在另外一些案例中,,美國并不直接與暗殺計劃有關,但知道某項陰謀正在進行,。1963年11月南越總統(tǒng)吳庭艷被害事件是南越軍隊的將領們組織的,,但肯尼迪政府對此事保持沉默,,未向吳庭艷告發(fā),實際上協(xié)助和唆使了這次權力更改,??夏岬险敃r對吳庭艷的荒唐舉動感到不快和厭倦,很想物色一個能穩(wěn)定越南政局的替代人選,??夏岬险蛘儾邉澱呙鞔_表示,美國不僅會袖手旁觀,,而且也歡迎領導權的變化,,如果這能帶來一個更加穩(wěn)定的南越的話。
在徹奇委員會的報告發(fā)表之后,,中情局的暗殺工作突然停了下來,。杰拉爾德·福特總統(tǒng)在1976年2月的一項行政命令中明文禁止此類暗殺活動,數(shù)年后,,羅納德·里根總統(tǒng)又另外下達行政命令重申了這一禁令,。這一暗殺禁令延續(xù)到今天:里根的行政令宣稱,“美國政府雇用或代表美國政府行事的任何人都不得參與或密謀參與暗殺”,。
于是,,特朗普為馬蒂斯提供的殺死敘利亞總統(tǒng)的想法是對暗殺禁令的明確違反,也是一種與美國近40年的政策背道而馳的行為,。但正如行政部門的律師們經(jīng)常指出的,,行政命令只是行政命令而已。它或許能約束行政部門的行為,,但它并不是法律,。
資料圖片:前古巴領導人卡斯特羅生前曾躲過數(shù)次暗殺。(圖片來源于網(wǎng)絡)
如果特朗普總統(tǒng)有意除掉巴沙爾,、哈梅內(nèi)伊,、馬杜羅或美國的其他任何外國敵人,那么從技術上講,他可以廢止里根時代的行政令,,并代之以自己發(fā)布的,、不那么嚴厲的命令。除非美國國會采取應對措施,,把里根時代的暗殺禁令編入法典,,使之成為一項法律,否則除了官僚機構的惰性或運轉緩慢——伍德沃德的新書清楚地指出這正是這屆政府的特點——以外,,幾乎沒有什么能夠阻礙總統(tǒng)讓美國重新從事這種黑暗和令人作嘔的勾當,。特朗普總統(tǒng)所需要做的只不過是大筆一揮。