(觀察者網(wǎng)訊)綜合《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家外媒報(bào)道,,美國(guó)官員24日透露,美國(guó)總統(tǒng)拜登將放棄競(jìng)選誓言,,轉(zhuǎn)而支持美國(guó)長(zhǎng)期以來的核政策,,即除了核威脅之外,還將利用核威懾來應(yīng)對(duì)常規(guī)威脅和其他非核威脅,。
按照慣例,,拜登政府上臺(tái)后將公布新版核戰(zhàn)略指南《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》透露,,新版報(bào)告將指出,,美國(guó)核武器的“根本作用”是威懾核攻擊,但也保留了“極端情況”下使用的可能性,,例如常規(guī),、生物、化學(xué)和網(wǎng)絡(luò)攻擊等,,這與奧巴馬、特朗普政府時(shí)期保持了連續(xù)性,。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖
自冷戰(zhàn)以來,,美國(guó)長(zhǎng)期奉行的核戰(zhàn)略允許在“極端情況”下使用核武器,例如常規(guī)部隊(duì)入侵,、生物及化學(xué)武器攻擊等,。在2020年的總統(tǒng)競(jìng)選中,,拜登曾承諾降低核風(fēng)險(xiǎn),承諾當(dāng)選后將改變美國(guó)長(zhǎng)期以來的核戰(zhàn)略,,宣布美國(guó)核武器的“唯一目的”是威懾或應(yīng)對(duì)核戰(zhàn)略打擊,,這被外界解讀為就是“不首先使用核武器”的另一個(gè)說法。
然而,,據(jù)《金融時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道,,據(jù)三位知情人士透露,拜登的這一戰(zhàn)略引發(fā)了法國(guó),、日本等多位盟友的焦慮,。他們擔(dān)憂,這一變化將削弱美國(guó)為盟友提供的核保護(hù)傘及核威懾力,。還有批評(píng)者稱,,這種潛在的轉(zhuǎn)變將“讓俄羅斯膽子更大”。
《每日郵報(bào)》稱,,俄烏沖突進(jìn)一步加劇了北約盟友的擔(dān)憂,,北約盟國(guó)尤其擔(dān)心政策轉(zhuǎn)變會(huì)鼓勵(lì)俄羅斯“發(fā)動(dòng)新的常規(guī)攻擊或使用化學(xué)武器”。
據(jù)一位美國(guó)高級(jí)官員透露,,盟友的堅(jiān)決反對(duì)對(duì)拜登產(chǎn)生了很大影響,。拜登對(duì)減少核風(fēng)險(xiǎn)持有強(qiáng)烈意見,但他收到了來自盟友的大量意見,,導(dǎo)致拜登政府轉(zhuǎn)變做法,。與此同時(shí),美國(guó)官員也瞄準(zhǔn)中俄稱,,這一結(jié)果也受到了對(duì)來自莫斯科的“威脅”,,以及對(duì)所謂中國(guó)“擴(kuò)大核武庫(kù)”的擔(dān)憂的影響。
按照慣例,,拜登政府上臺(tái)后將公布新版核戰(zhàn)略指南《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》,,確定美國(guó)應(yīng)該擁有什么樣的核武器,并為可能的使用場(chǎng)景提供指導(dǎo),。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道,,拜登政府發(fā)布的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》將指出,美國(guó)核武器的“根本作用”是威懾核攻擊,,但也為“極端情況”下的使用留有可能性,,例如常規(guī)、生物,、化學(xué)和網(wǎng)絡(luò)攻擊等,。這與奧巴馬和特朗普政府時(shí)期的措辭高度相似。
美國(guó)官員透露,,拜登政府的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》與奧巴馬和特朗普政府的核政策保持了很大的連續(xù)性,,但他補(bǔ)充說,,拜登希望在特朗普政府的版本上提高門檻。
美國(guó)官員告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》,,拜登政府的評(píng)估預(yù)計(jì)還將削減特朗普政府時(shí)期所支持的兩個(gè)核武器系統(tǒng),。如果國(guó)會(huì)同意,這將意味著取消一項(xiàng)?;搜埠綄?dǎo)彈計(jì)劃,,并讓B83型熱核彈退役。
然而,,該評(píng)估支持美國(guó)核三位一體(陸基導(dǎo)彈,、潛射導(dǎo)彈及轟炸機(jī))的大規(guī)模現(xiàn)代化,,預(yù)計(jì)耗資將超過1萬億美元,。
據(jù)幾位熟悉計(jì)劃的人士稱,拜登24日已在布魯塞爾通知了七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人,。拜登政府25日向盟友通報(bào)了情況,,并將在28日向國(guó)會(huì)議員通報(bào)。
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布聲明,,截至2020年9月30日,,包括現(xiàn)役和非現(xiàn)役的裝備在內(nèi),美國(guó)總共擁有3750枚核彈頭,。
《金融時(shí)報(bào)》指出,,為了“讓對(duì)手猜不透”,幾十年來,,美國(guó)關(guān)于在什么情況下會(huì)使用核武器的政策一直有意模糊不清,。據(jù)美國(guó)官員透露,此次發(fā)布的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》也將包含一定程度的戰(zhàn)略模糊性,。
米德爾伯里國(guó)際研究學(xué)院的核武器專家杰弗里·劉易斯(Jeffrey Lewis)說,,拜登基本上保持了現(xiàn)有的核態(tài)勢(shì)不變?!斑@句話反映了兩黨長(zhǎng)期以來的傳統(tǒng),,即試圖兩全其美。美國(guó)官員希望給人一種印象,,即我們的核武器是用來威懾的,,同時(shí)也保留了首先使用它們的選擇?!?/p>
喬治敦大學(xué)的核武器政策專家凱特琳-塔爾馬奇(Caitlin Talmadge)也稱,,拜登似乎在試圖平衡兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),即“減少核武器在美國(guó)戰(zhàn)略中的作用,,同時(shí)讓依賴美國(guó)核保護(hù)傘的盟國(guó)放心”,。