沖繩美空軍F-15機群（資料圖）

原標題：日本暫停美軍沖繩新基地施工被指穩(wěn)定政權的緩兵之計

央廣網北京3月5日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,，昨天,，爭執(zhí)了近5個月的沖繩美軍新基地修建計劃突然按下暫停鍵,，被告方日本政府和原告方沖繩縣就美軍普天間基地搬遷訴訟案達成和解,，同意接受法院提出的調解方案,，政府暫?；厥┕?，雙方就此繼續(xù)磋商,。

日本首相安倍晉三今天表示,，政府將接受福岡高等法院那霸支部2月份就沖繩美軍基地搬遷計劃所提出的和解方案，包括將正在進行項目停工,。安倍表示,，目前中央與沖繩縣持續(xù)的對立，因此決定接受暫時停工的方案,，雙方將繼續(xù)就美軍基地的搬遷計劃進行商討,，此前日本政府計劃將沖繩縣宜野灣市美軍普天間機場搬遷到名護市邊野古,，但遭到當地民眾的強烈反對，去的12月25號,，日本沖繩縣政府向那霸地方法院提起訴訟,，要求法院叫停美軍邊野古新基地的建設。

日本政府和沖繩縣地方政府就就美軍普天間基地搬遷的爭執(zhí)由來已久,。在不到2000平方公里的沖繩本島上,，共有美軍基地41處，且位于普天間的空軍基地因不斷引發(fā)噪音及污染問題,，民間多年來一直要求遷移,。

2015年10月，沖繩接任知事翁長雄志取消前任的決定,，撤銷新基地建設許可,。但日本政府又終止了翁長這一決定的行政效力，于是雙方開始了法庭大戰(zhàn),。

同年11月17號,，日本政府提出訴訟，試圖從翁長雄志手中拿回軍事基地遷址項目的控制權,。

12月25號,，沖繩縣政府以國土交通相石井啟一停止該縣知事翁長雄志撤銷邊野古沿岸填海造地許可效力的做法違法為由，向那霸地方法院提起了訴訟,。

今年1月19號，翁長雄志正式宣布再次提起新訴訟,，并且表示：“想追求所有可能性,，采用一切手段阻止邊野古搬遷。”

2月1號,，因為沖繩縣向第三方機構“中央地方糾紛處理委員會”提出審查申請但被駁回,，沖繩縣政府再度提起訴訟，據沖繩縣稱,，地方政府不服糾紛處理委員會的判斷而提起訴訟還是第一次,。

據日本共同社報道，為了阻止沖繩縣宜野灣市美軍普天間機場變遷至名護市邊野古,，沖繩縣政府1號針對日本政府向福岡高等法院那霸支部提起訴訟,。報道稱，關于日本國土交通大臣石井啟一做出的可在邊野古沿岸施工的決定,，沖繩縣向第三方機構“中央地方糾紛處理委員會”提出審查申請,，但被駁回，對此不服的沖繩縣選擇了訴諸法庭,。據了解,，此前圍繞邊野古搬遷,，日本政府和沖繩縣相互提起訴訟，此次訴訟已是第三起,，據稱地方政府不服糾紛處理委員會的判斷,，而提起訴訟尚屬首次。

吵來吵去,、告來告去都未能解決的搬遷問題為何此時突然得以休戰(zhàn),？對此有包括日本在內的媒體都稱，安倍此舉為避免打擊自民黨選情,。

眼下,，日本首相安倍晉三正積極備戰(zhàn)夏季的參議院選舉。就在幾天前,，日本兩大在野黨民主黨與維新黨代表還剛向各自黨內公布了兩黨合并方案,，雙方最快3月合并為新的政黨，以增加在夏季參議院選舉時與執(zhí)政黨自民黨抗衡的實力,。

那么,，夏季日本參院選舉對于安倍晉三及其自民黨意味著什么？中國社科院日本研究所副所長高洪指出：從這次“痛快”暫停美軍沖繩基地建設可以觀察,，安倍晉三在小心回避選舉的復雜因素,，是其迫于壓力作出忍讓的政治技巧。

高洪分析稱,，2016年夏季的參議院選舉對安倍領導的自民黨,、公明黨聯(lián)合政府來說，是一個很重要的事情,。雖然參議院選舉只是參議院半數,，而且不會影響安倍政權繼續(xù)執(zhí)政，但如果參議院勝選,，安倍就可以在兩院得到更強勢的政治領導力量,，有助于推動改建之類的重大政治目標順暢實施，所以在選舉前,，安倍小心回避所有復雜的政治因素,，特別是有可能給選舉前景造成不利影響的因素。迫于某種壓力,，作出一點退讓姿態(tài)都屬于政治技巧,，也是他為了勝選作出的忍讓而已。

沖繩美軍基地對于日本民眾意味著什么,？高洪打了個比喻：美軍基地就相當于垃圾箱,，很需要，但放在誰家門口,，誰都不愿意,。從國家安全角度考慮,，需要強調日美同盟，需要美軍基地存在,，但美軍基地的存在確實有很復雜的問題,。擾民、安全,，給生活造成的不便,。按照技術安排，美日商定在邊野古填海造地,，據說是填筑一塊工地,。其實問題沒那么簡單，這是一個挺微妙,、挺難解的謎題,。按照美日軍事安全協(xié)定，美軍基地的存在是必然的,，美國人也不會做任何退讓,。前任政府比如鳩山由紀夫、菅直人都是處理不好這個問題,，成為政府垮臺的因素之一,。

不過，對于另一個當事方,，日本的盟友美國,，現(xiàn)在一點也不擔心。安倍同時強調“當局”唯一選項“仍是把美軍基地遷至邊野古,，若法律訴訟持續(xù),，美軍基地便要留在現(xiàn)時的普天間”表述微妙。

終究利益也有別的美國和日本,，對于雙方長期交鋒的美軍基地問題，日本內壓矛盾是否也會成為這次安倍政府對美有關問題的一番說辭,？尤其又在當下朝鮮半島,、中國南海等問題的敏感時間里發(fā)生。

中國國際問題研究院美國所所長滕建群觀察稱,，隨著美日關系,，特別是美日軍同盟的加強，日本在防衛(wèi)方面發(fā)揮越來越重要的作用,。美國實際上大開綠燈,。從美國角度來說，奧巴馬在位還有10個月時間,，而且奧巴馬的注意力也不在日本,，更多在國內選舉,，在中東、朝核,、南海等方向上,。對日本來說，安倍可以放緩對沖繩基地的搬遷,，但總的來看,，安倍推遲美國沖繩基地搬遷的安排，還是跟日本國內及美國方面等現(xiàn)實政治形勢有關,。