原標(biāo)題：美國(guó)復(fù)工難題：失業(yè)蹭補(bǔ)貼,，比上班更賺錢

[文/觀察者網(wǎng)徐乾昂]對(duì)于美國(guó)人來說,，現(xiàn)在是個(gè)失業(yè)的“好時(shí)候”,。

“2萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案”支撐下，如今美國(guó)人到手的失業(yè)金補(bǔ)助約為以往的3倍。這也是美國(guó)應(yīng)對(duì)疫情導(dǎo)致的失業(yè)潮,，祭出的史上最強(qiáng)招式,。但似乎用力過猛。觀察者網(wǎng)注意到,，全美有70%的州,，居民所得失業(yè)補(bǔ)助，已經(jīng)高出實(shí)際工資,。

這就造成一個(gè)諷刺的現(xiàn)象：有美國(guó)人開始主動(dòng)申請(qǐng)無薪假,，有雇主也主動(dòng)關(guān)門,，蹭起補(bǔ)貼,。原本用于提振經(jīng)濟(jì)的刺激法案，反而變相打擊美國(guó)人工作的積極性,。如今特朗普欲重啟美國(guó)經(jīng)濟(jì),，有美媒認(rèn)為這筆失業(yè)補(bǔ)助，或讓美國(guó)人失去復(fù)工的動(dòng)力,。

觀察者網(wǎng)曾報(bào)道,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普于3月27日簽署“2萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案”，其中有關(guān)失業(yè)補(bǔ)助的內(nèi)容規(guī)定,，每個(gè)失業(yè)人員在原先領(lǐng)取州級(jí)失業(yè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,，每周還能額外獲得一張600美元的支票。

截至去年年底,，全美平均每周的失業(yè)補(bǔ)助為371.88美元,，今年1月為385美元。而各州對(duì)失業(yè)補(bǔ)助的金額制定不同,，上下限的浮動(dòng)較大,。譬如，夏威夷州最低失業(yè)補(bǔ)助每周僅為5美元,，而緬因州最高可達(dá)667美元,。再加上各州平均周薪各異，“2萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案”生效后,，州與州之間失業(yè)人員所得補(bǔ)助有很大差別,。

投行咨詢公司Evercore旗下研究公司4月23日數(shù)據(jù)顯示，目前全美約70%的州（36個(gè)）的失業(yè)補(bǔ)助金要高于居民的平均收入,；10個(gè)州的失業(yè)補(bǔ)助金額是居民工資的120%,，其中包括緬因州、新墨西哥州,、愛達(dá)荷州,、肯塔基州等；失業(yè)補(bǔ)助占比最低為新罕布什爾州，但補(bǔ)助占工資比重也超過了80%,。

《紐約時(shí)報(bào)》指出,，失業(yè)補(bǔ)助的目的就是要讓失業(yè)人員度過難關(guān)，但按照慣例,，金額不會(huì)過高,，從而鼓勵(lì)失業(yè)人員重新就業(yè)?！暗F(xiàn)在（疫情下）,，尤其是當(dāng)找工作成了一件既困難又危險(xiǎn)的事情的時(shí)候，這個(gè)失業(yè)補(bǔ)助的設(shè)立有點(diǎn)本末倒置了,?！?br/>

美國(guó)各州在此次疫情中的損失各不相同，聯(lián)邦政府卻用一刀切的方式,，簡(jiǎn)單粗暴地給每個(gè)失業(yè)人員派送600美元,。美國(guó)勞工領(lǐng)域智庫(kù)NELP高級(jí)分析師米歇爾·艾福莫認(rèn)為，美國(guó)現(xiàn)在做不到“因人而異”,、“因州而異”,，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)有的失業(yè)金發(fā)放系統(tǒng)只有一套，且在疫情壓力下,，無法迅速制定新的政策,。“你要讓他開電腦重新規(guī)劃如何發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助,，將會(huì)是一場(chǎng)徹底的災(zāi)難,。”

補(bǔ)貼誘惑太大,，一些本來可以在疫情期間繼續(xù)工作的美國(guó)人,，開始撥起小算盤。

美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)4月21日?qǐng)?bào)道,，肯塔基州咖啡店主瑪麗埃塔,，在疫情期間堅(jiān)持工作，為醫(yī)護(hù)人員送咖啡,，但最終不得不關(guān)門歇業(yè),。“我的員工開始要求我裁員,。也不是說他們不喜歡自己的工作,，更不是說他們不想工作,，而是因?yàn)?，如果現(xiàn)在工作，他們每個(gè)星期就會(huì)少幾百美元,?！?/p>

根據(jù)美國(guó)勞工部2019年的數(shù)據(jù),，肯塔基州的失業(yè)金補(bǔ)助最高可達(dá)每周552美元，最低39美元,。加上救濟(jì)法案中600美元的補(bǔ)助，失業(yè)后的咖啡店員工,，的確要比工作時(shí)拿得要多——2019年全美食品服務(wù)行業(yè)平均周薪僅為500美元,。

《商業(yè)內(nèi)幕》4月22日?qǐng)?bào)道,，紐約州律師塔里透露，近期有很多客戶（雇主）反應(yīng)底下員工想要申請(qǐng)無薪假,，譬如一家企業(yè)內(nèi)有60個(gè)員工,，其中35個(gè)要求離職?！昂芏喙粳F(xiàn)在遇到一個(gè)問題，員工會(huì)問老板,，‘你能讓我休無薪假嗎,？’”塔里表示,，“這讓一些還在運(yùn)作的企業(yè)，面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn),。”

《福布斯》指出,，“無薪休假”人員也可以領(lǐng)取每周600美元的失業(yè)補(bǔ)助,。此外,，“無薪休假”并不意味被公司解雇,，員工在疫情結(jié)束后也可能回公司繼續(xù)上班,。

值得一提，員工主動(dòng)請(qǐng)辭的情況,，也造成了一個(gè)連鎖反應(yīng)?！?萬億美元經(jīng)濟(jì)法案”中原本用于盤活小企業(yè)的3500億美元補(bǔ)助或無法起到預(yù)設(shè)的效果,。補(bǔ)助的一個(gè)重要部分,，就是幫助小企業(yè)繼續(xù)支付員工薪水。但員工請(qǐng)辭后,，小企業(yè)無法花光這筆錢?！渡虡I(yè)內(nèi)幕》認(rèn)為,，失業(yè)補(bǔ)助高于實(shí)際工資后,，員工就失去了復(fù)工的動(dòng)力。

而這波失業(yè)補(bǔ)助將持續(xù)發(fā)放至7月份,。

美國(guó)一些立法者早就發(fā)現(xiàn)了失業(yè)金政策的漏洞。3月25日,，美國(guó)新冠肺炎疫情暴發(fā)之際,，早前“消極抗疫”的美國(guó)政府,，開始催促國(guó)會(huì)加快立法速度，“2萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案”呼之欲出,。但有格拉漢姆在內(nèi)的5位共和黨籍參議員，出面阻撓立法進(jìn)程,。他們認(rèn)為,，該法案“過于慷慨”，將打消美國(guó)人工作的積極性,。

但失業(yè)補(bǔ)助并不是法案的全部?jī)?nèi)容,，僅占法案金額的12%。5位共和黨人提出抗議后兩天,，法案順利“闖關(guān)”,，獲特朗普簽字生效,。

另一方面，昨晚（當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日）美國(guó)勞工部公布最新初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù),，在截至4月18日的一周,，總計(jì)有442.7萬美國(guó)人首次申請(qǐng)州失業(yè)金,。結(jié)合之前四周的失業(yè)申請(qǐng)報(bào)告，過去五周內(nèi),，申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的美國(guó)人數(shù)量達(dá)到了2645萬，這一數(shù)字已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自2009年11月“大衰退”后美國(guó)經(jīng)濟(jì)增加的2242.4萬個(gè)非農(nóng)就業(yè)崗位,。