，與美日組成擠壓中國(guó)戰(zhàn)略利益的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

第三,，他是否會(huì)推動(dòng)菲與外國(guó)石油公司合作,，在九段線內(nèi)菲控制的島礁附近搞聯(lián)合油氣開發(fā)，導(dǎo)致發(fā)生危機(jī),。

第四,，他是否會(huì)改變菲律賓政府考量國(guó)家利益的順序，將南海問題的爭(zhēng)執(zhí)放到用中菲友好合作來推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前面,。

杜特爾特6日的表態(tài)顯然遠(yuǎn)不足以對(duì)應(yīng)上述4個(gè)條件，因此不能說杜的南海政策“變了”,。但是杜特爾特這次談?wù)撃虾５恼{(diào)子顯然與以往不一樣,。從過去他的談話風(fēng)格看，這是他臨時(shí)性表態(tài)的可能性還是蠻大的,，尤其是中菲這段時(shí)間的合作一直挺順利,，沒出現(xiàn)什么大的波折。

然而菲國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)非常復(fù)雜,，杜特爾特的對(duì)華溫和路線面臨多重壓力,，他今后怎么談南海,，值得觀察。他是否真會(huì)去中業(yè)島升國(guó)旗,，菲海軍會(huì)不會(huì)真的試圖派新船去換擱淺在仁愛礁的那條舊船,，尤其是重要?jiǎng)酉颉Ｈ绻鼈冋娴某霈F(xiàn),，相信中方必將有所反應(yīng),。

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