[新聞事件]
參考消息網(wǎng)3月24日報(bào)道 日本共同社網(wǎng)站3月23日報(bào)道稱,,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間22日在推特上表示,將撤換總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特,,起用以強(qiáng)硬態(tài)度著稱的美國前常駐聯(lián)合國代表博爾頓,。美國媒體稱,博爾頓將于4月初接任,,成為特朗普執(zhí)政短短一年多來的第三位國家安全顧問,。
[專家快評]
特朗普政府“右轉(zhuǎn)”已不可避免
左希迎(中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
博爾頓在美國被稱為“鷹派中的鷹派”,由他出任國家安全事務(wù)助理,,這意味著美國有可能對此前認(rèn)定的外部威脅采取更加強(qiáng)硬的姿態(tài),。
從博爾頓個人的理念來看,他對俄羅斯抱以敵視,、厭惡的態(tài)度,,因此他的上任對俄羅斯十分不利。同時也可以預(yù)見,,博爾頓對中國也會很強(qiáng)硬,,這使得中國面臨諸多挑戰(zhàn)。
按照博爾頓的理念,,美國外交政策將會“向右轉(zhuǎn)”,,變得更加強(qiáng)硬,這就意味著美國更加需要盟友的幫助,,強(qiáng)化其在歐洲和亞太地區(qū)與盟友的關(guān)系就成為自然而然的選項(xiàng),。作為國家安全事務(wù)助理,博爾頓將是與美國總統(tǒng)關(guān)系最近的決策人之一,,但他究竟能在多大程度上獲得話語權(quán),,取決于三個因素:
首先,,他與特朗普的關(guān)系,,也就是特朗普對其支持和認(rèn)可度究竟有多高,。如何處理與特朗普的個人關(guān)系,如何獲得特朗普的信任,,這將是博爾頓始終要面臨的難題,。
其次,,他與各機(jī)構(gòu)的關(guān)系,。能否妥善協(xié)調(diào)國務(wù)院和國防部等機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,如何理順國家安全委員會內(nèi)部的關(guān)系,,獲得同仁的認(rèn)可與接納,,將直接影響博爾頓的任內(nèi)發(fā)揮。
再次,,自身能力,。博爾頓抱有鮮明的個人理念,在政治譜系上屬于新保守主義,,他能否實(shí)踐其理念,,并影響身邊人,也將決定他的活動空間,。
就特朗普政府目前形勢而言,,特朗普本人是最高決策者,其他成員更多是從屬角色,。博爾頓擔(dān)任國家安全事務(wù)助理,,一定程度上會影響特朗普的決策過程,但更重要的是他如何扮演好特朗普政策執(zhí)行者的角色,。
特朗普政府目前正在顯現(xiàn)保守化,、強(qiáng)硬化的趨勢。國家安全事務(wù)助理博爾頓和候任國務(wù)卿蓬佩奧都是強(qiáng)硬派,。以蒂勒森,、麥克馬斯特和科恩等為代表的穩(wěn)健派已經(jīng)謝幕,特朗普政府的右轉(zhuǎn)已經(jīng)不可避免,。
與之形成鮮明對比的是,,麥克馬斯特在任期內(nèi)運(yùn)籌帷幄,相對平穩(wěn)地引導(dǎo)美國實(shí)現(xiàn)了大戰(zhàn)略調(diào)整:將美國戰(zhàn)略重心從應(yīng)對恐怖主義威脅轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)對中俄兩國的競爭,。麥克馬斯特推動了美國安全戰(zhàn)略的調(diào)整,,博爾頓則有可能順著保守與強(qiáng)硬的方向,大踩一腳油門,。
中國應(yīng)意識到將有一場硬仗要打
王棟(北京大學(xué)中美人文交流研究基地執(zhí)行副主任)
美國新任國家安全事務(wù)助理博爾頓過往風(fēng)格極端保守,,的確屬于“鷹派”,甚至帶有“好戰(zhàn)”色彩,。
在小布什政府時期,,擔(dān)任副國務(wù)卿的博爾頓就曾向美國情報(bào)機(jī)構(gòu)大力施壓,聲稱伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器,,推動了美國對伊戰(zhàn)爭的相關(guān)決策,。他在隨后擔(dān)任美國駐聯(lián)合國大使期間也以發(fā)聲強(qiáng)硬著稱,。
博爾頓本身在美國政壇多年處于邊緣化狀態(tài),但近年較幸運(yùn)的是他與包括??怂剐侣劇⒚绹髽I(yè)研究所等在內(nèi)的保守派媒體,、智庫走得很近,,目前還擔(dān)任福克斯新聞評論員,,特朗普平日經(jīng)常收看該媒體節(jié)目,,對博爾頓的欣賞可謂日增。
此次人事變動意味著美國外交政策有可能趨向更加強(qiáng)硬和保守,,但仍然需要看到,,目前其很多舉措仍是面向國內(nèi),部分強(qiáng)硬聲音也是考慮為即將到來的中期選舉造勢,,旨在鞏固共和黨基本教義派的支持,。我們主張中美應(yīng)聚焦合作,管理分歧,,避免對抗,,但如果美國把“貿(mào)易戰(zhàn)”強(qiáng)加給我們,我們也不會懼怕,。中國應(yīng)該意識到將有一場硬仗要打,,并且需要對此做好充分準(zhǔn)備。