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北美觀察丨特朗普警務改革令“稀湯寡水” 美警民對立死結(jié)難解

2020-06-19 09:32:31 來源：央視網(wǎng) A+A-

當?shù)貢r間6月16日,，美國總統(tǒng)特朗普簽署一項行政令,，就美國警察執(zhí)業(yè)和資格審查標準作出調(diào)整,。該行政令對近一個月來美國民眾就警察暴力執(zhí)法和種族歧視而進行的大規(guī)模抗議做出表態(tài),，意為政府將“順應民意”做出警務改革,。

然而美國媒體指出，針對民眾強烈要求廢止的一些暴力執(zhí)法手段,，行政令并未明令禁止,，而其提出的警察系統(tǒng)提高執(zhí)法標準，實為“鼓勵”而非約束,。輿論認為,，特朗普簽署的行政令改革力度微弱，明里支持改革,，暗里卻依然是警察強硬執(zhí)法的支持者,。

△《華盛頓郵報》指出，特朗普簽署的警務改革行政令充滿形式主義

行政令是鼓勵不是要求鎖喉執(zhí)法未被廢止

特朗普對記者表示,，這項行政令將幫助全美警察部門采用最高標準服務所在社區(qū),。該命令在“執(zhí)業(yè)和資格審查”及“警察行為信息共享”等方面做出規(guī)定，避免聘用有不良記錄的警官,，并追蹤有過執(zhí)法不當行為的警察,。

然而媒體指出,，該行政令未能明確回應一些關(guān)鍵問題,，譬如行政令中提到的武力使用標準和正當化，只不過是對其進行“鼓勵”實行,；此外,，關(guān)于

鎖喉這一

執(zhí)法手段，行政令也沒有明令廢止,，而是表示一般情況下不可用,，但可以在“法律允許使用致命武力手段”的情況下使用。

警察左右簇擁特朗普稱“無私”又“勇敢”

多家媒體指出,，盡管這次行政令簽署的起因是非裔弗洛伊德遭白人警察暴力執(zhí)法致死，然而受害人家屬并未受邀出席特朗普的簽署儀式,，反而是多名軍官和警察工會人員簇擁在特朗普左右,，這似乎意味著,，特朗普絕不會對這些他所依賴的執(zhí)法人員有所觸及,，如何調(diào)和“深深分裂國家的社會問題”仍然遙遙無期,。

當天的簽署儀式講話中,，特朗普提及受害者親屬所經(jīng)歷的痛苦后，立即話題一轉(zhuǎn)開始稱贊美國警察“勇敢無私”,，并表示“美國人都知道，如果沒有警察,，就會發(fā)生混亂?！泵襟w指出，特朗普的這次行政令簽署充滿形式主義,，他顯然不愿冒險激怒執(zhí)法部門，因為這些是他保守派政治基礎(chǔ)的重要組成部分,。

△《華盛頓郵報》指出，特朗普“不愿冒險激怒執(zhí)法部門,，因為這是他保守派政治基礎(chǔ)的重要組成部分

嚴重問題最小化警察心里病態(tài)

輿論普遍指出,，特朗普的此項行政令,，對于如何解決執(zhí)法人員中存在的系統(tǒng)性種族主義問題，以及全面政策變革完全沒有提及,，然而,，這些問題對于刑事司法改革至關(guān)重要,。哥倫比亞大學法學教授肯德爾·托馬斯認為,，特朗普在行政令中沒有提及對任何嚴肅變革的承諾,，而只是將改革重點放在了警察培訓而非社區(qū)安全上,。托馬斯認為,，特朗普所簽的行政命令,，目的只是維持現(xiàn)狀,，而且依照行政令新條款進行的溫和改革,，只會使警務力量變得更加強大。

特朗普一貫強調(diào)警察不當行為屬于“個例”,，數(shù)量“微乎其微”,。紐約大學法學院刑法學教授兼副院長雷切爾·巴科認為,，這說明特朗普首先從根本上就拒絕承認問題的存在,。巴科表示，對于那些過度使用暴力執(zhí)法的警員,，整個執(zhí)法系統(tǒng)都抱以支持態(tài)度。對這種系統(tǒng)性問題,，特朗普采取了忽視態(tài)度,，對于警察系統(tǒng)中存在的病態(tài)心理,，對于警察和人民的對立,，行政令完全沒有正視甚至提及,。

△《今日美國》指出,，特朗普的行政令對于如何解決執(zhí)法人員中存在的系統(tǒng)性種族主義問題,，以及全面改革的需要，完全沒有提及

行政令“稀湯寡水”改革力度必須加大

特朗普簽署行政令的當天,，參院少數(shù)黨領(lǐng)袖,、民主黨人舒默立即表示，特朗普的行政令“稀湯寡水”,，“無法為美國執(zhí)法機構(gòu)帶來美國民眾所要求的全面,、且有意義的變革和問責?！?/p>

此前,，民主黨6月8日提交的《警務公正法》要求對警務系統(tǒng)進行重大改革，其中明確要求禁止警察使用頻遭濫用的鎖喉,、“免敲門”等執(zhí)法和逮捕手段,，同時要求地方警察部門將有關(guān)使用武力的數(shù)據(jù)發(fā)送給聯(lián)邦政府,，并制定撥款計劃,，允許州總檢察長進行獨立程序以調(diào)查警察不當行為或過度執(zhí)法行為。此外,，該提案還將廢除被稱為“有條件豁免”的法律原則,，警察不可再免受民事訴訟。這些內(nèi)容均未在新簽署的行政令中有所體現(xiàn),。

△《今日美國》指出,，美國正有大量人民無法繼續(xù)忍受警察的所作所為

紐約市立大學約翰·杰伊學院犯罪學教授戴維·肯尼迪表示,，對于作出實際改變，當前的行政令力度遠遠不夠,?？夏岬险f：“人們覺得它可能會有一點點幫助，而現(xiàn)在僅提供一點幫助并不夠,?！笨夏岬媳硎荆绹癖娫谶^去幾周內(nèi)表達的情緒和反抗行動是前所未有的,，而他們對于美國執(zhí)法部門的態(tài)度也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,，這說明，美國正有大量人民無法繼續(xù)忍受警察當下的所作所為,。

(責任編輯：梁云嬌 CN079)