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【解局】美國加州山火,為何經(jīng)月不熄,?

汽車殘骸,,房屋廢墟,死氣沉沉,,一片破敗,。這不是中東戰(zhàn)場,也不是東烏克蘭,,而是美國西海岸的加利福尼亞州,。

這個(gè)名叫天堂鎮(zhèn)(Paradise, Butte County)的小鎮(zhèn),位于北加州的孤丘縣(又名比尤特縣),,25%的人口是65歲以上的老人,。過去的幾周,它被一場山火吞噬,,人們倉皇逃命,,小鎮(zhèn)從天堂變煉獄

山火

毀了天堂鎮(zhèn)的山火,,被命名為“坎普大火”(Camp Fire),,現(xiàn)在已經(jīng)成為加州史上破壞力最強(qiáng)、傷亡最重的山火(Wildfire),。自今年11月,,它在北加州肆虐兩周多,奪走了85人的生命,,燒毀了13972棟民房,,過火面積達(dá)153336公頃。

坎普山火詳情,,來源:加利福尼亞州森林及防火局(CAL Fire)


加州史上最嚴(yán)重的10起山火,,坎普山火造成的死亡人數(shù)比后4位加起來還多,來源:CAL Fire

事實(shí)上,坎普大火只是今年7月份以來綿延不斷的加州山火之一,。此前,,七月底八月初的卡爾大火(Carr Fire)和門多西諾復(fù)合大火(Mendocino Complex Fire)也刷新了破壞力的歷史記錄,,彼時(shí)的加州尚未從2017年10月至12月的大山火中恢復(fù)過來,。近來與坎普大火同一時(shí)期的伍爾西大火(Woolsey Fire),也因?yàn)槁拥搅寺迳即壍母蝗藚^(qū)而飽受關(guān)注,。

伍爾西大火(Woolsey Fire)蔓延至洛杉磯富人區(qū)

加州山火由來已久,,有記錄的自1930s始,每年大大小小山林野火上千起,,且規(guī)模和破壞力不斷擴(kuò)大,。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1980年到2012年,,美國西部地區(qū)覆蓋面積超1000公頃的山火數(shù)量從每年140起增至250起,,而山火季的長度也從70年代的5個(gè)月變?yōu)?個(gè)月。

來源:Allianz2017年報(bào)告

到今天,,加州各地山火仍然未盡撲滅,。人們不禁開始反思,反復(fù)經(jīng)年的加州山火和它們逐年遞增的破壞力,,背后的原因究竟是什么,?

目前加州山火地圖,來源:CAL Fire

說來,,既是天災(zāi),,更是人禍。

天災(zāi)

先說說天災(zāi),。主要是三個(gè)因素:高溫,、干燥、大風(fēng),。

加州是地中海氣候,,年中夏季高溫且干燥,年初冬季溫和有雨,,于是便出現(xiàn)了這樣一個(gè)事實(shí)鏈:冬春季降水后,,雜草灌木瘋長;夏季到來,,高溫干燥又把樹木中的水分帶走,;這時(shí)一點(diǎn)小火苗就會(huì)借由雜草、灌木和枯樹作為“燃料”,,在秋季大風(fēng)的助燃下成為肆虐的山火,。

2018年北加州降水量極少,是造成此次最具破壞力山火的重要原因

在全球氣候變暖的影響下,這樣的情況在頻繁加劇,。而這些山火造成的溫室氣體和顆粒物,反過來又進(jìn)一步加重了氣候變暖,,形成惡性循環(huán)。

2016年的一項(xiàng)研究表明,,氣候變化造成了1979年至2015年55%的美國西部森林干旱,。根據(jù)今年8月加州政府發(fā)布的《加利福尼亞州第四次氣候變化評(píng)估》,,如果溫室氣體仍以目前狀態(tài)累積,,那么到2100年,加州每年山火覆蓋面積會(huì)增加77%,。

《加利福尼亞州第四次氣候變化評(píng)估》有關(guān)山火的概述

人禍

除了人類活動(dòng)引起氣候變暖從而間接導(dǎo)致山火,,在美國學(xué)者與媒體看來,人為因素也直接導(dǎo)致和加重了山火,。

如美媒Vox所言:“我們提供了山火燃料,,我們在山火附近修建房子,我們點(diǎn)燃了山火”

今年美國國家科學(xué)院院刊(Proceedings of the National Academies of

Science,PNAS)發(fā)表的一份研究表明,,84%的山火都是由人為原因造成的,,例如電線掉落,、野營篝火、縱火等,,2017年的卡爾山火正是由于汽車機(jī)械故障引發(fā)的,。

從防災(zāi)的角度看,加州人口增長及居住地靠近山火易發(fā)地是主要原因,。目前,,加州95%的居民住在整個(gè)州6%的土地上。加州人青睞山景,、森林與草地,,故居民區(qū)與山火高危區(qū)高度重合。很多房屋是木頭建造的,,在山火逼近時(shí)就成為了它們的“燃料”,。更重要的是,即使自己住所曾在此前山火中毀于一旦,,大多數(shù)家庭也不愿搬離(很多是無法負(fù)擔(dān)搬家的成本),,還會(huì)選擇在原地重建房屋,直到下次山火來臨,。

左圖為人口密度,,右圖為山火易發(fā)區(qū),,來源:Land Use Policy

另一方面,,一些學(xué)者認(rèn)為加州之前幾十年的防災(zāi)工作,是越防越災(zāi),。這主要是因?yàn)橐恍┎淮笄也划?dāng)季的野火實(shí)際上反而有助于清理掉林地里的枯枝落葉,,而加州政府曾經(jīng)見火就撲,造成枯枝落葉堆積越多,,所以山火的“燃料”也變得越多,。

從救災(zāi)的環(huán)節(jié)看,雖然當(dāng)?shù)卣呀?jīng)拼盡全力,,但消防救災(zāi)力量仍顯分散且不足,。以坎普大火為例,過火面積超過15萬公頃,,但參與滅火救援的消防員只有1065人,,直升機(jī)2架,粗略計(jì)算一下,,平均每人救火面積為150公頃,。雖然一般情況下,山火救災(zāi)的重點(diǎn)在疏散,,但鑒于加州接連不斷的山火與繁重的消防任務(wù),,縱使實(shí)際平均負(fù)責(zé)面積不大,消防員也吃不消,。

消防力量之外,,州國民警衛(wèi)隊(duì)也會(huì)參與疏散救援行動(dòng)以及秩序維護(hù),加州懲教局(California Department of Corrections and Rehabilitation)組織的犯人志愿者也承擔(dān)起部分救災(zāi)任務(wù),。但是,,在南北加州山火相繼爆發(fā)后,救援資源便不得不分散至不同起火點(diǎn),,無法做到力量集中,。

在美國,,災(zāi)害響應(yīng)工作一直是由各州和地方政府負(fù)責(zé),

聯(lián)邦政府只是提供支持

,。所以山火中,,一直是加州人救加州人。以伍爾西大火為例,,從加州森林和防火局公布的信息來看,,參與救援的各方除了加州和當(dāng)?shù)乜たh的政府部門,聯(lián)邦層面只有紅十字會(huì)參與了進(jìn)來,。

來源:CAL Fire

這源于美國的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制,。美國負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)邦災(zāi)害援助工作的主要部門是國土安全部下屬的應(yīng)急管理署(Federal Emergency Management Agency,F(xiàn)EMA),,主要承擔(dān)應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)工作,。其本身的組織規(guī)模很小,也并沒有救災(zāi)所需要的大量關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施,,只是扮演協(xié)調(diào)人的角色,。

具體來說,首先,,如果州長不發(fā)出請(qǐng)求,,聯(lián)邦軍隊(duì)是不得介入救災(zāi)這樣的非軍事任務(wù)。其次,,在緊急事故中,,聯(lián)邦軍隊(duì)的介入也僅限于保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)秩序。最后,,雖然總統(tǒng)有一定權(quán)限調(diào)動(dòng)軍隊(duì),,但重大調(diào)動(dòng)需得由國會(huì)通過,消耗救災(zāi)的時(shí)間成本,。

加州山火救災(zāi)的消防員

除了聯(lián)邦和地方政府各自的救災(zāi)力量有限,,私人消防隊(duì)的出現(xiàn)也分散了消防力量。一些政府消防人員還認(rèn)為,,缺乏監(jiān)管和溝通的私人消防隊(duì)有可能為救災(zāi)造成負(fù)面影響,。

據(jù)美媒NBC報(bào)道,保險(xiǎn)公司只為價(jià)值100萬美元以上的財(cái)產(chǎn)提供私人消防隊(duì),,而加州住宅均價(jià)為54萬美元,,顯然,這些裝備齊全的私人消防力量只有富豪才能雇傭得起,。

此次南加州的伍爾西大火中,,卡戴珊家族便雇傭了兩名消防隊(duì)員。更令人無奈的是,,保險(xiǎn)公司提供的私人消防員只會(huì)負(fù)責(zé)其客戶財(cái)產(chǎn)的安全,,對(duì)于大火吞噬的其他房屋,,他們無動(dòng)于衷。

一家保險(xiǎn)公司有關(guān)為客戶提供防災(zāi),、救災(zāi)和災(zāi)后重建服務(wù)的宣傳頁

最后,,災(zāi)后恢復(fù)與重建工作也不是一帆風(fēng)順。截至目前,,今年的加州山火已經(jīng)造成超過52000人被迫疏散,,道路擁堵不堪,流離失所的人們只能在停車場搭帳篷暫居,。

去年,,索諾瑪縣的山火造成了當(dāng)?shù)胤孔怙j升35%,而很多低收入群體因?yàn)闆]有記錄在冊或者不符合要求,,無法得到聯(lián)邦應(yīng)急救災(zāi)署的救助,。以至于災(zāi)難過去6個(gè)月后,仍然有成百上千的百姓無家可歸,。

被燒毀的房屋

停車場中的“臨時(shí)難民營”

加州山火發(fā)生后,,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推特指責(zé)加州政府森林管理不力,,讓加州消防部門倍感失望,。加州支持森林砍伐的共和黨和支持環(huán)保的民主黨也開始互相詰難,一些共和黨議員也出來批評(píng)州長布朗(Jerry Brown)一票否決此前有關(guān)山火的立法,。

山火肆虐之下,,百姓苦難之時(shí),政客們利用此事作為攻擊彼此的手段,,著實(shí)令人心寒,。

正如加州州長布朗在回應(yīng)對(duì)他的批評(píng)時(shí)感嘆,大火仍在燃燒,,利用這樣的悲劇作為自己的政治得分點(diǎn),,真是讓人感到羞恥。

文/百里明頤


天堂鎮(zhèn)山火廢墟里的小男孩

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)

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