原標(biāo)題:土耳其向歐盟放狠話:不免簽就拒收難民
德國總理默克爾和多名歐盟領(lǐng)導(dǎo)人23日造訪土耳其,,就難民問題與土方舉行會(huì)談。土耳其總理達(dá)武特奧盧咄咄逼人地表示,,如果歐盟不遵守承諾,,推遲對土耳其公民實(shí)行免簽,土耳其將拒絕收容歐洲遣返回的難民,。
難民成籌碼
根據(jù)歐盟與土耳其今年3月18日達(dá)成的協(xié)議,,土耳其以數(shù)十億歐元補(bǔ)貼、免簽待遇和重啟入盟談判為條件,同意接受遣返難民和交換難民,。
土耳其政府本周早些時(shí)候向歐盟發(fā)難,,稱協(xié)議執(zhí)行以來,,土方已經(jīng)兌現(xiàn)所有承諾,,但歐盟遲遲沒有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,土耳其既沒拿到錢,,也沒享受到免簽,。
在當(dāng)天舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,達(dá)武特奧盧對默克爾,、歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)第一副主席蒂默曼斯說:“免簽一事對土耳其來說至關(guān)重要,。”
按照協(xié)議,土耳其要求歐盟最晚于6月開始實(shí)行免簽政策,,但按照目前進(jìn)展,,這一計(jì)劃恐怕難以如期成行。而且歐盟內(nèi)部對此一直相當(dāng)謹(jǐn)慎,,認(rèn)為免簽可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn),。土耳其必須達(dá)到72條免簽要求,但目前只“達(dá)標(biāo)”了一半,。
達(dá)武特奧盧說,,如果歐盟違反協(xié)議,拖延免簽,,“我方也不會(huì)遵守協(xié)議中的難民遣返條例”,。他說,解決難民危機(jī),,關(guān)鍵在于“更緊密合作”,,“對我們而言,免簽就是這種更緊密合作關(guān)系的一部分……這兩者密切相關(guān)”,。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安本周早些時(shí)候也表示,,如果歐盟不如期對土耳其公民實(shí)行免簽,遣返難民的協(xié)議將會(huì)落空,。
面對土方威脅,,默克爾23日回應(yīng)說,歐盟有意履行協(xié)議中的免簽條款,,但前提是能采取措施達(dá)到免簽要求,,并“把結(jié)果擺到桌上”。
再提安全區(qū)
默克爾說,,她同意土耳其的提議,,即在土敘邊境成立安全區(qū)用于安置難民。
她說,,在這些安全區(qū)里,,“停火協(xié)議必須被嚴(yán)格執(zhí)行,,安全保障也須達(dá)到相當(dāng)高的級(jí)別”,。她說:“人們(難民)越感到安全,,越不肯拋家舍業(yè)離開故鄉(xiāng)。”
土耳其此前多次提出要在土敘邊境成立安全區(qū),,但意圖并非照顧難民,,而是針對敘利亞政府軍。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,,土耳其力主推翻敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德和在敘北部建立禁飛區(qū)或安全區(qū),,禁止敘政府軍進(jìn)入。
“伊斯蘭國”勢力壯大后,,土耳其仍堅(jiān)持優(yōu)先推翻巴沙爾政府,,而美國的政策重心則發(fā)生變化,從推翻巴沙爾轉(zhuǎn)為削弱和肅清“伊斯蘭國”及其他極端勢力威脅,。美方還敦促土方積極出力,,打擊“伊斯蘭國”。
分析人士認(rèn)為,,美國一直對土耳其提出的“安全區(qū)”不公開支持,,原因是認(rèn)為這種叫法會(huì)向敘利亞以及支持巴沙爾政府的俄羅斯和伊朗傳遞“錯(cuò)誤信息”。
土耳其《自由報(bào)》網(wǎng)站援引消息人士的話報(bào)道,,美國同意換一種叫法,,在敘北部沿土敘邊界建立一個(gè)所謂“無‘伊斯蘭國’區(qū)”。這一區(qū)域長98公里,,縱深40公里,,其中許多地區(qū)眼下受“伊斯蘭國”控制。
文/王宏彬(新華社專特稿)