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【解局】美國加州山火,,為何經(jīng)月不熄,?

汽車殘骸,房屋廢墟,,死氣沉沉,,一片破敗,。這不是中東戰(zhàn)場,也不是東烏克蘭,,而是美國西海岸的加利福尼亞州,。

這個名叫天堂鎮(zhèn)(Paradise, Butte County)的小鎮(zhèn),位于北加州的孤丘縣(又名比尤特縣),,25%的人口是65歲以上的老人,。過去的幾周,它被一場山火吞噬,,人們倉皇逃命,,小鎮(zhèn)從天堂變煉獄

山火

毀了天堂鎮(zhèn)的山火,,被命名為“坎普大火”(Camp Fire),,現(xiàn)在已經(jīng)成為加州史上破壞力最強、傷亡最重的山火(Wildfire),。自今年11月,,它在北加州肆虐兩周多,奪走了85人的生命,,燒毀了13972棟民房,,過火面積達153336公頃。

坎普山火詳情,,來源:加利福尼亞州森林及防火局(CAL Fire)


加州史上最嚴重的10起山火,,坎普山火造成的死亡人數(shù)比后4位加起來還多,來源:CAL Fire

事實上,,坎普大火只是今年7月份以來綿延不斷的加州山火之一,。此前,七月底八月初的卡爾大火(Carr Fire)和門多西諾復(fù)合大火(Mendocino Complex Fire)也刷新了破壞力的歷史記錄,,彼時的加州尚未從2017年10月至12月的大山火中恢復(fù)過來,。近來與坎普大火同一時期的伍爾西大火(Woolsey Fire),也因為蔓延到了洛杉磯的富人區(qū)而飽受關(guān)注,。

伍爾西大火(Woolsey Fire)蔓延至洛杉磯富人區(qū)

加州山火由來已久,,有記錄的自1930s始,,每年大大小小山林野火上千起,且規(guī)模和破壞力不斷擴大,。據(jù)統(tǒng)計,,從1980年到2012年,美國西部地區(qū)覆蓋面積超1000公頃的山火數(shù)量從每年140起增至250起,,而山火季的長度也從70年代的5個月變?yōu)?個月,。

來源:Allianz2017年報告

到今天,加州各地山火仍然未盡撲滅,。人們不禁開始反思,,反復(fù)經(jīng)年的加州山火和它們逐年遞增的破壞力,背后的原因究竟是什么,?

目前加州山火地圖,,來源:CAL Fire

說來,既是天災(zāi),,更是人禍,。

天災(zāi)

先說說天災(zāi)。主要是三個因素:高溫,、干燥,、大風(fēng)。

加州是地中海氣候,,年中夏季高溫且干燥,,年初冬季溫和有雨,于是便出現(xiàn)了這樣一個事實鏈:冬春季降水后,,雜草灌木瘋長,;夏季到來,高溫干燥又把樹木中的水分帶走,;這時一點小火苗就會借由雜草,、灌木和枯樹作為“燃料”,在秋季大風(fēng)的助燃下成為肆虐的山火,。

2018年北加州降水量極少,,是造成此次最具破壞力山火的重要原因

在全球氣候變暖的影響下,這樣的情況在頻繁加劇,。而這些山火造成的溫室氣體和顆粒物,,反過來又進一步加重了氣候變暖,形成惡性循環(huán),。

2016年的一項研究表明,,氣候變化造成了1979年至2015年55%的美國西部森林干旱。根據(jù)今年8月加州政府發(fā)布的《加利福尼亞州第四次氣候變化評估》,,如果溫室氣體仍以目前狀態(tài)累積,,那么到2100年,,加州每年山火覆蓋面積會增加77%。

《加利福尼亞州第四次氣候變化評估》有關(guān)山火的概述

人禍

除了人類活動引起氣候變暖從而間接導(dǎo)致山火,,在美國學(xué)者與媒體看來,,人為因素也直接導(dǎo)致和加重了山火。

如美媒Vox所言:“我們提供了山火燃料,,我們在山火附近修建房子,,我們點燃了山火”

今年美國國家科學(xué)院院刊(Proceedings of the National Academies of

Science,PNAS)發(fā)表的一份研究表明,,84%的山火都是由人為原因造成的,,例如電線掉落、野營篝火,、縱火等,,2017年的卡爾山火正是由于汽車機械故障引發(fā)的。

從防災(zāi)的角度看,,加州人口增長及居住地靠近山火易發(fā)地是主要原因,。目前,加州95%的居民住在整個州6%的土地上,。加州人青睞山景,、森林與草地,故居民區(qū)與山火高危區(qū)高度重合,。很多房屋是木頭建造的,,在山火逼近時就成為了它們的“燃料”。更重要的是,,即使自己住所曾在此前山火中毀于一旦,,大多數(shù)家庭也不愿搬離(很多是無法負擔(dān)搬家的成本),還會選擇在原地重建房屋,,直到下次山火來臨,。

左圖為人口密度,右圖為山火易發(fā)區(qū),,來源:Land Use Policy

另一方面,,一些學(xué)者認為加州之前幾十年的防災(zāi)工作,是越防越災(zāi),。這主要是因為一些不大且不當(dāng)季的野火實際上反而有助于清理掉林地里的枯枝落葉,,而加州政府曾經(jīng)見火就撲,造成枯枝落葉堆積越多,,所以山火的“燃料”也變得越多,。

從救災(zāi)的環(huán)節(jié)看,雖然當(dāng)?shù)卣呀?jīng)拼盡全力,,但消防救災(zāi)力量仍顯分散且不足,。以坎普大火為例,,過火面積超過15萬公頃,但參與滅火救援的消防員只有1065人,,直升機2架,,粗略計算一下,平均每人救火面積為150公頃,。雖然一般情況下,,山火救災(zāi)的重點在疏散,但鑒于加州接連不斷的山火與繁重的消防任務(wù),,縱使實際平均負責(zé)面積不大,,消防員也吃不消。

消防力量之外,,州國民警衛(wèi)隊也會參與疏散救援行動以及秩序維護,,加州懲教局(California Department of Corrections and Rehabilitation)組織的犯人志愿者也承擔(dān)起部分救災(zāi)任務(wù)。但是,,在南北加州山火相繼爆發(fā)后,,救援資源便不得不分散至不同起火點,無法做到力量集中,。

在美國,,災(zāi)害響應(yīng)工作一直是由各州和地方政府負責(zé),

聯(lián)邦政府只是提供支持

,。所以山火中,,一直是加州人救加州人。以伍爾西大火為例,,從加州森林和防火局公布的信息來看,,參與救援的各方除了加州和當(dāng)?shù)乜たh的政府部門,聯(lián)邦層面只有紅十字會參與了進來,。

來源:CAL Fire

這源于美國的應(yīng)急救災(zāi)機制,。美國負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)邦災(zāi)害援助工作的主要部門是國土安全部下屬的應(yīng)急管理署(Federal Emergency Management Agency,F(xiàn)EMA),,主要承擔(dān)應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)工作,。其本身的組織規(guī)模很小,也并沒有救災(zāi)所需要的大量關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施,,只是扮演協(xié)調(diào)人的角色,。

具體來說,首先,,如果州長不發(fā)出請求,,聯(lián)邦軍隊是不得介入救災(zāi)這樣的非軍事任務(wù)。其次,在緊急事故中,,聯(lián)邦軍隊的介入也僅限于保護生命財產(chǎn)安全和維護社會秩序,。最后,雖然總統(tǒng)有一定權(quán)限調(diào)動軍隊,,但重大調(diào)動需得由國會通過,,消耗救災(zāi)的時間成本。

加州山火救災(zāi)的消防員

除了聯(lián)邦和地方政府各自的救災(zāi)力量有限,,私人消防隊的出現(xiàn)也分散了消防力量,。一些政府消防人員還認為,缺乏監(jiān)管和溝通的私人消防隊有可能為救災(zāi)造成負面影響,。

據(jù)美媒NBC報道,,保險公司只為價值100萬美元以上的財產(chǎn)提供私人消防隊,而加州住宅均價為54萬美元,,顯然,,這些裝備齊全的私人消防力量只有富豪才能雇傭得起,。

此次南加州的伍爾西大火中,,卡戴珊家族便雇傭了兩名消防隊員。更令人無奈的是,,保險公司提供的私人消防員只會負責(zé)其客戶財產(chǎn)的安全,,對于大火吞噬的其他房屋,他們無動于衷,。

一家保險公司有關(guān)為客戶提供防災(zāi),、救災(zāi)和災(zāi)后重建服務(wù)的宣傳頁

最后,災(zāi)后恢復(fù)與重建工作也不是一帆風(fēng)順,。截至目前,,今年的加州山火已經(jīng)造成超過52000人被迫疏散,道路擁堵不堪,,流離失所的人們只能在停車場搭帳篷暫居,。

去年,索諾瑪縣的山火造成了當(dāng)?shù)胤孔怙j升35%,,而很多低收入群體因為沒有記錄在冊或者不符合要求,,無法得到聯(lián)邦應(yīng)急救災(zāi)署的救助。以至于災(zāi)難過去6個月后,,仍然有成百上千的百姓無家可歸,。

被燒毀的房屋

停車場中的“臨時難民營”

加州山火發(fā)生后,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推特指責(zé)加州政府森林管理不力,,讓加州消防部門倍感失望,。加州支持森林砍伐的共和黨和支持環(huán)保的民主黨也開始互相詰難,一些共和黨議員也出來批評州長布朗(Jerry Brown)一票否決此前有關(guān)山火的立法,。

山火肆虐之下,,百姓苦難之時,,政客們利用此事作為攻擊彼此的手段,著實令人心寒,。

正如加州州長布朗在回應(yīng)對他的批評時感嘆,,大火仍在燃燒,利用這樣的悲劇作為自己的政治得分點,,真是讓人感到羞恥,。

文/百里明頤


天堂鎮(zhèn)山火廢墟里的小男孩

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)

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