新華網(wǎng)北京4月26日電 2018年1月,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布將“最后一次”延長(zhǎng)對(duì)伊核問(wèn)題的制裁豁免至5月12日,并將該日定為修改伊核協(xié)議的最后期限,并揚(yáng)言如果屆時(shí)沒(méi)有令他滿意的修改方案,美國(guó)將退出伊核協(xié)議。自2017年1月上臺(tái)后,特朗普多次聲稱伊核協(xié)議是美國(guó)“史上最吃虧的協(xié)議”,有“災(zāi)難性缺陷”,不斷釋放退出伊核協(xié)議的信號(hào)。隨著伊核協(xié)議最終立場(chǎng)的截止時(shí)間日益臨近,這一次,他真的會(huì)“吃了秤砣鐵了心”,執(zhí)意退出伊核協(xié)議嗎?

換高官施制裁會(huì)盟友美國(guó)“毀約”意圖愈發(fā)明顯?

今年以來(lái),美國(guó)在伊核問(wèn)題上施壓動(dòng)作不斷。2018年3月,特朗普大幅調(diào)整其外交團(tuán)隊(duì),更換與自己在伊核問(wèn)題上意見(jiàn)不合的國(guó)務(wù)卿蒂勒森,提名主張對(duì)伊朗態(tài)度強(qiáng)硬的蓬佩奧出任國(guó)務(wù)卿。22日,特朗普又提名有“戰(zhàn)爭(zhēng)鷹派”之稱的約翰·博爾頓出任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理,。23日,美國(guó)祭出制裁大棒,以涉嫌實(shí)施惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)為由對(duì)伊朗實(shí)施制裁。

近日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L美,面對(duì)前來(lái)“挽救”伊核協(xié)議的馬克龍,特朗普以憤怒的言辭怒批伊核協(xié)議,認(rèn)為伊核協(xié)議“是一筆可怕的交易,它從來(lái)不應(yīng)該簽署”,這些言論與年初宣稱給歐洲國(guó)家修改協(xié)議“最后一個(gè)機(jī)會(huì)”的表態(tài)相比,特朗普謀求退出伊核協(xié)議的態(tài)度日趨強(qiáng)硬。

面對(duì)美國(guó)施壓伊朗毫不妥協(xié),、態(tài)度明確

面對(duì)美國(guó)在伊核協(xié)議問(wèn)題上的持續(xù)施壓,伊朗立場(chǎng)強(qiáng)硬,毫不妥協(xié)。4月8日,伊朗原子能組織主席薩利希表示,如果西方國(guó)家背棄伊朗核協(xié)議,伊朗將在4天內(nèi)重啟20%豐度鈾濃縮活動(dòng),。24日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼警告美國(guó)總統(tǒng)特朗普不要退出伊朗核問(wèn)題協(xié)議,否則將面對(duì)“嚴(yán)重后果”,。同日,伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書長(zhǎng)阿里·沙姆汗尼指出,若國(guó)家利益受到威脅,伊朗可能會(huì)退出《不擴(kuò)散核武器條約》。

在表明立場(chǎng)的同時(shí),伊朗也在通過(guò)實(shí)際行動(dòng)亮明態(tài)度,。4月18日,伊朗舉行建軍節(jié)閱兵式,展示多種等伊朗自行制造或引進(jìn)的主戰(zhàn)裝備,閱兵式上,總統(tǒng)魯哈尼抨擊美國(guó)及其盟國(guó)軍事打擊敘利亞是“侵略行為”,。

“大限將至”特朗普真會(huì)退出伊核協(xié)議?

5月12日是伊核問(wèn)題制裁豁免期的截止日,屆時(shí)美國(guó)會(huì)否冒天下之大不韙,執(zhí)意“毀約”?有評(píng)論指出,單方面退出伊核協(xié)議對(duì)美國(guó)危害極大,因此美國(guó)不會(huì)真正退出伊核協(xié)議。美方之所以在伊核協(xié)議存廢問(wèn)題上“撂狠話”,其意圖是以“毀約”為名,行修改協(xié)議,、遏制伊朗之實(shí),攫取更大利益,。

特朗普之所以不會(huì)輕易退出伊核協(xié)議,原因有四:

其一,退出伊核協(xié)議將降低美國(guó)在國(guó)際社會(huì)的公信力和國(guó)際信用,極大損害美國(guó)的國(guó)際形象。作為2015年7月簽訂的伊核協(xié)議的締約國(guó),美國(guó)在條約墨跡未干的情況下“說(shuō)退就退”,其國(guó)際形象勢(shì)必將遭受巨大損害,。美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特說(shuō),特朗普政府動(dòng)輒威脅撕毀伊核協(xié)議和重啟對(duì)伊制裁的言論已讓中東局勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn),也大大損害了美國(guó)的全球公信力,。

其二,退出伊核協(xié)議將危及美國(guó)的國(guó)家安全及在中東地區(qū)的國(guó)家利益。作為中東地區(qū)軍事強(qiáng)國(guó)的伊朗一旦重啟核計(jì)劃,勢(shì)必會(huì)對(duì)美國(guó)在中東地區(qū)的軍事存在,甚至美國(guó)本土產(chǎn)生嚴(yán)重的安全威脅,。中國(guó)前駐伊朗大使華黎明認(rèn)為,“如果伊朗也步美國(guó)后塵,單方面宣布撕毀協(xié)議,、重啟核計(jì)劃,那么后果將不堪設(shè)想”。

同時(shí),伊朗作為地區(qū)大國(guó),在敘利亞,、伊拉克,、也門等問(wèn)題上,均具有舉足輕重的地位。同伊朗在“沖突區(qū)”相向而行,符合美國(guó)在中東的利益,。如果伊朗游離于國(guó)際體系之外,或者另起爐灶,將損害美國(guó)在中東的利益,。

其三,退出伊核協(xié)議將加大美國(guó)與歐盟間的裂痕。誠(chéng)如即將訪美的德國(guó)總理默克爾對(duì)于伊核協(xié)議“有總比沒(méi)有強(qiáng)”的表態(tài)一樣,伊核協(xié)議符合歐盟利益,。面對(duì)美國(guó)的不斷施壓,法德等歐盟國(guó)家一直在苦心斡旋,希望盡可能滿足美國(guó)要求的同時(shí),努力維持伊核協(xié)議的存在,。如果美國(guó)“一意孤行”,退出伊核協(xié)議,那么歐盟國(guó)家將會(huì)有“切膚之痛”,特朗普上臺(tái)后美國(guó)與歐盟之間的裂痕也將進(jìn)一步加深。

其四,退出伊核協(xié)議不是目的,而是手段,。美國(guó)欲以“毀約”相威脅,迫使伊朗接受令美國(guó)滿意的修約條款或者新版伊核協(xié)議,達(dá)到遏制伊朗的目的,。特朗普2017年底曾發(fā)表講話,稱美國(guó)及其盟友已經(jīng)意識(shí)到,中東主要矛盾不再是巴以沖突,而是來(lái)自伊朗的威脅。面對(duì)伊朗的“威脅”,作為美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬的“政治遺產(chǎn)”之一的伊核協(xié)議,就成了遏制伊朗的不二之選,。而作為多邊條約,單方面退出對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)成本極高,。因此,對(duì)協(xié)議進(jìn)行修改,使其符合美國(guó)利益,并迫使伊朗就范就成為了最理想的方案。前任國(guó)務(wù)卿蒂勒森2018年2月接受采訪時(shí)曾表示:“總統(tǒng)說(shuō),要么修改協(xié)議,要么廢除協(xié)議,。我們正在試圖兌現(xiàn)他的諾言,實(shí)現(xiàn)前者(目標(biāo)),?！?/p>

在伊核協(xié)議存廢問(wèn)題上,美國(guó)理應(yīng)尊重國(guó)際共識(shí),放棄單邊主義,三思而后行,切莫一意孤行。否則,損人亦不利己!(徐海知)