在南非西北部的一家犀牛孤兒院,，工作人員正在照料一只被切掉角的犀牛,。本報(bào)記者呂強(qiáng)攝

8月9日，游客在烏干達(dá)恩德培的烏干達(dá)野生動(dòng)物教育中心參觀,。新華社發(fā)

9月27日,，在巴西戈亞斯州，動(dòng)物保護(hù)中心工作人員醫(yī)治在潘塔納爾濕地火災(zāi)中受傷的美洲豹,。新華社發(fā)

哥斯達(dá)黎加科爾科瓦多國家公園遠(yuǎn)景,。影像中國

生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),，探索人與自然和諧共生之路，大力推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)尤為重要,。許多國家和國際組織通過設(shè)立自然保護(hù)區(qū),、修改完善野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育等方式,，提高公眾參與意識(shí),，多方合力推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)，共建萬物和諧的美麗家園

哥斯達(dá)黎加

發(fā)起“停止與動(dòng)物自拍”倡議

本報(bào)駐巴西記者朱東君

茂密的叢林里,，一只美洲豹靜靜站著,，偶爾扭頭張望,，尾巴輕搖,。幾個(gè)月前，哥斯達(dá)黎加奧薩保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)相機(jī)捕捉到了一只美洲豹的身影,，這只雄性幼豹約兩至四歲大,。“過去6年保護(hù)區(qū)從未監(jiān)測(cè)到未成年美洲豹,，此次發(fā)現(xiàn)很有意義,?！北Ｗo(hù)區(qū)負(fù)責(zé)人勞拉·里韋拉說。美洲豹居于食物鏈頂端,，其種群狀態(tài)良好也表明當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整健康,。“這也再次證明了國家公園的價(jià)值和重要性,，公園構(gòu)筑的生態(tài)系統(tǒng)有助于保護(hù)標(biāo)志性物種,。”

奧薩保護(hù)區(qū)位于哥斯達(dá)黎加最南端,，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布著若干國家公園和動(dòng)植物保護(hù)區(qū),，其中的科爾科瓦多國家公園被稱為“地球上生物多樣性最豐富之地”。在4萬多公頃陸地和5000多公頃海洋范圍里,，集中的生物物種約占全球已知總量的2.5％,。低地雨林與海洋在這里交匯，還有高山森林,、紅樹林和沼澤等多種生態(tài)系統(tǒng),，兩棲、爬行,、哺乳動(dòng)物以及鳥類,、魚類和昆蟲種類繁多，其中包括美洲豹,、角雕,、緋紅金剛鸚鵡、貘和大食蟻獸等珍稀物種,。在蔥郁叢林中的小徑上徒步,，游客可以體驗(yàn)原生態(tài)的自然環(huán)境，收獲與野生動(dòng)物偶遇的驚喜,。

科爾科瓦多國家公園成立于1975年,。上世紀(jì)六七十年代，哥斯達(dá)黎加認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的重要性,，出臺(tái)《森林法》遏制快速上升的毀林趨勢(shì),，并大面積復(fù)種，建立起包括國家公園以及森林,、野生動(dòng)植物,、濕地和海洋等多種類型保護(hù)區(qū)在內(nèi)的國家保護(hù)區(qū)體系，覆蓋面積超過國土總面積的1/4,。

在不同保護(hù)區(qū)之間,，哥斯達(dá)黎加還建立起40多條生態(tài)走廊，覆蓋約33%的國土。在這些人類和自然共享的空間里,，動(dòng)植物可以自由遷徙和擴(kuò)散,，免于局部滅絕，當(dāng)?shù)孛癖娨灿懈鄼C(jī)會(huì)參與到生態(tài)旅游等可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目中,。哥斯達(dá)黎加生態(tài)走廊項(xiàng)目協(xié)調(diào)人杰羅·桑喬認(rèn)為此項(xiàng)工作很有意義,，“我們已經(jīng)觀察到不少動(dòng)物利用了生態(tài)走廊遷徙，包括浣熊,、貘,、虎貓、美洲豹以及其他鳥類,?！?/p>

憑借豐富多樣的自然環(huán)境，哥斯達(dá)黎加在上世紀(jì)90年代贏得了“世界生態(tài)旅游首選目的地”的聲譽(yù),。目前,，超過60%的外國訪客在哥斯達(dá)黎加體驗(yàn)與生態(tài)旅游直接相關(guān)的活動(dòng)。國家公園是該國發(fā)展生態(tài)旅游的重要基石,。今年8月,，在紀(jì)念該國國家公園體系建立50周年之際，圣盧卡斯島野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)成為該國第三十個(gè)國家公園,?！氨Ｗo(hù)野生動(dòng)植物是設(shè)立國家公園的初衷。隨著環(huán)境的改善,，其他收益逐漸顯現(xiàn),，旅游業(yè)也得以發(fā)展?！比颦h(huán)境基金主席,、哥斯達(dá)黎加環(huán)境和能源部前部長卡洛斯·羅德里格斯說。

“作為環(huán)境議題的重要參與國,，培養(yǎng)和鼓勵(lì)野生動(dòng)物保護(hù)者是我們的目標(biāo)和職責(zé)所在,。”哥斯達(dá)黎加環(huán)境和能源部副部長帕梅拉·卡斯蒂略表示,。去年,，哥斯達(dá)黎加發(fā)起“停止與動(dòng)物自拍”倡議，呼吁游客避免擁抱,、撫摸和喂食野生動(dòng)物,。官方建議游客自拍時(shí)可將毛絨動(dòng)物玩具作為替代，并在發(fā)布的照片上標(biāo)注這不是與真實(shí)動(dòng)物合影,。事實(shí)上,，哥斯達(dá)黎加也是少數(shù)立法規(guī)定只有在救治和必要的科學(xué)程序中才可以直接接觸野生動(dòng)物的國家之一,。世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物工作的羅伯托·別托評(píng)論說：“哥斯達(dá)黎加提出這項(xiàng)倡議很有擔(dān)當(dāng),，是區(qū)域和全球范圍內(nèi)負(fù)責(zé)任的生態(tài)旅游引領(lǐng)者,。”

將森林“還給”野生動(dòng)物

本報(bào)駐比利時(shí)記者方瑩馨

在比利時(shí)首都布魯塞爾市中心東南約10公里外,，有一片占地超過4400公頃的蘇瓦涅森林,。它既是城市綠肺，也是100多種鳥類以及獐鹿,、狐貍,、松貂、河貍等眾多野生動(dòng)物的家園,。行駛在貫穿蘇瓦涅森林的布魯塞爾環(huán)路上,，記者看到，路兩旁架起約2米高的圍欄,，網(wǎng)格下密上疏,，將森林里的兩棲動(dòng)物和哺乳動(dòng)物保護(hù)起來。

這是歐盟保護(hù)生物多樣性的一個(gè)縮影,。此前,，由于區(qū)域內(nèi)有若干繁忙的交通干線，蘇瓦涅森林被切分成眾多零散區(qū)域,，野生動(dòng)物棲息地呈現(xiàn)破碎化趨勢(shì),。據(jù)比利時(shí)法蘭德斯大區(qū)自然與森林管理局介紹，不少哺乳動(dòng)物在“橫穿馬路”時(shí)被過往車輛碾壓,，避光性動(dòng)物飽受車燈和路燈的干擾,，而來這里遠(yuǎn)足、慢跑,、騎行的游客,，也在有意無意間影響著野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。世界自然基金會(huì)歐洲辦公室生物多樣性高級(jí)政策官薩比恩·里曼斯曾表示,，野生動(dòng)物棲息地的破碎化和喪失,、氣候變化等是影響歐盟生物多樣性的主要原因。

為保護(hù)生物多樣性,，歐盟推出一系列相關(guān)政策指令,。其中，《鳥類指令》和《棲息地指令》是保護(hù)野生動(dòng)植物的兩個(gè)核心指令,?！而B類指令》是歐盟最早的環(huán)境立法之一，對(duì)所有鳥類及其棲息地的保護(hù)作了全面規(guī)定,，目前歐盟各成員國已將該指令轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法,。歐盟境內(nèi)的野生鳥類種類超過500種，但只有約32％處于良好的保護(hù)狀態(tài)，該指令規(guī)定成員國應(yīng)為瀕危鳥類劃定特別保護(hù)區(qū),，規(guī)定威脅鳥類的禁止性活動(dòng),，明確可捕獵鳥類物種數(shù)量。而《棲息地指令》則保護(hù)除鳥類以外的其他歐洲物種,，并確定了歐洲瀕危物種紅色名錄,。

以這兩項(xiàng)指令為基礎(chǔ)，歐盟推出“自然2000”生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,?！白匀?000”生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)由依據(jù)《鳥類指令》認(rèn)定的特別保護(hù)區(qū)和依據(jù)《棲息地指令》認(rèn)定的特殊保護(hù)區(qū)組成，是世界最大的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。它覆蓋歐盟18％的陸地面積和8％的海域,，包含超過2.7萬個(gè)保護(hù)區(qū)，蘇瓦涅森林就是其中之一,。

建設(shè)高架橋,、圍欄、隧道……蘇瓦涅森林所在區(qū)域政府采取了一系列干預(yù)措施,，將森林“還給”野生動(dòng)物,。高架橋連接兩側(cè)森林，保證動(dòng)物們能夠安全“過馬路”,；橋面邊緣高高的路堤為避光性動(dòng)物遮擋刺眼的光線,；橋上種植的鮮花為爬行動(dòng)物引來昆蟲等食物。公路下曾經(jīng)廢棄的管道,，經(jīng)過清理和改造,，成為兩棲動(dòng)物和小型哺乳動(dòng)物“過馬路”的地下通道。法蘭德斯大區(qū)自然與森林管理局區(qū)域經(jīng)理帕特里克·休芬說,，這些基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展了野生動(dòng)物的生存空間,，增加了種群數(shù)量，增進(jìn)了動(dòng)物間的相互聯(lián)系,，對(duì)保護(hù)生物多樣性至關(guān)重要,。

近年來，歐盟與各成員國在“自然2000”計(jì)劃框架下緊密合作,，開展多項(xiàng)行動(dòng)恢復(fù)和保護(hù)野生動(dòng)物棲息地,。為解決景觀破碎化給野生動(dòng)物遷徙穿越帶來的問題，在位于喀爾巴阡山脈的多個(gè)保護(hù)區(qū),，捷克,、匈牙利、斯洛伐克等國開展跨境合作,，重新規(guī)劃交通設(shè)施,，開發(fā)動(dòng)物過境道路監(jiān)控系統(tǒng),；為保護(hù)棕熊和狼群，羅馬尼亞17個(gè)保護(hù)區(qū)移走超過45公頃阻礙動(dòng)物穿行的非本地植物灌木叢,，并架設(shè)電圍欄防止偷獵,；匈牙利20個(gè)保護(hù)區(qū)開展針對(duì)瀕危物種白肩雕的保護(hù)行動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè),，并保護(hù)其巢穴。有評(píng)論指出,，“自然2000”生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建立有助于在歐盟境內(nèi)開展跨境和區(qū)域合作,，保護(hù)瀕危物種，為野生動(dòng)物遷徙和繁育營造更有利的條件,。

嚴(yán)格訓(xùn)練培養(yǎng)野生動(dòng)物巡護(hù)員

本報(bào)駐南非記者呂強(qiáng)

凌晨4時(shí),，記者跟隨3名臉上涂著迷彩的野生動(dòng)物巡護(hù)員匍匐在南非克魯格國家公園的樹叢中。一名巡護(hù)員剛剛收到信息,，過去24小時(shí)內(nèi),，在公園里共計(jì)有3名偷獵者被逮捕，3只犀牛被獵殺,，1只小犀牛成為孤兒,。

在非洲，反偷獵是野生動(dòng)物保護(hù)的重要內(nèi)容,，訓(xùn)練有素的野生動(dòng)物巡護(hù)員責(zé)任重大,。克魯格國家公園是南非最大的野生動(dòng)物園,，大象,、犀牛、獅子等多種大型野生動(dòng)物棲息于此,。公園旁的南部非洲野生動(dòng)物學(xué)院是專門培養(yǎng)反偷獵隊(duì)伍和野生動(dòng)物巡護(hù)員的學(xué)校,。

直升機(jī)在空中盤旋巡邏，一群獵犬飛速奔向可疑目標(biāo),，巡護(hù)員持槍緊隨其后……在學(xué)校平日的高強(qiáng)度訓(xùn)練中,，反偷獵演習(xí)是必不可少的環(huán)節(jié)?！懊鎸?duì)公園內(nèi)每天超過7次的偷獵者入侵,，我們的工作充滿危險(xiǎn)，必須嚴(yán)格訓(xùn)練并全力以赴,?！痹撔Ｓ?xùn)練官沃特告訴記者，受訓(xùn)學(xué)員需要在野外生活兩周,，自搭帳篷,、自行生火解決三餐,、日夜輪流巡邏。

民間公益組織也是野生動(dòng)物保護(hù)的重要力量,。南非東北部巴伯頓地區(qū)有一家世界最大的犀牛孤兒院,，周圍布滿了高壓鐵絲網(wǎng)，可容納100頭黑白犀牛在此接受救治和繁殖,。記者到訪時(shí)被告知需要關(guān)閉手機(jī),，以防手機(jī)定位引來偷獵者。在孤兒院內(nèi),，很多被切掉角的犀牛在草地上漫步,，志愿者們則在一旁醫(yī)治受傷的小犀牛?！靶∠Ｊルp親后,，很難在野外獨(dú)立生活，我們本著‘救援,、恢復(fù),、釋放’的原則救助它們?！惫聝涸簞?chuàng)始人彼得羅內(nèi)爾·尼烏沃特告訴記者,，野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要政府部門,、社會(huì)組織,、民眾等多方面協(xié)同努力，保護(hù)共同的地球家園,。

南非環(huán)境部門近日表示,，南非近年來加大了反偷獵、反走私野生動(dòng)物制品的執(zhí)法力度,，取得重大進(jìn)展,。犀牛被獵殺數(shù)連續(xù)5年呈下降趨勢(shì)，今年上半年的犀牛偷獵活動(dòng)比去年同期下降了53%,。南非環(huán)境事務(wù)部長芭芭拉·克里西透露,，隨著因新冠肺炎疫情防控而實(shí)施的封鎖措施逐步放開，偷獵活動(dòng)可能會(huì)反彈,，需要繼續(xù)加強(qiáng)反偷獵工作,。南非政府已采取追蹤犀牛出口供應(yīng)鏈的措施，加強(qiáng)國際合作,，共同打擊偷獵現(xiàn)象,。

得益于多年來在全社會(huì)推廣宣傳保護(hù)野生動(dòng)物，南非民眾具有較強(qiáng)的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),。在公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn),，常能看到相關(guān)標(biāo)語和號(hào)召民眾加入野生保護(hù)行動(dòng)的宣傳圖冊(cè),，南非的貨幣也印有野生動(dòng)植物的圖案。

南非有數(shù)十個(gè)國家級(jí)野生動(dòng)物園,，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁喂食,，當(dāng)動(dòng)物穿越馬路時(shí)，所有車輛都會(huì)自覺停車耐心等待,。一些觀鳥區(qū)域還專門設(shè)置觀鳥小屋,，游客只能在小屋內(nèi)保持一定距離進(jìn)行觀賞和拍攝，以免驚擾到動(dòng)物,。民眾也養(yǎng)成了游覽后把垃圾打包帶走的習(xí)慣,，還有很多志愿團(tuán)體會(huì)定期去動(dòng)物園和海邊清理垃圾。

國際巡護(hù)員聯(lián)盟主席肖恩·威爾莫爾表示,，非洲野生動(dòng)物保護(hù)工作危險(xiǎn)而艱巨,，需要來自國際社會(huì)的更多幫助,。

形成多層次保護(hù)與管理法律體系

本報(bào)駐日本記者劉軍國

秋收時(shí)節(jié),，漫步在長野縣伊那市郊區(qū)，剛剛收獲過的農(nóng)田里,，一些白菜,、蘿卜零星點(diǎn)綴，遠(yuǎn)處的柿子樹葉子已落盡,，飽滿的柿子掛在枝頭分外顯眼,。“農(nóng)田里的蔬菜和樹上的果子是特意留下的,，為了讓野生動(dòng)物在嚴(yán)寒的冬天也能輕松找到食物,。”當(dāng)?shù)厝罩杏押脜f(xié)會(huì)會(huì)長小原茂幸向記者介紹道,。

在日本的許多城市郊區(qū)與農(nóng)村地區(qū),，與野生動(dòng)物和諧共存的理念已融入當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ钪小９愤吜⒅嬘袆?dòng)物的警示牌,，提醒此處有動(dòng)物出沒,。路遇動(dòng)物過馬路，司機(jī)會(huì)停車避讓,；當(dāng)有動(dòng)物沿馬路行走時(shí),，司機(jī)也會(huì)放慢車速。

日本民眾積極參與野生動(dòng)物保護(hù),，與日本相關(guān)法律體系完善密不可分,。目前，基于環(huán)境與生態(tài)保護(hù),、維護(hù)生物多樣性,、生物安全,、生態(tài)平衡等多元理念，日本已形成了以《鳥獸保護(hù)管理法》為核心,，包括《生物多樣性基本法》《瀕危野生物種保護(hù)法》等法規(guī)在內(nèi)的多層次野生動(dòng)物保護(hù)與管理法律體系,，并在“有限利用”原則下對(duì)野生鳥獸利用進(jìn)行全過程精細(xì)化嚴(yán)格規(guī)制。

《鳥獸保護(hù)管理法》將野生鳥獸分為特定鳥獸,、稀少鳥獸等多個(gè)類別,，對(duì)其實(shí)施差別化保護(hù)與管理。根據(jù)該項(xiàng)法律,，除依法進(jìn)行的狩獵和在農(nóng)業(yè)林業(yè)活動(dòng)中不得不實(shí)施的獵捕之外,，原則上禁止獵捕、殺傷野生鳥獸或獲取鳥蛋,。未經(jīng)許可獵捕野生動(dòng)物的行為,，將被處以1年以下有期徒刑或100萬日元（1人民幣約合15.6日元）以下的罰金。

1992年出臺(tái)的《瀕危野生物種保護(hù)法》設(shè)置了包括鳥獸保護(hù)區(qū),、自然公園,、天然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物棲息地在內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)制度,，保護(hù)區(qū)具體范圍根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)情況和野生動(dòng)物分布進(jìn)行劃分,。其中國立自然公園的管理注重借助社會(huì)力量，在環(huán)境整治,、驅(qū)除外來物種,、動(dòng)物調(diào)查等工作中吸納社會(huì)團(tuán)體和志愿者參與，以推動(dòng)運(yùn)營工作有效展開,，降低人力資源成本,，促進(jìn)志愿者團(tuán)體和社會(huì)組織發(fā)揮教育功能。

有法可依,，還要有法必依,。日本中央政府負(fù)責(zé)制定修改野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)，而都道府縣等地方政府則根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定符合本地區(qū)特色的鳥獸保護(hù)管理計(jì)劃,，并推動(dòng)落實(shí),。日本各個(gè)都道府縣政府都在其官方網(wǎng)站上公布了本地區(qū)的鳥獸保護(hù)管理計(jì)劃，還詳細(xì)列出諸如發(fā)現(xiàn)野生幼鳥,、受傷野生動(dòng)物等具體應(yīng)對(duì)措施以及聯(lián)系方式,。

“除了保護(hù)好鳥獸等野生動(dòng)物，還要重視實(shí)現(xiàn)生物多樣性,，確保生態(tài)平衡,。”日本環(huán)境省官員對(duì)本報(bào)記者說,。近年來,，日本不少地方野豬和野鹿種群數(shù)量迅速增加,，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡和農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了負(fù)面影響。日本政府正在鼓勵(lì)民眾按照法律許可進(jìn)行狩獵,，以實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物各個(gè)物種間的生態(tài)平衡,。

版式設(shè)計(jì)：蔡華偉

《人民日?qǐng)?bào)》