原標(biāo)題：中國高鐵緣何在委內(nèi)瑞拉爛尾？

高鐵是投資大,、建設(shè)周期長,、成本回收慢的項目,，對于這樣的一個項目，必須耐下心來循序漸進(jìn),。

據(jù)媒體報道,，中國在拉美承建的第一條高鐵全長462.27公里、設(shè)計時速220公里的蒂納科-阿納科鐵路因委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)崩潰,、資金斷鏈而不得不停擺,，自2015年中方撤出管理人員后項目已陷入癱瘓狀態(tài)。

從拉美當(dāng)?shù)孛襟w的報道中可知,，“中國損失75億美元貸款”的說法并不準(zhǔn)確,，事實上這筆資金按合同系委內(nèi)瑞拉方提供（項目采取工程總承包模式，中方負(fù)責(zé)設(shè)計,、采購,、施工，委內(nèi)瑞拉承諾75億總工程款分批如期到位）,，而項目“爛尾”的根本原因,，也正是該國財政崩盤，導(dǎo)致無法按合同提供工程款,，盡管委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì),、社會危機(jī)的確令部分中國在當(dāng)?shù)氐姆刨J項目受威脅，但并無跡象表明,，蒂納科-阿納科鐵路也包含在內(nèi),。

但這并不能掩蓋項目本身的挫折：曾幾何時，這條號稱“南美洲第一條高鐵”的高鐵被當(dāng)做中國打開海外高鐵市場的成功范例,、“吃小虧占大便宜”的典范大張旗鼓宣揚(yáng),，“采用中國標(biāo)準(zhǔn)”等細(xì)節(jié)更被方方面面津津樂道,。

問題在于，這本是個出現(xiàn)多次“止損窗口”的案例,。

首先,，這個項目的基礎(chǔ)就有些脆弱：委內(nèi)瑞拉在此次規(guī)劃和招標(biāo)前，全國僅有運(yùn)營鐵路里程281公里,。這樣的基礎(chǔ)讓許多被盛情邀請的國際高鐵企業(yè)知難而退,，而中方卻“迎著困難上”了。

其次,，這個項目本身的進(jìn)度一拖再拖：鐵路原定2012年完工,，但實際上直到2012年底連一寸鐵軌都未能鋪出，此時此刻承建方中國中鐵股份有限公司并未及時“止損”,，而是轉(zhuǎn)而和委內(nèi)瑞拉方改簽查瓜拉馬斯-帕斯瓜河谷“優(yōu)先區(qū)間”先行的所謂“逐段建成完工協(xié)議”,，而這段長度僅35公里、預(yù)計2014年底完工的區(qū)間,，直到2014年4月10日方才開始鋪軌,，“2014年底竣工通車”的承諾，最終也成為一紙空文,。但中方直到2014年底在公開場合仍強(qiáng)調(diào)“爭取優(yōu)先區(qū)間早日通車”明明多次可以“早撤”止損，有關(guān)企業(yè)卻不退反進(jìn),，并在公開場合將這種“反向操作”自詡為“當(dāng)機(jī)立斷”,。

種種跡象表明，在委內(nèi)瑞拉高鐵,、乃至中國海外高鐵推銷問題上,，有關(guān)方面急于求成，不免犯了“越地賣履”式錯誤,。

什么是“越地賣履”式錯誤,？這個典故的來歷，是春秋時期有人帶著鞋去當(dāng)時習(xí)慣打赤腳且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的越地賣鞋,，結(jié)果賠了個稀里嘩啦,。之所以賠，首先是因為賣鞋者無視當(dāng)?shù)厥袌龅男枨蠛凸┙o不合拍（當(dāng)?shù)夭涣?xí)慣穿鞋）,，其次則忽略了當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力（普遍買不起鞋）,。事實證明，高鐵是投資大,、建設(shè)周期長,、成本回收慢的項目，且有許多技術(shù),、非技術(shù)的方方面面需要照顧,、考量,，不僅如此，高鐵的“高端”并非僅僅體現(xiàn)在技術(shù)和建設(shè)能力上,，也體現(xiàn)在其對市場大環(huán)境的“挑剔”上,，說通俗點，就是有的造不起,，有的養(yǎng)不起,，有的造得起養(yǎng)得起但覺得不劃算。若無視這些客觀存在的困難,、差異和現(xiàn)實問題,，無視世界大多數(shù)國家、地方目前并無高鐵“剛需”的現(xiàn)實,，硬要在一些不合適的地方,，比如貧困的非洲、人煙稀少的西伯利亞,、白令海峽和阿拉斯加當(dāng)然,，還有原本就缺乏鐵路傳統(tǒng)、債臺高筑且資信記錄一塌糊涂的委內(nèi)瑞拉搞“帶資金去”的大促銷,，熱情固然可嘉,，但風(fēng)險是一目了然的。

從墨西哥到委內(nèi)瑞拉,，從泰國到印度,，高鐵在海外的“大推銷”，縱向,、橫向比較就該發(fā)現(xiàn),，全球范圍內(nèi)高鐵本就是個“小眾消費(fèi)”，除個別國家,、地區(qū)外真正“落地”項目屈指可數(shù),，對于這樣的一個項目，必須耐下心來循序漸進(jìn),。倘若像在委內(nèi)瑞拉般不顧客觀條件一味強(qiáng)調(diào)“先賠后賺”,、“迎著困難上”，就可能給自己和他人帶來更多,、更大的困擾,。

□陶短房（專欄作家）