當?shù)貢r間8月24日,,泰國憲法法院的9名法官以5:4的票數(shù)裁定,暫停泰國總理巴育行使總理職權(quán),。
此次裁決回應(yīng)了近期反對黨有關(guān)巴育任職期限的爭議,,泰國憲法法院表示,,巴育總理職務(wù)將暫停至憲法法院對巴育任期作出進一步裁定。
在巴育暫??偫砺殑?wù)期間,,將由副總理巴維代行總理職權(quán),而巴育繼續(xù)擔任國防部長一職,。根據(jù)日程安排,,泰國下一屆選舉將不晚于2023年5月舉行,分析人士對彭博社表示,,巴維的臨時晉升表明,,他是在下次大選中代替巴育擔任總理的潛在候選人。
眾說紛紜的任期時間
如果從2014年泰國軍方發(fā)動政變算起,,今年已經(jīng)是巴育擔任總理的第8個年頭,。
按照泰國2017年頒布的憲法,無論是連續(xù)任職還是分階段任職,,任何人不得擔任總理超過8年,。于是,反對黨百余名議員以巴育已完成法律規(guī)定的全部任期為由,,向國會主席川·立派提交起訴書,,要求巴育下臺。隨后,,國會將起訴書遞交憲法法院,。
當?shù)貢r間8月24日,泰國憲法法院對此作出回應(yīng),,暫停巴育的總理職權(quán),,直至憲法法院對巴育是否已滿八年任期作出裁決。彭博社指出,,泰國憲法法院這一出人意料的舉動,,讓巴育的政治生涯暫時處于觀望狀態(tài)。
眼下,,泰國各界人士的爭議焦點集中在該如何計算巴育的任期時間,。
按照反對黨的說法,,巴育于2014年發(fā)動軍事政變,隨后擔任全國維持和平秩序委員會主席,,并自2014年8月24日起擔任總理,,根據(jù)總理不超過8年的憲法條例,,巴育應(yīng)于2022年8月23日24時完成全部任期,。
而巴育的支持者認為,現(xiàn)行的憲法在2017年頒布實施,,因此巴育的任期應(yīng)從2017年新憲法生效時開始算起,,不應(yīng)追溯2014年至2017年的任期。
還有部分人認為,,巴育的任期應(yīng)該從2019年算起,。根據(jù)泰國2017年憲法第159條,任命總理的決議應(yīng)通過公開投票完成,。但在2014年,,巴育并非通過投票選舉上臺。因此,,部分巴育的支持者認為,,巴育的任期應(yīng)從2019年大選后擔任總理開始算起。
關(guān)于任期的計算方式,,相關(guān)方各執(zhí)一詞,。根據(jù)泰國憲法法院的聲明,巴育有15天的時間對此做出回應(yīng),,提交自我辯護書,。
泰國總理府發(fā)言人阿努查表示,巴育尊重憲法法庭的決定,,并已暫停執(zhí)行總理公務(wù),,副總理巴維將臨時代行總理職權(quán)。巴育還呼吁民眾尊重法院的決定,,避免進一步制造分裂,。
有待觀望的最終裁決
事實上,自巴育擔任泰國總理以來,,反對黨曾多次對其政府表示質(zhì)疑,。路透社指出,此前反對黨對巴育進行過4次不信任投票,,但都沒有將巴育趕下臺,。
雖然巴育仍留在政府內(nèi)閣之中,并以國防部長的身份參與國內(nèi)事務(wù),,但他的總理職務(wù)被暫停,。半島電視臺指出,,這或在某種程度上被其反對者視為一次勝利。
如今,,尚不清楚泰國憲法法院將于何時作出最終裁決,。據(jù)路透社報道,如果憲法法院裁定巴育任期已滿,,那么將從參加2019年選舉的合格候選人中選出一位新總理,。由于巴育在國會中領(lǐng)導(dǎo)著一個廣泛的執(zhí)政聯(lián)盟,該聯(lián)盟將有足夠多的票數(shù)來決定下一任總理,。
不過,,半島電視臺指出,從過往的經(jīng)驗來看,,憲法法院普遍支持巴育政府,,9名法官中的5名由巴育政府直接任命。烏汶叻差他尼大學(xué)政治學(xué)院院長蒂蒂波爾·帕克迪瓦尼奇(Titipol Phakdeewanich)指出,,此次憲法法院選擇暫停巴育總理職務(wù)看似意外,,實際上,這是戰(zhàn)略游戲的一部分,,目的是讓民眾恢復(fù)對憲法法院的信任,。
另外,從法理角度出發(fā),,BBC指出,,關(guān)于巴育任期時間的不同說法都有一定的法律論據(jù)支持,這在某種程度上增加了此案的政治考量,。大多數(shù)泰國民眾預(yù)計,,憲法法院最終會讓巴育暫時留任,避免在下一次大選前對泰國政壇產(chǎn)生影響,。
如果憲法法院裁定巴育任期在2017年或2019年正式開始,,巴育可能會恢復(fù)總理職位,但他能執(zhí)政到何時,,還須看其在即將到來的大選中的表現(xiàn),。
根據(jù)泰國憲法,下一屆選舉將不晚于2023年5月舉行,,現(xiàn)任總理有權(quán)通過解散下議院提前舉行選舉,,屆時選舉將在下議院解散后60天內(nèi)舉行。然而,,今年11月,,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在泰國曼谷舉行,因此泰國提前選舉的可能性并不大,。
目前民調(diào)顯示,,巴育并不是泰國民眾心中最熱門的總理候選人,。一項由泰國8所大學(xué)發(fā)起的調(diào)查顯示,在近40萬受訪者中,,超過93%的人認為巴育不應(yīng)掌權(quán)超過8年,。巴育支持率下降的原因之一是,自新冠疫情以來,,泰國通貨膨脹加劇,,導(dǎo)致民眾愈發(fā)不滿。
彭博社指出,,其實,,無論憲法法院最終如何裁決,,巴育的任期都已開始進入倒計時,,泰國各界的目光會聚集在其可能的繼任者身上。素可泰·探瑪提勒開放大學(xué)政治分析人士尤塔蓬·伊薩拉猜(Yuttaporn Issarachai)分析稱,,巴維的臨時晉升表明,,他是執(zhí)政黨在下次選舉中代替巴育擔任總理的潛在候選人。