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突然取消對俄企制裁,!特朗普這一步耐人尋味

參考消息網(wǎng)1月29日報道 在俄美就一些政治問題劍拔弩張之際,美國卻似乎突然在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域給俄羅斯遞來“橄欖枝”,。據(jù)路透社報道,,盡管民主黨仍在美國國會力主應(yīng)維持制裁,但1月27日,,特朗普政府依然取消了對鋁業(yè)巨頭俄鋁和其他與富豪歐柏嘉有關(guān)的俄羅斯企業(yè)的制裁,。

報道稱,本月稍早時候,11名共和黨參議員聯(lián)合民主黨人試圖維持對俄鋁,、其母公司En+以及電力公司JSC EuroSibEnergo的制裁,,但那并不足以壓倒來自特朗普與其他多數(shù)共和黨人的反對意見。

報道介紹,,歐柏嘉與俄羅斯總統(tǒng)普京關(guān)系密切。主張維持制裁措施的人士稱,,歐柏嘉對幾家企業(yè)仍保有過大的控制權(quán),,因此不能取消制裁。但美國財政部在聲明稿中表示,,這三家企業(yè)已減少了歐柏嘉對其的直接和間接持股并切斷他的控制權(quán),。

特朗普政府官員及許多反對維持制裁的共和黨人表示,他們擔(dān)心對全球鋁業(yè)的影響,。

眾所周知,,制裁是美國在經(jīng)濟(jì)上打壓俄羅斯的重要手段之一。在美俄關(guān)系并未緩和的背景下,,美國緣何突然取消對俄部分企業(yè)的制裁,?中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所學(xué)者孫立鵬對參考消息網(wǎng)表示,一方面,,三家企業(yè)滿足了美國國內(nèi)法所謂的標(biāo)準(zhǔn),。美國財政部制裁幾家企業(yè)的最初目的是針對他們與俄羅斯富豪歐柏嘉具有緊密的商業(yè)關(guān)聯(lián)和往來。而這些企業(yè)在減少了與之直接或間接的商業(yè)往來后,,一定程度上做好了所謂的“合規(guī)性”,,滿足美國國內(nèi)法律撤銷制裁的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,,從經(jīng)濟(jì)利益考慮,。美國部分政府官員,以擔(dān)心“對全球鋁業(yè)的影響”為由,,反對制裁。實際上是擔(dān)心對美國經(jīng)濟(jì)及相關(guān)行業(yè)的自身不利影響,。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計,,2016年俄羅斯是美國第二大原鋁進(jìn)口來源地,進(jìn)口額高達(dá)72.2萬噸,。在特朗普政府高舉保護(hù)主義大棒的背景下,,美國以鋁為原材料的企業(yè)感受到了成本飆升。而取消對俄鋁企業(yè)的制裁,,有利于美國自身的經(jīng)濟(jì)利益,。

有輿論認(rèn)為,從當(dāng)前俄美關(guān)系來看,盡管美國取消對俄部分企業(yè)的制裁,,但很難說明美國對俄制裁力度將就此放寬,。

當(dāng)前可以確定的是,美國對俄羅斯的全面制裁立場不會有改變,。美國國家安全戰(zhàn)略報告明確把俄羅斯定義為戰(zhàn)略競爭對手,,在克里米亞、烏克蘭等諸多地緣問題上,,制裁是美國對俄羅斯采取的主要懲罰手段,,以便遏制俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際影響力提升。

值得注意的是,,盡管部分俄羅斯企業(yè)從美國制裁名單上移除,,但歐柏嘉本人仍在美國制裁名單上。

對此,,孫立鵬表示,此次取消制裁事件僅為個例,,是美國全面對俄羅斯制裁的個案微調(diào),,難以改變長期制裁的立場和趨勢。而美國此舉也是為了進(jìn)一步達(dá)到施壓制裁的目的,。幾家企業(yè)“疏遠(yuǎn)”了與美國經(jīng)濟(jì)制裁主要目標(biāo)的距離,,便得到了美國財政部撤銷制裁。美國想以此鼓勵更多的相關(guān)企業(yè),,與主要被制裁對象“脫鉤”,,以期達(dá)到更好的制裁效果。

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)

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