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德法首腦爭相訪美 美歐關(guān)系或迎變革

美歐此輪密集互動,,所涉內(nèi)容從敘利亞和伊核等中東問題,,到國際貿(mào)易,、氣候治理,,既向世人展示他們的相互信任,也凸顯他們內(nèi)部存在的種種問題,。

本周,,法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人馬克龍和默克爾相繼訪問美國。作為兩大重要的國際行為體,,美歐互動,,特別是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的立場,將會為我們觀察國際秩序變遷提供一些參考,。

美歐本輪密集互動大約開始于10天前,。4月14日,美英法對敘利亞實(shí)施聯(lián)合轟炸,,23日馬克龍?jiān)L美,,26日馬克龍將會晤默克爾,后者將于27日訪美會晤特朗普,。

得益于美歐在地理上的鄰近關(guān)系,,美英法德領(lǐng)導(dǎo)人能在半個(gè)月時(shí)間里聯(lián)合發(fā)動一場空襲、進(jìn)行三場重要會晤,,所涉內(nèi)容從敘利亞和伊核等中東問題,,到國際貿(mào)易、氣候治理,,再到美歐俄關(guān)系在內(nèi)的一系列問題,,既向世人展示他們的相互信任,也凸顯西方內(nèi)部存在的種種問題,。

當(dāng)然,,過去這十幾天的接觸是本輪美歐互動的小背景,影響美歐關(guān)系走向的更大背景是特朗普上臺以來雙方始終磕磕絆絆的關(guān)系,,是雙方更深層的矛盾,,從很大程度上反映了當(dāng)今國際社會的許多爭論。因此,,美歐新一輪互動如何發(fā)展,,或可以成為我們觀察國際形勢未來走向的一個(gè)重要窗口。

德法美:開放合作與保守孤立的較量

一是規(guī)范與強(qiáng)權(quán)的爭奪,。歐洲人認(rèn)為現(xiàn)代國際規(guī)范是他們的發(fā)明,,二戰(zhàn)后歐洲實(shí)力相對下降,更是把規(guī)范作為提升自身國際影響力的重要工具,。美國認(rèn)定實(shí)力政治更加重要,,戰(zhàn)后美國推動建立起的諸多國際機(jī)制均是由其直接主導(dǎo),一旦美國的主導(dǎo)作用下降,,其就傾向于冷落或放棄該機(jī)制,。在許多歐洲人看來,,美國盡管實(shí)力強(qiáng)大,但仍不夠文明,。

此次德法領(lǐng)導(dǎo)人訪美,,根本上仍然是規(guī)范與實(shí)力的較量。在貿(mào)易問題上,,5月初美國政府將裁定是否對自歐洲進(jìn)口的鋼鋁征收高額關(guān)稅,,而歐洲國家,特別是德國反對特朗普政府的保護(hù)主義政策,,認(rèn)為貿(mào)易摩擦應(yīng)該放到世貿(mào)組織框架下進(jìn)行解決,,而不是通過單邊征收高額關(guān)稅的方式,馬克龍和默克爾的一個(gè)共同任務(wù)就是談貿(mào)易,。

在地緣問題上,,5月12日是特朗普設(shè)定的修改伊核協(xié)議最后期限,特朗普很可能最終退出伊核協(xié)議,,而以法德為代表的歐盟則希望仍然通過核協(xié)議框架來解決伊朗難題,。在氣候領(lǐng)域,氣候治理是歐洲體現(xiàn)全球領(lǐng)導(dǎo)力的重要平臺,,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人仍然希望能把特朗普重新拉回《巴黎協(xié)定》,。

顯然,美歐爭奪盡管是發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部矛盾,,但其在很大程度上代表了當(dāng)今國際社會的主要爭論,。此次如若法德兩國,特別是馬克龍倒向特朗普,,將可能惡化國際社會開放合作與保守孤立兩種思潮的斗爭形勢,。

馬克龍態(tài)度或決定美歐關(guān)系模式

二是變革與延續(xù)的矛盾,。自英國公投脫歐以來,,歐洲一直在變革與延續(xù)之間艱難掙扎。有些歐洲人認(rèn)為應(yīng)該對歐洲一體化進(jìn)程進(jìn)行大調(diào)整,,甚至不排除顛覆最初的一體化目標(biāo),,而有些歐洲人則堅(jiān)持認(rèn)為英國脫歐是個(gè)案,歐洲應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持一體化的大目標(biāo),,僅對實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,。反映到更高層面,是歐洲人對整個(gè)歐洲未來發(fā)展方向的不確定,。

美國自2016年大選以來,,也進(jìn)入了變革與延續(xù)的大辯論,特朗普本人即是這種辯論的產(chǎn)物,,而其上臺后的種種表現(xiàn),,又反過來讓許多美國人重新思考變革與延續(xù)的平衡,。

在各自內(nèi)部變化的背景下,美歐關(guān)系同樣面臨變革與延續(xù)的選擇,。此次馬克龍和默克爾訪美,,也被視作是檢驗(yàn)未來美歐關(guān)系走向的一個(gè)重要窗口。其中最具指標(biāo)性意義的是馬克龍的態(tài)度,。

馬克龍?jiān)诖筮x期間和上臺之初頻繁拋出煽動性的宏大言論,,最初被認(rèn)為是帶領(lǐng)法國乃至整個(gè)歐洲重振的新興力量。但近期法國跟隨美英參與對敘利亞的空襲,,馬克龍不斷炫耀他與特朗普的關(guān)系,,甚至試圖與特朗普建立類似布萊爾與小布什那樣的親密關(guān)系,導(dǎo)致法國上下開始懷疑其獨(dú)立性,。

而特朗普與默克爾顯然相互看不上,,馬克龍的態(tài)度或?qū)⒃诤艽蟪潭壬蠜Q定未來一段時(shí)間美歐關(guān)系的模式。

因此,,美歐關(guān)系模式的變革與延續(xù),,實(shí)際上是各自內(nèi)部變化在國家間關(guān)系上的映射。無論變與不變,,雙方各自內(nèi)部都對本國未來發(fā)展有著強(qiáng)烈的不確定情緒,。

美歐作為發(fā)達(dá)國家,曾經(jīng)引領(lǐng)了國際政治發(fā)展的方向,。如今他們各自內(nèi)部和相互之間的糾纏與掙扎,,對于我們觀察世界秩序變遷、完善自身發(fā)展進(jìn)程具有重要的啟示性意義,。

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)

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