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俄專家：金正恩改革初見成效農(nóng)業(yè)采用家庭承包

2017-12-18 19:54:44 A+A-

資料圖片：朝中社4月18日提供的照片顯示，居民4月17日遷入位于朝鮮平壤市黎明大街的新居,。新華社/朝中社

原標(biāo)題：俄專家稱金正恩經(jīng)濟(jì)改革初見成效：農(nóng)業(yè)采用家庭承包方式

參考消息網(wǎng)12月18日報(bào)道外媒稱,，朝鮮傳出的消息表明，金正恩政府在繼續(xù)推出其經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,。當(dāng)?shù)孛襟w將“改革”一詞委婉地?fù)Q成了“改善經(jīng)濟(jì)管理體系”,，但從官方文件中可以看出，朝鮮局勢正在發(fā)生巨變,，而且不可逆轉(zhuǎn),。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社12月16日報(bào)道，著名朝鮮問題專家安德烈·蘭科夫在俄羅斯《消息報(bào)》撰文寫道,，金正恩于2013年啟動的經(jīng)濟(jì)改革第一階段已經(jīng)完成,。借助2012年的“6·28指示”，現(xiàn)在幾乎所有農(nóng)業(yè)都采用家庭承包的方式進(jìn)行：國家撥出地塊讓農(nóng)民長期使用,，從中獲取10%-35%的收成,，其余收成由農(nóng)戶自行處理并可在市場上銷售。

報(bào)道稱,，從2015年開始,，其他領(lǐng)域也基本采取同樣的模式。新《國企法》及其指導(dǎo)規(guī)范中不再提及集中規(guī)劃一詞,。而“計(jì)劃”本身,，也基本理解為繳納所生產(chǎn)產(chǎn)品的三分之一作為稅收,。所有企業(yè)現(xiàn)在都可自行安排生產(chǎn)，只需將計(jì)劃通報(bào)上級單位即可,。在上級批準(zhǔn)計(jì)劃的情況下所生產(chǎn)的產(chǎn)品,，一部分以象征性價(jià)格交給國家，其他則可在市場上出售,。所獲得的資金（有時(shí)是美元或人民幣）用于購買原材料,、發(fā)展生產(chǎn)基地和支付人員工資。

再有,，正如蘭科夫所指出的,，實(shí)際上早前形成的模式已經(jīng)合法化，即在國企名義之下,，是私營投資者在運(yùn)營,。他們投入自有資金實(shí)施管理。這表明,，正在形成的企業(yè)家階層正自信地看待未來,。而且，經(jīng)濟(jì)改革成果初現(xiàn)：2016年的收入是朝鮮歷史上最好的,。盡管有外部限制,，但其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）出現(xiàn)了自1999年后的首次增長，增速創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了3.9%,。

報(bào)道稱,，不管怎樣，國際社會針對朝鮮外貿(mào)的新一輪制裁,，可能會打斷已經(jīng)出現(xiàn)的增長趨勢,。韓國專家認(rèn)為，限制礦產(chǎn)出口將使朝鮮GDP縮減2.5%,。這是自1998年以來的最大跌幅,。根據(jù)韓國情報(bào)部門預(yù)測，朝鮮經(jīng)濟(jì)2018年還將縮減5%,。從而將最近幾年的成績一筆勾銷,。

如此預(yù)測的根據(jù)是，朝鮮經(jīng)濟(jì)增長只能依賴于外部動力：用出口礦物原料,、海產(chǎn)品和紡織品去交換石油,、國外設(shè)備和商品。但是,，大家并不清楚朝鮮對外貿(mào)的依賴程度,。據(jù)一些評估認(rèn)為，依賴度要低于20%,。值得一提的是,，朝鮮遭受制裁已有多年,，他們知道如何找到新的突破口。

最近一段時(shí)間里,，朝鮮傳出的是相互矛盾的消息：一方面,，消費(fèi)品價(jià)格在上漲；另一方面，2017年諸如巧克力和啤酒等進(jìn)口商品的數(shù)量卻在增加,。再有，朝鮮市場上的谷物價(jià)格低于一年前。這說明今年的收成不錯(cuò),。因此，這個(gè)國家不會出現(xiàn)上世紀(jì)90年代中期那樣的大規(guī)模饑荒,。

報(bào)道稱,，朝鮮經(jīng)濟(jì)盡管最近幾年有了顯著增長，但它依然是世界上最貧困的國家之一,?；蛟S這也是優(yōu)勢，因?yàn)檫@方面存在巨大的增長潛力,。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),，對管理方法進(jìn)行簡單的修正就可收獲相當(dāng)不錯(cuò)的結(jié)果?？磥?，平壤的內(nèi)部資源還可使用相當(dāng)長的時(shí)間。