國(guó)際縱橫

如果俄羅斯對(duì)《新明斯克協(xié)議》的執(zhí)行三心二意，那么默克爾將繼續(xù)維持對(duì)俄制裁,。這也向俄羅斯釋放了一個(gè)明確信號(hào)：俄羅斯通往歐盟的和解之路必須首先經(jīng)過德國(guó),。

俄羅斯總統(tǒng)普京2日在索契會(huì)見了來訪的德國(guó)總理默克爾。這是默克爾過去兩年來首次訪問俄羅斯,。兩人就烏克蘭危機(jī),、敘利亞沖突和7月份即將在德國(guó)漢堡舉行的G20峰會(huì)等議題進(jìn)行了會(huì)談。

德國(guó)大選在即,，默克爾在這個(gè)時(shí)候去會(huì)見普京,，意圖是什么,？

筆者認(rèn)為,，默克爾想通過這次會(huì)談提升她在國(guó)內(nèi)和國(guó)際舞臺(tái)的威望。

在國(guó)內(nèi)層面,，德國(guó)大選在即,，默克爾需要盡可能地增加政治資本，竭盡全力實(shí)現(xiàn)其第四次連任德國(guó)總理的目標(biāo)。盡管從目前的政治氛圍來看,，默克爾勝算不小,。然而，默克爾需要嚴(yán)肅對(duì)待國(guó)內(nèi)日益膨脹的民粹主義思潮,，再加上各種似真似假的傳聞暗示俄羅斯會(huì)干涉德國(guó)大選,，默克爾面臨的國(guó)內(nèi)政治壓力不可小覷。

為此,，默克爾必須采取必要措施防止和遏制他國(guó)發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)和信息戰(zhàn),。在發(fā)布會(huì)上，默克爾對(duì)他國(guó)可能干涉德國(guó)大選的表態(tài)非常堅(jiān)決,，顯然是在告誡俄羅斯,。

此外，盡管默克爾堅(jiān)持對(duì)俄制裁可能讓國(guó)內(nèi)部分工商團(tuán)體不滿,，畢竟啟動(dòng)制裁之后,，德國(guó)和俄羅斯的雙邊貿(mào)易從2014年的700億美元降至2016年的407億美元。然而,，默克爾同樣不顧波蘭和烏克蘭的反對(duì),，積極推進(jìn)與俄羅斯共建“北溪2號(hào)”天然氣管道，以保證能源的穩(wěn)定供應(yīng),，促進(jìn)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。默克爾希望通過平衡德國(guó)的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)利益，尋求工商界的支持,，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),。

在國(guó)際層面，默克爾與普京的會(huì)談?dòng)欣陟柟趟跉W盟的領(lǐng)導(dǎo)地位,。與2015年的雙邊會(huì)談相比,，此次會(huì)談的重要背景是歐盟所面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。隨著英國(guó)脫歐,、特朗普對(duì)歐政策搖擺不定,、難民危機(jī)愈演愈烈、民粹主義席卷歐洲等,，歐盟的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。在這個(gè)背景下，默克爾需尋找突破口來塑造她在歐盟的核心地位,，以期引領(lǐng)歐盟渡過難關(guān),。這也解釋了為何烏克蘭危機(jī)及其化解成為此次會(huì)談的核心議題。

默克爾堅(jiān)持將《新明斯克協(xié)議》（下文稱《協(xié)議》）的執(zhí)行與解除對(duì)俄制裁掛鉤,，有兩層深意,。其一,，《協(xié)議》的最終簽署，默克爾功不可沒,。但協(xié)議執(zhí)行不力,，默克爾塑造的“協(xié)調(diào)者”形象仍有瑕疵。如果俄羅斯同意推進(jìn)《協(xié)議》的執(zhí)行,，將有助于提升默克爾在歐洲的威望,。其二，如果俄羅斯對(duì)《協(xié)議》的執(zhí)行三心二意,，那么默克爾將繼續(xù)同盟友保持一致,，維持對(duì)俄制裁。這也向俄羅斯釋放了一個(gè)明確信號(hào)：俄羅斯通往歐盟的和解之路必須首先經(jīng)過德國(guó),。默克爾在歐洲的影響力不可小覷,，在美俄關(guān)系尚未解凍之前，俄羅斯顯然不會(huì)忽視默克爾在歐洲的威望,。這也是為何普京同樣認(rèn)同《協(xié)議》的重要意義,。

總之，在特朗普當(dāng)局還沒有制定出明確的和一致的對(duì)歐政策之前,，默克爾和普京的會(huì)談具有非常重要的象征意義,。默克爾的來訪可以看成是她采取積極威望政策的最佳注腳。盡管此次會(huì)談沒有給雙邊關(guān)系帶來實(shí)質(zhì)性突破,，但無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外,，默克爾將會(huì)繼續(xù)塑造她作為德國(guó)乃至歐盟的領(lǐng)導(dǎo)者角色。

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