今年以來,中美兩國元首于2月和9月兩次通電話,,但視頻會(huì)晤尚屬首次,。這場(chǎng)超過三個(gè)小時(shí)的會(huì)談吸引了全世界的目光,。
就在會(huì)晤前夕,,有24家美國商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)名致信美國政府高級(jí)別貿(mào)易官員,,敦促白宮降低對(duì)中國商品的關(guān)稅,,擴(kuò)大進(jìn)口關(guān)稅豁免范圍,,以結(jié)束“傷敵八百自損一千”的現(xiàn)狀,,恢復(fù)美國企業(yè)的競(jìng)爭力,。
該如何看待美國的貿(mào)易舉措及其影響?全球貿(mào)易開放的前景如何,?CGTN主持人王冠專訪了2005-2013年擔(dān)任世貿(mào)組織總干事的帕斯卡爾?拉米(Pascal Lamy),,他也是世貿(mào)組織歷史上迄今為止任職時(shí)間最長的總干事。拉米還曾任歐盟委員會(huì)貿(mào)易專員,,現(xiàn)為巴黎和平論壇主席,。拉米表示,中美元首會(huì)晤釋放的積極信號(hào)是此次會(huì)談最重要的意義,;而源自特朗普時(shí)代的美國對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)失敗,。長遠(yuǎn)來看,貿(mào)易問題對(duì)中美關(guān)系而言雖然十分重要,,但并不是問題的全部,;影響中美關(guān)系的根本是戰(zhàn)略競(jìng)爭。至于拜登未來的對(duì)華政策走向和施政空間,,就像當(dāng)初特朗普必須迎合“鐵銹帶”選民一樣,,也將受內(nèi)政掣肘,舉步維艱。
“最重要的是,,他們真的在對(duì)話”
中美元首此次會(huì)晤傳遞的信息到底是什么,?拉米的回答簡練精到:“習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)真的在對(duì)話”。對(duì)兩國而言,,雙方元首盡可能多地交流是件好事,。目前雙方之間的博弈日益激烈,可以預(yù)見的是,,這種局面還將持續(xù),。因此,彼此之間交流越頻繁,,就越有利于管控雙方之間的分歧,、搭建“圍欄”,避免分歧演化為沖突,。所以此次會(huì)晤釋放了一個(gè)積極的信號(hào):中美之間的關(guān)系再復(fù)雜,,也可以坐下來談。而這個(gè)信號(hào)本身,,就足夠珍貴,。
“僅從貿(mào)易維度看中美關(guān)系是不夠的”
中美博弈之路將走向何方?這到底是一場(chǎng)通往雙贏的良性競(jìng)爭,,還是特朗普時(shí)期雙方角力的延續(xù),?美國的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)有沒有盡頭?
“僅從貿(mào)易維度看中美關(guān)系是不夠的”,,拉米說,。影響中美關(guān)系的根本因素是國家安全和國家戰(zhàn)略。中國影響力的日益擴(kuò)大引起了美國的焦慮,。與舊經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比,,地緣政治的作用在這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代尤為重要。在兩國交往過程中,,大數(shù)據(jù)是個(gè)敏感問題,,網(wǎng)絡(luò)安全也常常引發(fā)擔(dān)憂。因此,,數(shù)字化時(shí)代本身就無法擺脫地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的影響,。而這一點(diǎn)容易讓人將中美之間的競(jìng)爭與貿(mào)易聯(lián)系起來,雖然這對(duì)貿(mào)易的影響與特朗普時(shí)期是有區(qū)別的——回顧一下特朗普時(shí)期的那些政策,,很明顯是失敗的,、錯(cuò)誤的,有大量貿(mào)易數(shù)據(jù)為證,?!叭绻绹膽?zhàn)略意圖是孤立中國,那是注定要失敗的?!?/p>
“但凡能讓美國改弦更張,、結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的,都是好事”
掐指算來,,特朗普政府發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)跨越了四個(gè)年頭,,持續(xù)了三年半有余。美國財(cái)政部長耶倫近日表示,,美國正在考慮降低針對(duì)中國商品的部分關(guān)稅。但鑒于美國內(nèi)部對(duì)此的嚴(yán)重分歧,,大家難免會(huì)問,,這是認(rèn)真的嗎?我們應(yīng)該為此感到高興嗎,?
“我認(rèn)為,,但凡能讓美國放棄錯(cuò)誤貿(mào)易政策、結(jié)束對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的,,都是好事,。目前,美方對(duì)來自中國的進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,,中方也以同樣的‘禮數(shù)’回敬美國,。降低關(guān)稅對(duì)兩國和世界各國而言都是件好事?!?/p>
“貿(mào)易往來中的輸家才傾向保護(hù)主義政策”
隨之而來的問題是,,拜登真的能說服美國選民,特別是以“鐵銹帶”為代表的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的選民嗎,?比如密歇根州,、明尼蘇達(dá)州和得克薩斯州的農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人,似乎并未從全球貿(mào)易中受益,。那么等待拜登的將是什么呢,?
拉米表示,特朗普時(shí)期的貿(mào)易政策損人不利己,,不利于美國,,不利于中國,也不利于全世界,。確實(shí)有一些排斥外來競(jìng)爭的選民,,他們更中意貿(mào)易保護(hù)主義。這種情況一直存在,。然而在貿(mào)易政策這個(gè)問題上,,開放的貿(mào)易總歸是有益的。但貿(mào)易交往中總會(huì)有贏有輸,而輸家才傾向于選擇貿(mào)易保護(hù)主義,。這也是事實(shí),。從這個(gè)角度來看,拜登的施政空間確實(shí)會(huì)受到限制,,他要?jiǎng)裾f選民放棄特朗普時(shí)期的保護(hù)主義政策,,但他難免會(huì)心有余而力不足。