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美朝談判停滯 "普金會"能使朝核問題突破嗎(3)

2019-04-23 09:58:55 A+A-

對俄羅斯積極促成金正恩訪俄的舉動,，李家成分析,，俄羅斯近年來推行“向東看”政策，在多邊及次區(qū)域合作上,，朝鮮的作用不可或缺,。當(dāng)前，俄美關(guān)系趨緊,，軍事交鋒頻繁,，俄羅斯同樣受制于西方制裁。發(fā)展俄朝關(guān)系能使雙方相互借力,，增加對美政策一致性,，同時俄羅斯也能增強(qiáng)其對朝鮮半島事務(wù)的影響力。

美國仍是關(guān)鍵變量

在俄朝緊鑼密鼓籌備首腦會晤的同時,，美國也動作不停,。

據(jù)美國廣播公司報道，美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根于4月17日至18日訪問莫斯科,，與俄方代表討論朝鮮無核化問題,。美國國務(wù)院一官員表示，比根可能會在“普金會”前試探克里姆林宮的態(tài)度,，并強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國安理會實(shí)施制裁的重要性,。該報道還指出：“美國將密切關(guān)注俄朝首腦會晤?！?/p>

4月19日,，在華盛頓出席美日安全磋商委員會會議的蓬佩奧表示，美國將繼續(xù)施壓,，使朝鮮放棄全部大規(guī)模殺傷性武器,、彈道導(dǎo)彈和相關(guān)項(xiàng)目及設(shè)施。美國總統(tǒng)特朗普近日表態(tài)說,，對第三次“特金會”持開放態(tài)度,，但仍堅持維持美國目前對朝鮮的制裁,。

“在美朝第二次峰會中，朝鮮提出以一定程度的無核化措施來換取解除部分制裁,，美朝談判未果,。可以說,，在過去一年和未來一段時間內(nèi),，朝鮮外交的焦點(diǎn)都是鎖定在緩解制裁上，對俄外交也是如此,。”董向榮指出,，當(dāng)前,，任何一個國家與朝鮮之間的經(jīng)濟(jì)合作都難以突破聯(lián)合國制裁決議的約束。此次朝俄首腦會晤,，朝鮮主要還是爭取俄羅斯在政治上的支持,，爭取在緩解聯(lián)合國對朝制裁方面有所推進(jìn)，在對美關(guān)系方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),。

李家成指出,，在朝鮮半島無核化的實(shí)現(xiàn)方案和路徑上，美俄的觀點(diǎn)存在差異,。美國一直主張“朝鮮完全棄核”是解除對朝制裁的前提,。俄羅斯則認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)無核化是一個長周期的活動,，不能一蹴而就,，主張分階段、逐步鼓勵朝鮮“棄核”,。目前來看,，對朝制裁步步緊逼可能會適得其反，將打擊朝鮮對談判的信心,。相對于反向威逼,，“金普會”的正向引導(dǎo)是更優(yōu)選項(xiàng)。

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