當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日,泰國(guó)憲法法院的9名法官以5:4的票數(shù)裁定,,暫停泰國(guó)總理巴育行使總理職權(quán),。
此次裁決回應(yīng)了近期反對(duì)黨有關(guān)巴育任職期限的爭(zhēng)議,泰國(guó)憲法法院表示,,巴育總理職務(wù)將暫停至憲法法院對(duì)巴育任期作出進(jìn)一步裁定,。
在巴育暫停總理職務(wù)期間,,將由副總理巴維代行總理職權(quán),,而巴育繼續(xù)擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)一職。根據(jù)日程安排,,泰國(guó)下一屆選舉將不晚于2023年5月舉行,,分析人士對(duì)彭博社表示,巴維的臨時(shí)晉升表明,,他是在下次大選中代替巴育擔(dān)任總理的潛在候選人,。
眾說(shuō)紛紜的任期時(shí)間
如果從2014年泰國(guó)軍方發(fā)動(dòng)政變算起,今年已經(jīng)是巴育擔(dān)任總理的第8個(gè)年頭,。
按照泰國(guó)2017年頒布的憲法,,無(wú)論是連續(xù)任職還是分階段任職,任何人不得擔(dān)任總理超過(guò)8年,。于是,,反對(duì)黨百余名議員以巴育已完成法律規(guī)定的全部任期為由,向國(guó)會(huì)主席川·立派提交起訴書(shū),,要求巴育下臺(tái),。隨后,國(guó)會(huì)將起訴書(shū)遞交憲法法院,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日,,泰國(guó)憲法法院對(duì)此作出回應(yīng),暫停巴育的總理職權(quán),,直至憲法法院對(duì)巴育是否已滿(mǎn)八年任期作出裁決,。彭博社指出,泰國(guó)憲法法院這一出人意料的舉動(dòng),,讓巴育的政治生涯暫時(shí)處于觀望狀態(tài),。
眼下,泰國(guó)各界人士的爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在該如何計(jì)算巴育的任期時(shí)間,。
按照反對(duì)黨的說(shuō)法,,巴育于2014年發(fā)動(dòng)軍事政變,隨后擔(dān)任全國(guó)維持和平秩序委員會(huì)主席,并自2014年8月24日起擔(dān)任總理,,根據(jù)總理不超過(guò)8年的憲法條例,,巴育應(yīng)于2022年8月23日24時(shí)完成全部任期。
而巴育的支持者認(rèn)為,,現(xiàn)行的憲法在2017年頒布實(shí)施,,因此巴育的任期應(yīng)從2017年新憲法生效時(shí)開(kāi)始算起,不應(yīng)追溯2014年至2017年的任期,。
還有部分人認(rèn)為,巴育的任期應(yīng)該從2019年算起,。根據(jù)泰國(guó)2017年憲法第159條,,任命總理的決議應(yīng)通過(guò)公開(kāi)投票完成。但在2014年,,巴育并非通過(guò)投票選舉上臺(tái),。因此,部分巴育的支持者認(rèn)為,,巴育的任期應(yīng)從2019年大選后擔(dān)任總理開(kāi)始算起,。
關(guān)于任期的計(jì)算方式,相關(guān)方各執(zhí)一詞,。根據(jù)泰國(guó)憲法法院的聲明,,巴育有15天的時(shí)間對(duì)此做出回應(yīng),提交自我辯護(hù)書(shū),。
泰國(guó)總理府發(fā)言人阿努查表示,,巴育尊重憲法法庭的決定,并已暫停執(zhí)行總理公務(wù),,副總理巴維將臨時(shí)代行總理職權(quán),。巴育還呼吁民眾尊重法院的決定,避免進(jìn)一步制造分裂,。
有待觀望的最終裁決
事實(shí)上,,自巴育擔(dān)任泰國(guó)總理以來(lái),反對(duì)黨曾多次對(duì)其政府表示質(zhì)疑,。路透社指出,,此前反對(duì)黨對(duì)巴育進(jìn)行過(guò)4次不信任投票,但都沒(méi)有將巴育趕下臺(tái),。
雖然巴育仍留在政府內(nèi)閣之中,,并以國(guó)防部長(zhǎng)的身份參與國(guó)內(nèi)事務(wù),但他的總理職務(wù)被暫停,。半島電視臺(tái)指出,,這或在某種程度上被其反對(duì)者視為一次勝利。
如今,尚不清楚泰國(guó)憲法法院將于何時(shí)作出最終裁決,。據(jù)路透社報(bào)道,,如果憲法法院裁定巴育任期已滿(mǎn),那么將從參加2019年選舉的合格候選人中選出一位新總理,。由于巴育在國(guó)會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)廣泛的執(zhí)政聯(lián)盟,,該聯(lián)盟將有足夠多的票數(shù)來(lái)決定下一任總理。
不過(guò),,半島電視臺(tái)指出,,從過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,憲法法院普遍支持巴育政府,,9名法官中的5名由巴育政府直接任命,。烏汶叻差他尼大學(xué)政治學(xué)院院長(zhǎng)蒂蒂波爾·帕克迪瓦尼奇(Titipol Phakdeewanich)指出,此次憲法法院選擇暫停巴育總理職務(wù)看似意外,,實(shí)際上,,這是戰(zhàn)略游戲的一部分,目的是讓民眾恢復(fù)對(duì)憲法法院的信任,。
另外,,從法理角度出發(fā),BBC指出,,關(guān)于巴育任期時(shí)間的不同說(shuō)法都有一定的法律論據(jù)支持,,這在某種程度上增加了此案的政治考量。大多數(shù)泰國(guó)民眾預(yù)計(jì),,憲法法院最終會(huì)讓巴育暫時(shí)留任,,避免在下一次大選前對(duì)泰國(guó)政壇產(chǎn)生影響。
如果憲法法院裁定巴育任期在2017年或2019年正式開(kāi)始,,巴育可能會(huì)恢復(fù)總理職位,,但他能執(zhí)政到何時(shí),還須看其在即將到來(lái)的大選中的表現(xiàn),。
根據(jù)泰國(guó)憲法,,下一屆選舉將不晚于2023年5月舉行,現(xiàn)任總理有權(quán)通過(guò)解散下議院提前舉行選舉,,屆時(shí)選舉將在下議院解散后60天內(nèi)舉行,。然而,今年11月,,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在泰國(guó)曼谷舉行,,因此泰國(guó)提前選舉的可能性并不大。
目前民調(diào)顯示,,巴育并不是泰國(guó)民眾心中最熱門(mén)的總理候選人,。一項(xiàng)由泰國(guó)8所大學(xué)發(fā)起的調(diào)查顯示,在近40萬(wàn)受訪者中,超過(guò)93%的人認(rèn)為巴育不應(yīng)掌權(quán)超過(guò)8年,。巴育支持率下降的原因之一是,,自新冠疫情以來(lái),泰國(guó)通貨膨脹加劇,,導(dǎo)致民眾愈發(fā)不滿(mǎn),。
彭博社指出,其實(shí),,無(wú)論憲法法院最終如何裁決,,巴育的任期都已開(kāi)始進(jìn)入倒計(jì)時(shí),泰國(guó)各界的目光會(huì)聚集在其可能的繼任者身上,。素可泰·探瑪提勒開(kāi)放大學(xué)政治分析人士尤塔蓬·伊薩拉猜(Yuttaporn Issarachai)分析稱(chēng),,巴維的臨時(shí)晉升表明,他是執(zhí)政黨在下次選舉中代替巴育擔(dān)任總理的潛在候選人,。