當(dāng)?shù)貢r間10月20日，美國白宮和民主黨談判代表表示，在談判“取得進(jìn)展”后，他們將繼續(xù)努力達(dá)成一項新的紓困協(xié)議,。盡管市場對此報以正面解讀,，美國股市當(dāng)日上漲,，但也有不少投資者對于紓困法案吊人胃口感到不滿，持續(xù)數(shù)月之久的博弈和拉扯已讓不少人感到厭倦,。分析人士稱,，紓困談判之所以拖泥帶水，與大選前的政治考量有關(guān),，而談判雙方目前也在提高調(diào)門,，相互揭批對方的政治動機(jī)。

△《華爾街日報》稱,，在10月20日取得進(jìn)展后,，美國紓困談判將繼續(xù)

紓困法案看見曙光

據(jù)《華爾街日報》報道，美國國會眾議院議長,、加州民主黨議員佩洛西此前表示,，她希望在10月20日結(jié)束前能讓白宮敲定足夠多的問題，以便決定是否能在11月3日大選前通過新一輪紓困法案,，引發(fā)各界高度關(guān)注,。而在當(dāng)日討論后，雙方都表示,，他們愿意在不確定能否達(dá)成協(xié)議的情況下繼續(xù)討論,。

在佩洛西10月20日下午與美國財政部長姆努欽進(jìn)行了大約45分鐘的交談后,，佩洛西的發(fā)言人德魯·漢米爾發(fā)推特稱,，隨著他們朝達(dá)成協(xié)議又近了一步，雙方的討論“提供了更多的清晰度和共同點”,。漢米爾表示,，此前設(shè)定的10月20日最后期限讓談判雙方看到達(dá)成協(xié)議、交換看法的可能,，表明雙方都在認(rèn)真尋求妥協(xié),。

白宮辦公廳主任梅多斯則在美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）上表示，20日的會談“非常有成效”,，可以在21日繼續(xù)討論,。他補(bǔ)充說，佩洛西和特朗普政府目前正試圖在周末之前達(dá)成某種協(xié)議,。

目前仍舊存疑的是,，任何接近2萬億美元的協(xié)議，都有可能遭到共和黨控制的參議院抵制,。據(jù)《華爾街日報》援引知情人士消息稱,，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖,、肯塔基州共和黨參議員麥康奈爾20日在參議院共和黨人的每周午餐會上說，他已經(jīng)建議白宮不要在大選前在參議院共和黨內(nèi)部制造分裂,，而一項規(guī)模高達(dá)2萬億美元的妥協(xié)計劃將導(dǎo)致黨內(nèi)分裂,。

不過，美國總統(tǒng)特朗普20日表示,，他愿意支持比佩洛西提出的規(guī)模更大的紓困法案,，但沒有提供具體細(xì)節(jié)。盡管面對參議院共和黨人的潛在反對,，特朗普卻稱,，他愿意在民主黨的支持下通過這一法案。

△路透社稱,，佩洛西和姆努欽在紓困法案上的分歧已經(jīng)縮小

談判進(jìn)程拖泥帶水

紓困談判之所以在本周迎來高潮,，是因為據(jù)多家美國媒體近兩日持續(xù)報道，佩洛西和姆努欽已經(jīng)接近達(dá)成共識,，特朗普也稱參議院共和黨人不會刻意阻撓,。這些看似正面的表態(tài)，結(jié)合此前長達(dá)數(shù)月的扯皮,，讓本周能否達(dá)成協(xié)議的懸念,，吊足了各方的胃口。然而,，即便已經(jīng)取得進(jìn)展,，談判進(jìn)程依舊顯得拖泥帶水。

佩洛西的發(fā)言人德魯·漢米爾10月19日在推特上寫道,，佩洛西和姆努欽當(dāng)日在圍繞新一輪紓困措施的53分鐘通話中“繼續(xù)縮小分歧”,。漢米爾表示，佩洛西希望到10月20日結(jié)束時,，關(guān)于新一輪紓困法案能否在11月3日大選前獲得通過會有“明確”的結(jié)果,。他還說，在佩洛西和姆努欽20日再次會談之際,，有關(guān)工作人員將“夜以繼日”地繼續(xù)工作,。

佩洛西本人此前表示，盡管與特朗普政府仍就紓困條款存在分歧,，她對法案出臺仍感樂觀,。但她也表示，必須在20日結(jié)束前達(dá)成協(xié)議,，才有可能在大選前通過,。白宮此前提出了一項1.8萬億美元的紓困計劃，佩洛希當(dāng)時拒絕了這一計劃,，并堅持她提出的2.2萬億美元紓困計劃,。

從上述博弈過程可以看出,，紓困法案規(guī)模是雙方的爭議焦點。由于今年稍早國會通過了3萬億美元紓困計劃,，許多共和黨人不愿再度通過另一項規(guī)模巨大的紓困計劃,。麥康奈爾10月19日稱，參議院21日將就一項針對特定需求領(lǐng)域的5000億美元簡化版提案進(jìn)行表決,。他還表示,，參議院也將就新一輪針對小企業(yè)的薪資保護(hù)計劃進(jìn)行投票。

但民主黨人一直反對單獨(dú)通過不同領(lǐng)域的紓困措施,，堅持需要更大規(guī)模的整體紓困計劃,。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默形容共和黨的計劃“虛弱”，稱其拋棄州政府和地方政府的需求,，失業(yè)補(bǔ)助資金也不充分,。事實上，參議院民主黨人已于9月否決了類似的簡化版措施,。

舒默的言論,，也點出了兩黨除了紓困計劃規(guī)模之外的另一個重要分歧——是否以及如何援助州政府和地方政府。此外,，雙方在兒童保育基金,、低收入美國人稅收抵免，以及企業(yè)責(zé)任保護(hù)等多個領(lǐng)域也都存在博弈與拉鋸,。分析認(rèn)為,，即便佩洛西和姆努欽最后達(dá)成艱難的妥協(xié)，雙方內(nèi)部的許多人都不會感到滿意,。

△彭博社稱,，在參議院的疑慮中，佩洛西和姆努欽接近達(dá)成妥協(xié)

相互揭批“政治動機(jī)”

對于這次吊足各方胃口,、卻仍拖泥帶水遲遲沒有結(jié)果的紓困談判,，兩黨免不了相互指責(zé)，相互揭露對方的“政治動機(jī)”,。

特朗普日前指責(zé)佩洛西“為了取得競選優(yōu)勢”而不愿達(dá)成協(xié)議?！皢栴}在于,，她不希望在大選前有任何行動，因為她認(rèn)為這樣對自己有利,?！碧乩势諏Ω？怂剐侣劚硎?，“我比民主黨人希望出臺規(guī)模更大的方案,。不是每一位共和黨人都同意,，但他們會同意的?！碧乩势找呀?jīng)不止一次表示,，他愿意出臺比民主黨支持的2.2萬億美元規(guī)模更大的方案，表明自己可不是在救助美國經(jīng)濟(jì)和民眾的問題上“吝嗇”的那個人,。

麥康奈爾日前則在對參議院講話時,，提高了對佩洛西的抨擊力度，指責(zé)她對批準(zhǔn)更多紓困措施采取了“全有或全無”的立場,。他說：“眾議院議長該停止這種瑪麗·安托瓦內(nèi)特式的行為,。”安托瓦內(nèi)特是法國國王路易十六的王后,，因法國大革命舉世聞名,，麥康奈爾的這一比喻因此頗具爭議。

姆努欽此前則稱,，紓困法案難產(chǎn)的部分原因在于民主黨人不再樂觀地認(rèn)為他們會在11月3日贏得參議院多數(shù)黨地位,，并且不想給特朗普拉票的籌碼。白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛甚至說,，佩洛西在談判中“一直在耍我們”,，他稱姆努欽為此感到“沮喪”。

但民主黨人一致反駁稱,，白宮從未認(rèn)真對待新冠肺炎疫情或者新一輪紓困計劃的必要性,，而且一直表現(xiàn)得像是前后矛盾、不可預(yù)測的談判選手,，很多時候并不知道自己到底要什么,。佩洛西曾以“一團(tuán)亂”來形容白宮的情況，甚至有報道稱,，她在與民主黨國會議員通電話時,，曾有人提到特朗普服用的藥物會否影響他的判斷能力。

佩洛西此前定調(diào)稱,，民主黨人反對在沒有達(dá)成一項更廣泛協(xié)議的情況下,，通過所謂的獨(dú)立紓困措施?！霸谒ㄌ乩势眨┧龅娜魏问虑橹?，很難看到任何清晰、理智的路線,?！彼f，“他在談判中想要的,，只是寄出一張印有他名字的支票,?！?/p>

舒默日前則稱，美國人需要緊急紓困法案,，共和黨的提議仍然不可接受,。對于參議院定于21日舉行的簡化版提案表決，舒默認(rèn)為這一政治作秀“虛弱”,、充滿了“毒丸”,，并且注定會失敗。（央視記者 顧?quán)l(xiāng)）