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世衛(wèi)組織對(duì)電子煙態(tài)度出現(xiàn)新變化

近日,世衛(wèi)組織在提供電子煙監(jiān)管建議時(shí)稱,,電子煙產(chǎn)品正在快速迭代,,應(yīng)針對(duì)不同產(chǎn)品制定不同監(jiān)管方案,如只禁售用戶可控制設(shè)備功能和煙油成分的電子煙,,不禁售目前市面上主流的封閉式電子煙等,。這與其之前含糊表示電子煙有害、應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管的做法有明顯差別,。

世衛(wèi)組織稱應(yīng)禁售用戶可控制設(shè)備功能和煙油成分的電子煙(即開放式電子煙)

另據(jù)外媒報(bào)道,,世衛(wèi)組織本想在《煙草控制框架公約》(FCTC)第九次締約方會(huì)議上催促各國對(duì)電子煙采取和卷煙同樣嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。但因世衛(wèi)組織對(duì)煙草替代產(chǎn)品的立場(chǎng)讓部分成員國擔(dān)憂,,討論將無法達(dá)成共識(shí),,因此世衛(wèi)組織將相關(guān)議題——“對(duì)新型煙草制品的討論”推遲到2023年。

從一概而論到具體分析,,從催促執(zhí)行到延期討論,,是什么改變了世衛(wèi)組織一貫的強(qiáng)硬態(tài)度?這些變化傳遞了哪些信號(hào),?

封閉式電子煙沒被列入禁售名單

目前市面上的電子煙產(chǎn)品主要分為兩種:開放式電子煙和封閉式電子煙,。其中,早期流行的開放式電子煙需用戶手動(dòng)添加煙油,、調(diào)節(jié)電壓和溫度,,安全性難以保障。而封閉式電子煙只需用戶購買霧化彈填裝使用,大大提高了廠家對(duì)產(chǎn)品安全的把控能力,。

封閉式電子煙的減害效用也更顯著,。今年5月,美國心血管領(lǐng)域權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《血管醫(yī)學(xué)》(Vascular Medicine)刊登的最新研究發(fā)現(xiàn),,相較于傳統(tǒng)卷煙和開放式電子煙,,封閉式電子煙的減害程度更高,對(duì)人體的血脂水平?jīng)]有明顯影響,。

論文結(jié)論顯示,,封閉式電子煙用戶的血脂水平與非煙民的血脂水平幾乎沒有差別

世衛(wèi)組織表示,應(yīng)禁止銷售用戶可以控制設(shè)備功能和煙油成分的電子煙(即開放式電子煙),。同時(shí),,世衛(wèi)組織還建議嚴(yán)禁對(duì)電子煙進(jìn)行非法添加,如非法添加合成大麻素等,。

雖然這些建議不代表世衛(wèi)組織徹底轉(zhuǎn)變態(tài)度,,但它們至少證明,世衛(wèi)組織認(rèn)同電子煙產(chǎn)品有新舊類型,、品質(zhì)優(yōu)劣之分,。

世衛(wèi)組織延遲相關(guān)議題討論

今年7月,世衛(wèi)組織發(fā)布《2021年全球煙草流行情況報(bào)告》,,稱電子煙“有害健康”,,各國應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。但該報(bào)告遭到多方的批評(píng),。

《英國電子煙協(xié)會(huì)和健康專家:世界衛(wèi)生組織的反電子煙言論荒謬且危險(xiǎn)》

最猛烈的批評(píng)來自英國,。英國是全球控?zé)熥龅淖詈玫膰抑唬彩亲钕让鞔_支持電子煙作為戒煙工具的國家,。上述報(bào)告發(fā)布后,,英國著名政治評(píng)論媒體《旁觀者》曾表示,如果世衛(wèi)組織繼續(xù)固執(zhí)己見地反對(duì)電子煙,,它將成為全球公共衛(wèi)生最大的威脅之一,。

“我們譴責(zé)世衛(wèi)組織這種毫無根據(jù)攻擊電子煙的行為?!庇娮訜熜袠I(yè)協(xié)會(huì)主席John Dunne說:“如果世衛(wèi)組織堅(jiān)持一意孤行,我們呼吁英國政府停止對(duì)其進(jìn)行資金支持,?!?/p>

英國電子煙行業(yè)協(xié)會(huì)主席John Dunne

據(jù)外媒ECigIntelligence報(bào)道,這種“減資”表態(tài)或是世衛(wèi)組織將相關(guān)議題推遲到2023年討論的關(guān)鍵原因,。畢竟就在不久前,,英國獨(dú)立黨議會(huì)集團(tuán)(APPG)主席Mark Pawsey議員還公開質(zhì)疑英國政府為何要在未來4年繼續(xù)為世衛(wèi)組織提供3.4億英鎊的資金。

越來越多的證據(jù)表明,,電子煙在幫助煙民戒煙上有一定的作用,。在英國,,每年有5萬-7萬煙民在電子煙的幫助下成功戒煙。建議對(duì)電子煙分類監(jiān)管后,,世衛(wèi)組織也表示將呼吁各方對(duì)電子煙進(jìn)行進(jìn)一步的獨(dú)立研究,,在有更多科學(xué)結(jié)論佐證的基礎(chǔ)上,與成員國就電子煙監(jiān)管問題達(dá)成共識(shí),。

“《煙草控制框架公約》的秘書處不應(yīng)再把槍口對(duì)準(zhǔn)電子煙,。”“參會(huì)的英國代表團(tuán)將盡力宣傳英國對(duì)電子煙正確的監(jiān)管方式,。如果他們成功,,將拯救數(shù)百萬人的生命?!薄杜杂^者》在評(píng)論中寫道,。

(責(zé)任編輯:李平書 CN080)

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