原標題：解讀丨美國封殺中興有何弦外之音,？

近日,，美國政府連續(xù)對中興通訊打出兩記重拳：當?shù)貢r間16日,，美國商務部下令禁止美國公司向中興出售元器件等產(chǎn)品，為期7年,；17日，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）以5:0通過新規(guī)，禁止本國通信企業(yè)采購中國產(chǎn)品,，其矛頭直指中興華為等企業(yè)。

對于美方的做法,，今天商務部就給出回應：美方的行為,，表面上是針對中國，但最終傷害的是美國自身,，不僅會使其喪失數(shù)以萬計的就業(yè)機會,，還會影響成百上千的美國關(guān)聯(lián)企業(yè)。更重要的是，將會動搖國際社會對美國投資和營商環(huán)境穩(wěn)定的信心,。希望美方不要自作聰明,，否則只會自食其果。（詳情見：商務部回應美國對中興通訊發(fā)禁令：隨時準備采取必要措施）

△圖為位于深圳科技園的中興通訊研發(fā)大樓

美國對中興通訊下重手,，又是損人不利己,，美國這么做有何弦外之音？

央視評論

美國封殺中興恐怕還有弦外之音

日前,，美國商務部宣布對中興公司采取出口管制措施,。這里，有一個問題我們必須要想清楚,，美國究竟是要封殺中興,，還是指向了中國電信設備制造商？

美封殺中興借題發(fā)揮實錘不實

美國之前制裁中興,，理由是中興向伊朗出售美國技術(shù),，雙方后來達成和解，但中興需要支付約8.9億美元的刑事和民事罰金,。此次,，美方封殺中興的理由是其沒有嚴格履行和解協(xié)議，只解雇了四名高級雇員,，未處罰或減少35名員工獎金,，這就是所謂的“實錘”。

按理,，中國不是美國的盟友,，現(xiàn)在也不是冷戰(zhàn)時代，中國公司并沒有義務執(zhí)行美方的決議,。但美國之強勢,，又是許多大型公司不得不考慮的現(xiàn)實，許多和美國達成所謂“和解”的公司私底下都是一肚子苦水,。

和中興遭制裁相比較,，有一個相似的例子是在20世紀80年代中期，美國對向蘇聯(lián)出口數(shù)控機床的東芝公司下了3年禁令,，不讓東芝機械公司的產(chǎn)品進入美國市場,。中興與美方的和解方案是繳納巨額罰金，而東芝當時則是與美方分享了在軍工方面的一些技術(shù),，用于雙方合作開發(fā)新型戰(zhàn)斗機,。拿東芝事件來看，制裁就是美方依據(jù)其制定的規(guī)則來獲取利益的手段,，因為當時美國認為自己在半導體技術(shù),、光纖技術(shù)、智能機械技術(shù)領域已落后于日本。那么這次中興事件是不是同樣如此呢,？至少可以這么說,，借題發(fā)揮，實錘不實,。

即便按美方與中興的和解協(xié)議,，美方也有更好、更合理,、更適度的處理措施,。中方已經(jīng)注意到美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施。中國商務部發(fā)言人表示,，中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中,，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營,。希望美方依法依規(guī),，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正,、公平,、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。中方之所以提醒美方依法依規(guī),，就是在于美方此次小題大做,、借題發(fā)揮的色彩太過濃重。

美制裁尺度不尋常封殺中興背后另有目的,？

據(jù)悉,，中興通訊已開始逐個確認目前正在進行的每一生產(chǎn)流程、供應鏈部門或其他活動是否涉及原產(chǎn)美國產(chǎn)品,，同時正在向美國商務部申請就禁止出口令的部分內(nèi)容提供解釋性指導,。就企業(yè)而言,，這是一個非常務實的態(tài)度,，希望問題能盡快得到合理的解決。但我商務部“密切關(guān)注事態(tài)進展”的表態(tài)同樣十分重要,，我們要隨時準備采取必要措施,，維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。因為中興事件的背后不簡單,。

△2018年4月17日,，上海，中興通迅大廈

中興有25%-30%的零部件來自美國供應商,，但最為核心的零部件都依賴于美國供應商,。中興的手機芯片、基帶芯片、射頻芯片,、存儲芯片,、手機玻璃、光學元件等核心零部件都來自于美國的高通,、博通,、英特爾、美光,、甲骨文,、康寧等科技巨頭，短期內(nèi)無法找到能保持相同競爭力的替代產(chǎn)品,。在中興通信設備的核心零部件中,，基站有的零部件是100%來自美國公司，中興有1-2個月的備貨,，如果不在這個時間內(nèi)和美方達成和解,，會影響中興設備的生產(chǎn)。這對電信行業(yè),，特別是中國運營商網(wǎng)絡建設會造成影響,。這就是我們要問的一個問題，美國究竟是要封殺中興還是指向了中國電信設備制造商,？甚至指向中國通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,？因為此次美方制裁尺度太不正常，甚至遠遠超出中興在美合作伙伴的想象,。

中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作,，為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。美方行徑引起了市場對美國貿(mào)易和投資環(huán)境的普遍擔憂,，美方的行為表面針對中國,，但最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數(shù)以萬計的就業(yè)機會,，還會影響成百上千的美國關(guān)聯(lián)企業(yè),，將會動搖國際社會對美國投資和營商環(huán)境穩(wěn)定的信心。

中興事件我們會密切關(guān)注,，但美方這種連自己企業(yè)利益都不顧及的行為的確讓我們不寒而栗,。同時，也讓我們更加清楚一點,，必須加大自主研發(fā)的決心,，加快核心技術(shù)突破的腳步。

文丨中央廣播電視總臺中國國際廣播電臺

首席國際時事評論員洪琳