當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日,美國(guó)白宮和民主黨談判代表表示,在談判“取得進(jìn)展”后,,他們將繼續(xù)努力達(dá)成一項(xiàng)新的紓困協(xié)議,。盡管市場(chǎng)對(duì)此報(bào)以正面解讀,美國(guó)股市當(dāng)日上漲,,但也有不少投資者對(duì)于紓困法案吊人胃口感到不滿,,持續(xù)數(shù)月之久的博弈和拉扯已讓不少人感到厭倦。分析人士稱(chēng),,紓困談判之所以拖泥帶水,,與大選前的政治考量有關(guān),而談判雙方目前也在提高調(diào)門(mén),,相互揭批對(duì)方的政治動(dòng)機(jī),。
△《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),在10月20日取得進(jìn)展后,,美國(guó)紓困談判將繼續(xù)
紓困法案看見(jiàn)曙光
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)、加州民主黨議員佩洛西此前表示,,她希望在10月20日結(jié)束前能讓白宮敲定足夠多的問(wèn)題,,以便決定是否能在11月3日大選前通過(guò)新一輪紓困法案,引發(fā)各界高度關(guān)注,。而在當(dāng)日討論后,,雙方都表示,他們?cè)敢庠诓淮_定能否達(dá)成協(xié)議的情況下繼續(xù)討論,。
在佩洛西10月20日下午與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽進(jìn)行了大約45分鐘的交談后,,佩洛西的發(fā)言人德魯·漢米爾發(fā)推特稱(chēng),隨著他們朝達(dá)成協(xié)議又近了一步,,雙方的討論“提供了更多的清晰度和共同點(diǎn)”,。漢米爾表示,此前設(shè)定的10月20日最后期限讓談判雙方看到達(dá)成協(xié)議,、交換看法的可能,,表明雙方都在認(rèn)真尋求妥協(xié),。
白宮辦公廳主任梅多斯則在美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)上表示,20日的會(huì)談“非常有成效”,,可以在21日繼續(xù)討論,。他補(bǔ)充說(shuō),,佩洛西和特朗普政府目前正試圖在周末之前達(dá)成某種協(xié)議,。
目前仍舊存疑的是,任何接近2萬(wàn)億美元的協(xié)議,,都有可能遭到共和黨控制的參議院抵制,。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士消息稱(chēng),參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖,、肯塔基州共和黨參議員麥康奈爾20日在參議院共和黨人的每周午餐會(huì)上說(shuō),,他已經(jīng)建議白宮不要在大選前在參議院共和黨內(nèi)部制造分裂,而一項(xiàng)規(guī)模高達(dá)2萬(wàn)億美元的妥協(xié)計(jì)劃將導(dǎo)致黨內(nèi)分裂,。
不過(guò),,美國(guó)總統(tǒng)特朗普20日表示,他愿意支持比佩洛西提出的規(guī)模更大的紓困法案,,但沒(méi)有提供具體細(xì)節(jié),。盡管面對(duì)參議院共和黨人的潛在反對(duì),特朗普卻稱(chēng),,他愿意在民主黨的支持下通過(guò)這一法案,。
△路透社稱(chēng),佩洛西和姆努欽在紓困法案上的分歧已經(jīng)縮小
談判進(jìn)程拖泥帶水
紓困談判之所以在本周迎來(lái)高潮,,是因?yàn)閾?jù)多家美國(guó)媒體近兩日持續(xù)報(bào)道,,佩洛西和姆努欽已經(jīng)接近達(dá)成共識(shí),特朗普也稱(chēng)參議院共和黨人不會(huì)刻意阻撓,。這些看似正面的表態(tài),,結(jié)合此前長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的扯皮,讓本周能否達(dá)成協(xié)議的懸念,,吊足了各方的胃口,。然而,即便已經(jīng)取得進(jìn)展,,談判進(jìn)程依舊顯得拖泥帶水,。
佩洛西的發(fā)言人德魯·漢米爾10月19日在推特上寫(xiě)道,佩洛西和姆努欽當(dāng)日在圍繞新一輪紓困措施的53分鐘通話中“繼續(xù)縮小分歧”,。漢米爾表示,,佩洛西希望到10月20日結(jié)束時(shí),關(guān)于新一輪紓困法案能否在11月3日大選前獲得通過(guò)會(huì)有“明確”的結(jié)果,。他還說(shuō),,在佩洛西和姆努欽20日再次會(huì)談之際,,有關(guān)工作人員將“夜以繼日”地繼續(xù)工作。
佩洛西本人此前表示,,盡管與特朗普政府仍就紓困條款存在分歧,,她對(duì)法案出臺(tái)仍感樂(lè)觀。但她也表示,,必須在20日結(jié)束前達(dá)成協(xié)議,,才有可能在大選前通過(guò)。白宮此前提出了一項(xiàng)1.8萬(wàn)億美元的紓困計(jì)劃,,佩洛希當(dāng)時(shí)拒絕了這一計(jì)劃,,并堅(jiān)持她提出的2.2萬(wàn)億美元紓困計(jì)劃。
從上述博弈過(guò)程可以看出,,紓困法案規(guī)模是雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn),。由于今年稍早國(guó)會(huì)通過(guò)了3萬(wàn)億美元紓困計(jì)劃,許多共和黨人不愿再度通過(guò)另一項(xiàng)規(guī)模巨大的紓困計(jì)劃,。麥康奈爾10月19日稱(chēng),,參議院21日將就一項(xiàng)針對(duì)特定需求領(lǐng)域的5000億美元簡(jiǎn)化版提案進(jìn)行表決。他還表示,,參議院也將就新一輪針對(duì)小企業(yè)的薪資保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行投票。
但民主黨人一直反對(duì)單獨(dú)通過(guò)不同領(lǐng)域的紓困措施,,堅(jiān)持需要更大規(guī)模的整體紓困計(jì)劃,。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默形容共和黨的計(jì)劃“虛弱”,稱(chēng)其拋棄州政府和地方政府的需求,,失業(yè)補(bǔ)助資金也不充分,。事實(shí)上,參議院民主黨人已于9月否決了類(lèi)似的簡(jiǎn)化版措施,。
舒默的言論,,也點(diǎn)出了兩黨除了紓困計(jì)劃規(guī)模之外的另一個(gè)重要分歧——是否以及如何援助州政府和地方政府。此外,,雙方在兒童保育基金,、低收入美國(guó)人稅收抵免,以及企業(yè)責(zé)任保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域也都存在博弈與拉鋸,。分析認(rèn)為,,即便佩洛西和姆努欽最后達(dá)成艱難的妥協(xié),雙方內(nèi)部的許多人都不會(huì)感到滿意,。
△彭博社稱(chēng),,在參議院的疑慮中,佩洛西和姆努欽接近達(dá)成妥協(xié)
相互揭批“政治動(dòng)機(jī)”
對(duì)于這次吊足各方胃口,、卻仍拖泥帶水遲遲沒(méi)有結(jié)果的紓困談判,,兩黨免不了相互指責(zé),,相互揭露對(duì)方的“政治動(dòng)機(jī)”。
特朗普日前指責(zé)佩洛西“為了取得競(jìng)選優(yōu)勢(shì)”而不愿達(dá)成協(xié)議,?!皢?wèn)題在于,她不希望在大選前有任何行動(dòng),,因?yàn)樗J(rèn)為這樣對(duì)自己有利,。”特朗普對(duì)??怂剐侣劚硎?,“我比民主黨人希望出臺(tái)規(guī)模更大的方案。不是每一位共和黨人都同意,,但他們會(huì)同意的,。”特朗普已經(jīng)不止一次表示,,他愿意出臺(tái)比民主黨支持的2.2萬(wàn)億美元規(guī)模更大的方案,,表明自己可不是在救助美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾的問(wèn)題上“吝嗇”的那個(gè)人。
麥康奈爾日前則在對(duì)參議院講話時(shí),,提高了對(duì)佩洛西的抨擊力度,,指責(zé)她對(duì)批準(zhǔn)更多紓困措施采取了“全有或全無(wú)”的立場(chǎng)。他說(shuō):“眾議院議長(zhǎng)該停止這種瑪麗·安托瓦內(nèi)特式的行為,?!卑餐型邇?nèi)特是法國(guó)國(guó)王路易十六的王后,因法國(guó)大革命舉世聞名,,麥康奈爾的這一比喻因此頗具爭(zhēng)議,。
姆努欽此前則稱(chēng),紓困法案難產(chǎn)的部分原因在于民主黨人不再樂(lè)觀地認(rèn)為他們會(huì)在11月3日贏得參議院多數(shù)黨地位,,并且不想給特朗普拉票的籌碼,。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛甚至說(shuō),佩洛西在談判中“一直在耍我們”,,他稱(chēng)姆努欽為此感到“沮喪”,。
但民主黨人一致反駁稱(chēng),白宮從未認(rèn)真對(duì)待新冠肺炎疫情或者新一輪紓困計(jì)劃的必要性,,而且一直表現(xiàn)得像是前后矛盾,、不可預(yù)測(cè)的談判選手,很多時(shí)候并不知道自己到底要什么,。佩洛西曾以“一團(tuán)亂”來(lái)形容白宮的情況,,甚至有報(bào)道稱(chēng),她在與民主黨國(guó)會(huì)議員通電話時(shí),,曾有人提到特朗普服用的藥物會(huì)否影響他的判斷能力。
佩洛西此前定調(diào)稱(chēng),,民主黨人反對(duì)在沒(méi)有達(dá)成一項(xiàng)更廣泛協(xié)議的情況下,通過(guò)所謂的獨(dú)立紓困措施,?!霸谒ㄌ乩势眨┧龅娜魏问虑橹?,很難看到任何清晰,、理智的路線,。”她說(shuō),,“他在談判中想要的,只是寄出一張印有他名字的支票,。”
舒默日前則稱(chēng),,美國(guó)人需要緊急紓困法案,,共和黨的提議仍然不可接受,。對(duì)于參議院定于21日舉行的簡(jiǎn)化版提案表決,,舒默認(rèn)為這一政治作秀“虛弱”、充滿了“毒丸”,,并且注定會(huì)失敗。(央視記者 顧?quán)l(xiāng))