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美朝談判停滯 "普金會"能使朝核問題突破嗎(3)

2019-04-23 09:58:55 A+A-

對俄羅斯積極促成金正恩訪俄的舉動,，李家成分析，俄羅斯近年來推行“向東看”政策,，在多邊及次區(qū)域合作上,，朝鮮的作用不可或缺。當前,，俄美關(guān)系趨緊,，軍事交鋒頻繁，俄羅斯同樣受制于西方制裁,。發(fā)展俄朝關(guān)系能使雙方相互借力,，增加對美政策一致性，同時俄羅斯也能增強其對朝鮮半島事務(wù)的影響力,。

美國仍是關(guān)鍵變量

在俄朝緊鑼密鼓籌備首腦會晤的同時,，美國也動作不停。

據(jù)美國廣播公司報道,，美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬·比根于4月17日至18日訪問莫斯科,，與俄方代表討論朝鮮無核化問題。美國國務(wù)院一官員表示,，比根可能會在“普金會”前試探克里姆林宮的態(tài)度,，并強調(diào)聯(lián)合國安理會實施制裁的重要性。該報道還指出：“美國將密切關(guān)注俄朝首腦會晤,?！?/p>

4月19日，在華盛頓出席美日安全磋商委員會會議的蓬佩奧表示,，美國將繼續(xù)施壓,，使朝鮮放棄全部大規(guī)模殺傷性武器、彈道導(dǎo)彈和相關(guān)項目及設(shè)施,。美國總統(tǒng)特朗普近日表態(tài)說,，對第三次“特金會”持開放態(tài)度，但仍堅持維持美國目前對朝鮮的制裁,。

“在美朝第二次峰會中,，朝鮮提出以一定程度的無核化措施來換取解除部分制裁,，美朝談判未果?？梢哉f,，在過去一年和未來一段時間內(nèi)，朝鮮外交的焦點都是鎖定在緩解制裁上,，對俄外交也是如此,。”董向榮指出,，當前,，任何一個國家與朝鮮之間的經(jīng)濟合作都難以突破聯(lián)合國制裁決議的約束。此次朝俄首腦會晤,，朝鮮主要還是爭取俄羅斯在政治上的支持，爭取在緩解聯(lián)合國對朝制裁方面有所推進,，在對美關(guān)系方面進行溝通協(xié)調(diào),。

李家成指出，在朝鮮半島無核化的實現(xiàn)方案和路徑上,，美俄的觀點存在差異,。美國一直主張“朝鮮完全棄核”是解除對朝制裁的前提。俄羅斯則認為,，實現(xiàn)無核化是一個長周期的活動,，不能一蹴而就，主張分階段,、逐步鼓勵朝鮮“棄核”,。目前來看，對朝制裁步步緊逼可能會適得其反,，將打擊朝鮮對談判的信心,。相對于反向威逼，“金普會”的正向引導(dǎo)是更優(yōu)選項,。

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