[文/觀察者網(wǎng) 鞠峰]
近期,,全美多地發(fā)生的槍擊案接連登上媒體頭條,。新一輪控槍情緒的助推下,美國聯(lián)邦眾議院周三(6月8日)投票通過了一項法案,,禁止向21歲以下公民出售半自動武器,、禁止售賣大容量彈匣。
然而,,《紐約時報》稱這項法案注定要在參議院“流產(chǎn)”,,遑論被拜登簽署。
投票的15天前,,美國得克薩斯州尤瓦爾迪的一所小學(xué)發(fā)生大規(guī)模槍擊案,,19名學(xué)生被殺害。幾小時后,,一名遇難學(xué)生的家長在聯(lián)邦眾議院發(fā)表講話,,呼吁議員們關(guān)注槍支管控問題。
6月7日,,奧斯卡影帝馬修·麥康納在美國白宮簡報室發(fā)表演講,。尤瓦爾迪是他的家鄉(xiāng),說到激動處,,他手拍講壇,,呼吁美國做出“真正的改變”。
麥康納拿著遇難者拉米雷斯的照片
6月8日,,控槍法案在眾議院以223票支持,、204票反對的結(jié)果過關(guān)?!都~約時報》稱,,眾議院的議員們基本按照自己所屬黨派的立場進(jìn)行了投票,只有5名共和黨籍眾議院“反水”支持了法案,。而這份法案“毫無機(jī)會”(stands no chance)通過兩黨人數(shù)平均的參議院,。
由于共和黨強(qiáng)烈反對控槍,因此法案無法獲得終結(jié)“阻撓議事”(filibuster,,俗稱“拉布”或“費力把事拖”)規(guī)則所需的60票,。
“阻撓議事”是指參議員可以無時間限制地發(fā)言,惡意拖延辯論時間,,使得法案最后因為沒有時間來投票而被迫流產(chǎn),。要規(guī)避“阻撓議事”必須有“絕大多數(shù)”議員同意。這個“絕大多數(shù)”(super majority)有著嚴(yán)格的定義,,是參議院席位的3/5,,即60票。
由于近年來“阻撓議事”在參議院被越來越頻繁地使用,,一項法案如果想通過,,大概率需要就某些條款進(jìn)行協(xié)商和相互妥協(xié)。據(jù)《紐約時報》報道,,針對這項控槍法案,,參議院兩黨部分人士正在進(jìn)行談判。但一位關(guān)鍵人物——得州共和黨參議院約翰·科寧說,,法案“到處都是問題”,。