歐盟施壓愛(ài)爾蘭應(yīng)對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐” 或?qū)ζ洹胺潘?/h2>
2019-02-16 14:25:27 新華網(wǎng)
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原標(biāo)題:歐盟施壓愛(ài)爾蘭應(yīng)對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐” 或?qū)ζ洹胺潘?/p>
歐洲聯(lián)盟消息人士14日披露,,一旦英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”,歐盟將在適當(dāng)放寬邊界限制的同時(shí),,要求愛(ài)爾蘭拿出方案,,解決與英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)的邊界問(wèn)題。
這意味著愛(ài)爾蘭面臨兩難選擇:或恢復(fù)與英國(guó)北愛(ài)地區(qū)的“硬邊界”,,或脫離歐洲單一市場(chǎng),。
【兩難選擇】
英國(guó)“脫歐”后,英國(guó)北愛(ài)地區(qū)與愛(ài)爾蘭間的邊界將是英國(guó)與歐盟間唯一陸地邊界,。英歐先前達(dá)成協(xié)議,,同意避免在愛(ài)爾蘭島上、英愛(ài)之間恢復(fù)“硬邊界”,,即重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施,。
路透社報(bào)道,隨著英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”可能性加大,,歐盟已公布多項(xiàng)應(yīng)急計(jì)劃,,涵蓋交通、社會(huì)福利和高校交流等領(lǐng)域,。但歐盟迄今就英愛(ài)邊界保持沉默,。
一旦英國(guó)3月29日“無(wú)協(xié)議脫歐”,歐盟理論上應(yīng)全面掌控英愛(ài)邊界,。但負(fù)責(zé)“脫歐”事務(wù)的歐盟外交人員和官員坦承,,這不可能在一夜之間完成。
因此,,歐盟可能對(duì)愛(ài)爾蘭適當(dāng)“放水”,,為后者確定新邊界安排留出余地。同時(shí),,為確保歐洲單一市場(chǎng)的完整性,,歐盟要求愛(ài)爾蘭拿出邊界問(wèn)題解決方案,否則愛(ài)爾蘭運(yùn)往歐盟其他成員國(guó)的貨物將面臨海關(guān)檢查,。
“在最差情境下,,愛(ài)爾蘭可獲得過(guò)渡期,或可暫時(shí)不遵守部分(歐盟)邊界規(guī)定,,”一名歐盟高級(jí)別外交人員說(shuō),,“但是很快,,愛(ài)爾蘭將不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí),一條邊界要么在愛(ài)爾蘭島上出現(xiàn),,要么在愛(ài)爾蘭和歐盟其他國(guó)家間出現(xiàn),。”
另一名歐盟官員解讀,,這兩種選擇意味著,,愛(ài)爾蘭要么接受“硬邊界”,要么同意讓運(yùn)往歐盟其他地區(qū)的貨物接受海關(guān)檢查,,但后者“實(shí)際上”意味著“離開(kāi)歐洲單一市場(chǎng)”,。
【“備份安排”】
從愛(ài)爾蘭政府表態(tài)看,兩種選擇都無(wú)法接受,,唯一可接受方案是具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議所含“備份安排”條款,。
“備份安排”相當(dāng)于保險(xiǎn)機(jī)制,旨在避免“硬邊界”,,因沒(méi)有明確截止日期,、且英國(guó)無(wú)法單方面退出而飽受爭(zhēng)議。它也是阻撓英國(guó)議會(huì)下院表決通過(guò)“脫歐”協(xié)議的最大阻礙,。
英國(guó)首相特雷莎·梅先前向議會(huì)承諾,,將繼續(xù)與歐盟磋商,尋求修改“備份安排”,,遭歐盟回絕,。愛(ài)爾蘭方面和歐盟一致認(rèn)定,“備份安排”是唯一起作用的現(xiàn)有方案,,既確保歐盟邊界掌控,,又避免“硬邊界”。
愛(ài)爾蘭總理利奧·瓦拉德卡本月早些時(shí)候會(huì)晤歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克時(shí)承諾,,愛(ài)爾蘭不會(huì)成為歐盟“后門”,,愿執(zhí)行邊界檢查。瓦拉德卡說(shuō),,留在歐洲單一市場(chǎng)是愛(ài)爾蘭“經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)略的核心”,。
一些歐盟和愛(ài)爾蘭人士披露,依據(jù)“備份安排”,,不少檢查將不會(huì)在英愛(ài)邊界上,,而是在集貿(mào)市場(chǎng)或生產(chǎn)基地內(nèi)完成。(海洋)(新華社專特稿)