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突然取消對俄企制裁,！特朗普這一步耐人尋味

2019-01-29 07:44:10 A+A-

參考消息網(wǎng)1月29日報(bào)道 在俄美就一些政治問題劍拔弩張之際，美國卻似乎突然在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域給俄羅斯遞來“橄欖枝”,。據(jù)路透社報(bào)道,，盡管民主黨仍在美國國會(huì)力主應(yīng)維持制裁，但1月27日,，特朗普政府依然取消了對鋁業(yè)巨頭俄鋁和其他與富豪歐柏嘉有關(guān)的俄羅斯企業(yè)的制裁,。

報(bào)道稱，本月稍早時(shí)候,，11名共和黨參議員聯(lián)合民主黨人試圖維持對俄鋁,、其母公司En+以及電力公司JSC EuroSibEnergo的制裁，但那并不足以壓倒來自特朗普與其他多數(shù)共和黨人的反對意見,。

報(bào)道介紹,，歐柏嘉與俄羅斯總統(tǒng)普京關(guān)系密切,。主張維持制裁措施的人士稱，歐柏嘉對幾家企業(yè)仍保有過大的控制權(quán),，因此不能取消制裁,。但美國財(cái)政部在聲明稿中表示，這三家企業(yè)已減少了歐柏嘉對其的直接和間接持股并切斷他的控制權(quán),。

特朗普政府官員及許多反對維持制裁的共和黨人表示,，他們擔(dān)心對全球鋁業(yè)的影響。

眾所周知,，制裁是美國在經(jīng)濟(jì)上打壓俄羅斯的重要手段之一,。在美俄關(guān)系并未緩和的背景下，美國緣何突然取消對俄部分企業(yè)的制裁,？中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所學(xué)者孫立鵬對參考消息網(wǎng)表示,，一方面，三家企業(yè)滿足了美國國內(nèi)法所謂的標(biāo)準(zhǔn),。美國財(cái)政部制裁幾家企業(yè)的最初目的是針對他們與俄羅斯富豪歐柏嘉具有緊密的商業(yè)關(guān)聯(lián)和往來,。而這些企業(yè)在減少了與之直接或間接的商業(yè)往來后，一定程度上做好了所謂的“合規(guī)性”,，滿足美國國內(nèi)法律撤銷制裁的標(biāo)準(zhǔn),。另一方面，從經(jīng)濟(jì)利益考慮,。美國部分政府官員,，以擔(dān)心“對全球鋁業(yè)的影響”為由，反對制裁,。實(shí)際上是擔(dān)心對美國經(jīng)濟(jì)及相關(guān)行業(yè)的自身不利影響,。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年俄羅斯是美國第二大原鋁進(jìn)口來源地,，進(jìn)口額高達(dá)72.2萬噸,。在特朗普政府高舉保護(hù)主義大棒的背景下，美國以鋁為原材料的企業(yè)感受到了成本飆升,。而取消對俄鋁企業(yè)的制裁，有利于美國自身的經(jīng)濟(jì)利益,。

有輿論認(rèn)為,，從當(dāng)前俄美關(guān)系來看，盡管美國取消對俄部分企業(yè)的制裁,，但很難說明美國對俄制裁力度將就此放寬,。

當(dāng)前可以確定的是，美國對俄羅斯的全面制裁立場不會(huì)有改變,。美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告明確把俄羅斯定義為戰(zhàn)略競爭對手,，在克里米亞,、烏克蘭等諸多地緣問題上，制裁是美國對俄羅斯采取的主要懲罰手段,，以便遏制俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際影響力提升,。

值得注意的是，盡管部分俄羅斯企業(yè)從美國制裁名單上移除,，但歐柏嘉本人仍在美國制裁名單上,。

對此，孫立鵬表示,，此次取消制裁事件僅為個(gè)例,，是美國全面對俄羅斯制裁的個(gè)案微調(diào)，難以改變長期制裁的立場和趨勢,。而美國此舉也是為了進(jìn)一步達(dá)到施壓制裁的目的,。幾家企業(yè)“疏遠(yuǎn)”了與美國經(jīng)濟(jì)制裁主要目標(biāo)的距離，便得到了美國財(cái)政部撤銷制裁,。美國想以此鼓勵(lì)更多的相關(guān)企業(yè),，與主要被制裁對象“脫鉤”，以期達(dá)到更好的制裁效果,。

(責(zé)任編輯：梁云嬌 CN079)