美國東部時間2月5日晚9點,，特朗普總統(tǒng)在國會發(fā)表了其任期內(nèi)的第二次國情咨文演講,。按照美國政治慣例，國情咨文是總統(tǒng)對政績的自我總結,，也是對內(nèi),、對外政策的一次宣示，通常以表功為主,。特朗普延續(xù)了這一傳統(tǒng),，還有他鋒芒畢露、超級自信的一慣風格,。

這是一個觀察白宮“運營狀態(tài)”,、了解美國國情的重要時刻。今年的演講因聯(lián)邦政府部分停擺而比原定的1月29日推遲了一個星期,，其主題被預置為“選擇偉大”和“團結”,。特朗普總統(tǒng)顯然期望通過演講，爭取兩黨妥協(xié),、合作,，以期能夠攜手實現(xiàn)由其繪制的美國再次偉大的藍圖。

回顧過去的一年,，白宮的主要政治議題幾乎全都在國會遭遇了頑強阻擊,。沒錯，特朗普演講中稱美國有全球最強大的經(jīng)濟,、最強大的軍隊,，還是地球上第一大石油和天然氣生產(chǎn)國……但今天美國的政壇，“團結”正在成為最稀缺的政治資源,。美墨邊界墻難以推進,，政府關門創(chuàng)下歷史紀錄，主流媒體幾乎一致地站到了總統(tǒng)的對立面,。

團結是要靠政績來支撐的,。一般般的政績不夠，還得要能得到一致點贊的突出政績,。特朗普在演講中著重強調的是經(jīng)濟,，即過去兩年增加了60萬份制造業(yè)工作,，經(jīng)濟增長也比上屆總統(tǒng)時期高出一倍，失業(yè)率降至20多年來最低,。他的演講也贏來一陣陣“美國”“美國”的呼喊,。

盡管特朗普在演講中宣稱這“不是一黨的勝利，而是整個國家的勝利”,，但民主黨人士看到的卻是別樣的數(shù)據(jù),。在演進的同時，一些媒體精英就在社交媒體上發(fā)文稱,，所有這一切都是由舉債,，包括向中國“借錢”換來的“短暫美景”。美國現(xiàn)在約有1萬億美元的赤字,，“這將由我們的后代來償還”。

演講前皮尤研究中心公布的調查表明,，雖然經(jīng)濟是美國大眾當前最關注的國家議題,，但只有四成受訪者認為經(jīng)濟狀況在特朗普總統(tǒng)上臺后有所改善。

特朗普面對的現(xiàn)實是,，“團結”的前景不容樂觀,。美國仍處于深度分裂之中，兩年來沒有達成共識的問題正變得更加難以彌合,。兩黨體制中最重要的元素——妥協(xié)政治,，似乎正在游離而出。隨著下一輪大選的逼近,，更加激烈的政治紛爭將成為華盛頓的主旋律,。此前皮尤的調查也表明，71%的受訪者認為兩黨分歧今年還將加大,。

特朗普在演講中毫無例外地提到了中國,。雖然他主要談的是貿(mào)易政策，但沒有忘記與政治沾邊,。他重提通過增加關稅減少美方貿(mào)易逆差,，以保護就業(yè)，并再次要中國做結構之變,?？傮w看來，特朗普對中美迄今在貿(mào)易領域達成的共識是認可的,。

過去的一年,，中美各自對另一方的認知已發(fā)生顯著變化。美國兩黨對華立場雖有不同,，但相對于其他政治議題來說,，這種不同要小很多,，區(qū)別只在于政策的側重點和實施力度。這種共同性正在演變成華盛頓各行政部門對華遏制的一致行動,。在可以預見的未來,，中美關系將會在持續(xù)沖突、摩擦中前行,。雙方的較勁將會在多個領域出現(xiàn),，其烈度可能會因領域不同而有所不同，但美方的鋒芒將會更多地指向或涉及中國的政治建構,。中美之間仍會有合作,，但雙方只會在新的認知基礎上尋找并選擇合作的方式與機會。

在演講中,，特朗普還對其在外交領域的政績多有宣揚,。從退出中導條約到即將在越南與朝鮮領導人金正恩的會晤，特朗普強調了美國所發(fā)揮的旗幟作用,。但是,，一個更傾向于獨斷專行的美國怎么可能打造出一個團結的世界呢？兩年來,，國際社會也在尋找如何適應美國變化的方式與路徑,，白宮動不動就“脫軌而行”引發(fā)的驚愕已經(jīng)越來越少。探索能夠替代或平衡的區(qū)域或多元體系的進程開始加速,。