美朝談判停滯 "普金會(huì)"能使朝核問題突破嗎(3)

2019-04-23 09:58:55 A+A-

對(duì)俄羅斯積極促成金正恩訪俄的舉動(dòng),，李家成分析，俄羅斯近年來推行“向東看”政策,，在多邊及次區(qū)域合作上,，朝鮮的作用不可或缺。當(dāng)前,，俄美關(guān)系趨緊,，軍事交鋒頻繁，俄羅斯同樣受制于西方制裁,。發(fā)展俄朝關(guān)系能使雙方相互借力,，增加對(duì)美政策一致性，同時(shí)俄羅斯也能增強(qiáng)其對(duì)朝鮮半島事務(wù)的影響力,。

美國(guó)仍是關(guān)鍵變量

在俄朝緊鑼密鼓籌備首腦會(huì)晤的同時(shí),，美國(guó)也動(dòng)作不停。

據(jù)美國(guó)廣播公司報(bào)道,，美國(guó)朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根于4月17日至18日訪問莫斯科,，與俄方代表討論朝鮮無核化問題。美國(guó)國(guó)務(wù)院一官員表示,，比根可能會(huì)在“普金會(huì)”前試探克里姆林宮的態(tài)度,，并強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)實(shí)施制裁的重要性。該報(bào)道還指出：“美國(guó)將密切關(guān)注俄朝首腦會(huì)晤,?！?/p>

4月19日,，在華盛頓出席美日安全磋商委員會(huì)會(huì)議的蓬佩奧表示,，美國(guó)將繼續(xù)施壓，使朝鮮放棄全部大規(guī)模殺傷性武器,、彈道導(dǎo)彈和相關(guān)項(xiàng)目及設(shè)施,。美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日表態(tài)說，對(duì)第三次“特金會(huì)”持開放態(tài)度，但仍堅(jiān)持維持美國(guó)目前對(duì)朝鮮的制裁,。

“在美朝第二次峰會(huì)中,，朝鮮提出以一定程度的無核化措施來?yè)Q取解除部分制裁，美朝談判未果,?？梢哉f，在過去一年和未來一段時(shí)間內(nèi),，朝鮮外交的焦點(diǎn)都是鎖定在緩解制裁上,，對(duì)俄外交也是如此?！倍驑s指出,，當(dāng)前，任何一個(gè)國(guó)家與朝鮮之間的經(jīng)濟(jì)合作都難以突破聯(lián)合國(guó)制裁決議的約束,。此次朝俄首腦會(huì)晤,，朝鮮主要還是爭(zhēng)取俄羅斯在政治上的支持，爭(zhēng)取在緩解聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁方面有所推進(jìn),，在對(duì)美關(guān)系方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),。

李家成指出，在朝鮮半島無核化的實(shí)現(xiàn)方案和路徑上,，美俄的觀點(diǎn)存在差異,。美國(guó)一直主張“朝鮮完全棄核”是解除對(duì)朝制裁的前提。俄羅斯則認(rèn)為,，實(shí)現(xiàn)無核化是一個(gè)長(zhǎng)周期的活動(dòng),，不能一蹴而就，主張分階段,、逐步鼓勵(lì)朝鮮“棄核”,。目前來看，對(duì)朝制裁步步緊逼可能會(huì)適得其反,，將打擊朝鮮對(duì)談判的信心,。相對(duì)于反向威逼，“金普會(huì)”的正向引導(dǎo)是更優(yōu)選項(xiàng),。

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