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德國政壇突現(xiàn)變局總理默克爾無法組建新一屆政府

2017-11-22 09:59:21 A+A-

北京時間11月20日(星期一)凌晨，一條有關(guān)德國政壇的快訊震撼了歐洲：德國政府組閣談判宣告破裂,，德國總理默克爾陡然被置于無法組建新一屆政府的境地,。有分析認(rèn)為,，各方在財(cái)政政策等議題上存在較大分歧。組閣的失敗,，意味著默克爾面臨組建少數(shù)派政府或者重新舉行大選,，這將令德國和歐盟政局的不確定性大大上升。

德國政壇突現(xiàn)變局

自民黨發(fā)言人尼爾斯·德羅斯特19日晚在柏林表示,，自民黨退出當(dāng)前由德國議會第一大黨聯(lián)盟黨所主導(dǎo)的,、自民黨和德國綠黨參與的組閣談判。自民黨主席林德納當(dāng)晚表示,，退出談判的原因在于各方?jīng)]能建立起互信,。

聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人、德國總理默克爾20日凌晨在柏林召開的新聞發(fā)布會上,，對自民黨退出組閣談判表示遺憾,。她說，聯(lián)盟黨相信,，各方走在同一條道路上,，本可達(dá)成一致。聯(lián)盟黨將在今后幾周內(nèi)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度付諸行動,，她本人也將不遺余力帶領(lǐng)德國克服困難,。

綠黨領(lǐng)導(dǎo)人之一埃卡德也發(fā)表講話說,，各方談判已取得相當(dāng)大的進(jìn)展,，在許多問題上的立場比此前想象的要接近，各方有責(zé)任繼續(xù)保持對話,。

9月24日,，德國舉行聯(lián)邦議院選舉。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨雖保持了議會第一大黨地位,，但需同其他黨派組成聯(lián)合政府執(zhí)政,。10月下旬以來，聯(lián)盟黨,、自民黨和綠黨開始了組閣談判,。按照計(jì)劃，各方本應(yīng)于11月16日達(dá)成初步一致,，并形成成果文件,，但這一目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn),。談判此后繼續(xù)進(jìn)行至19日夜。這場會談可謂一場馬拉松式的談判,，已經(jīng)持續(xù)了一個月,。按計(jì)劃，組閣談判圍繞12個議題展開,。在財(cái)政政策,、環(huán)境政策、對歐政策和移民,、難民政策上,，各方存在較大分歧。談判進(jìn)程中各方雖取得一些共識,，但在關(guān)鍵議題上,，立場偏左的綠黨同立場偏右的自民黨仍然存在矛盾。

德國政壇突現(xiàn)變局

2005年11月22日,，默克爾正式成為德國第一位女性聯(lián)邦總理,。12年后的11月，默克爾站在了懸崖邊上,。法新社說,，贏了大選的默克爾卻可能實(shí)現(xiàn)不了“四連任”。

發(fā)布會上的鐵娘子,，作為德國的聯(lián)邦政府首腦,，眼神中充滿了失落。而作為國家元首的德國總統(tǒng)也坐不住了,。據(jù)歐洲媒體報道,，北京時間20日晚，德國總統(tǒng)弗蘭克－瓦爾特·施泰因邁爾對媒體說,，組閣談判失敗,，令德國面臨數(shù)十年來前所未見的變局，他本人愿意出面與各黨派進(jìn)行對話,。

默克爾表示,，她將在21日與德國總統(tǒng)施泰因邁爾會面，而后者有權(quán)發(fā)起大選,。

德媒分析,，談判失敗后，德國政局將面臨三個選擇,。其一是聯(lián)盟黨單獨(dú)同自民黨或者綠黨組成少數(shù)派政府,。其二是聯(lián)盟黨再次同議會第二大黨社會民主黨組閣，但社民黨此前已明確拒絕再度同聯(lián)盟黨聯(lián)合組閣,。其三就是再次舉行大選,，但默克爾曾表示,，妄談重新大選是不負(fù)責(zé)任的行為。德國輿論也認(rèn)為,，一旦再度大選,，當(dāng)前各方都會受損，而只有右翼民粹主義的德國選擇黨會獲益,。明年年初舉行第二次選舉將是最糟糕的情況,。

《歐洲時報》報道稱，默克爾所在黨派在上次立法選舉中獲得12年以來最差的支持率,，民眾主要的不滿情緒在于她對難民的持續(xù)開放態(tài)度。如果最終不能與其他黨派達(dá)成一致,，將有可能導(dǎo)致她12年執(zhí)政生涯的結(jié)束,，德國2018年再次進(jìn)行選舉。屆時將很有可能不再是默克爾本人代表執(zhí)政黨去選舉了,。

根據(jù)19日德國《世界報》的一份調(diào)查,，61.4%的受訪民眾認(rèn)為，如果談判破裂,，默克爾將不可能繼續(xù)做總理,。而從歐洲來看，默克爾一旦結(jié)束總理生涯,，也將意味著法國伸出的重振歐洲的橄欖枝面臨無人響應(yīng)的風(fēng)險,。

分析認(rèn)為，即便出現(xiàn)最好的局面,，即默克爾成功組建新執(zhí)政聯(lián)盟,，“也沒有好到哪里去”，這將是一個漫長的過程,，并且最終形成的政府將是脆弱而不和諧的,。

德國政府前景不明帶來的另一個后果是，由于需要更多精力處理內(nèi)務(wù),，德國將無暇顧及更多的歐盟事務(wù),。考慮到德國在歐盟的重要地位,，這將給歐盟未來造成更多不確定性,。有分析認(rèn)為，歐盟在銀行業(yè)聯(lián)盟,、ESM改革,、金融救助、QE政策等方面面臨新問題,，同時歐洲可能出現(xiàn)新的危機(jī)點(diǎn),，包括意大利明年的大選,，希臘的救助，移民危機(jī)的卷土重來,，或是特朗普政策的忽然轉(zhuǎn)向,，而這些還僅僅是目前可以預(yù)見到的潛在危機(jī)。