經(jīng)過(guò)7月20日歐委會(huì)委員會(huì)議就有關(guān)“在反傾銷(xiāo)調(diào)查中給予中國(guó)的待遇”的方向性辯論,，歐盟在承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這一問(wèn)題上的路徑選擇,，似乎更加明朗,。然而，在歐盟這一最新路徑選擇傾向的背后,，依然是暗礁重重,，前景依然并不明朗。

“三個(gè)路徑”并不新鮮

根據(jù)7月20日歐委會(huì)委員會(huì)議結(jié)束后的文件,，委員們當(dāng)日就是否承認(rèn)“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這一問(wèn)題討論了三個(gè)路徑：一是保持現(xiàn)狀,，二是把中國(guó)從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”名單中剔除，三是用新的方式改變目前的反傾銷(xiāo)方法,，保持強(qiáng)有力的貿(mào)易防御體系,，同時(shí)履行歐盟的國(guó)際義務(wù),。

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所歐盟法研究室副主任葉斌看來(lái)，上述三條路徑“并不新鮮”,。葉斌對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者表示,，事實(shí)上，在今年1月歐盟委員會(huì)公布的一份影響評(píng)估概念文件中,，就已經(jīng)提出了與上述三條路徑幾乎一致的“路線(xiàn)圖”,。但有一處不同——在第三條路徑的表述中，1月的那份報(bào)告明確表示,，在加強(qiáng)貿(mào)易防御立法體系的同時(shí),，要把中國(guó)從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的名單中剔除；但7月20日,，在歐委會(huì)討論后發(fā)布的新聞稿中,，并沒(méi)有明確提及要把中國(guó)從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的名單中剔除，而是較為模糊地表達(dá)為“履行歐盟的國(guó)際義務(wù)”,。

“就業(yè)”是歐盟的主要考量

事實(shí)上,，從1月份歐盟給出的評(píng)估報(bào)告來(lái)看，對(duì)于三個(gè)路徑的選擇后果,，歐盟都已經(jīng)有了細(xì)致的分析,。

如果選擇第一條路線(xiàn)，即保持現(xiàn)狀不變,，則會(huì)有一個(gè)“明顯的風(fēng)險(xiǎn)”,，即“導(dǎo)致歐盟違反WTO的義務(wù)，并可能會(huì)遭受挑戰(zhàn),、導(dǎo)致索賠”,。此外，如果選擇這條道路,，在“經(jīng)濟(jì)上的成本在現(xiàn)階段很難量化”,。

如果選擇第二條路線(xiàn)，在歐盟看來(lái),，經(jīng)濟(jì)上的成本則很明顯,。截至2015年年底，有52個(gè)針對(duì)中國(guó)為原國(guó)產(chǎn)品的(反傾銷(xiāo))措施,，占?xì)W盟發(fā)起的反傾銷(xiāo)案件總數(shù)近8成,。“這占?xì)W盟對(duì)華進(jìn)口的1.38%,，這些反傾銷(xiāo)案涉及的產(chǎn)業(yè)關(guān)乎25萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位”,，“如果不采取緩解措施，從長(zhǎng)期的就業(yè)影響來(lái)看,，可能導(dǎo)致6.36萬(wàn)個(gè)至21萬(wàn)個(gè)的就業(yè)崗位損失(包括間接的上游和下游的潛在損失)”,。

如果選擇第三條路線(xiàn),，則“很難預(yù)測(cè)確切影響”。粗略估計(jì),，“在采取了緩解措施后，可以將選擇第二條路徑的影響至少降低一半”,。

根據(jù)7月20日的歐委會(huì)委員會(huì)議辯論記錄,，歐委會(huì)已基本同意要朝第三個(gè)路徑邁進(jìn)，即：“歐盟在遵守WTO框架下的國(guó)際義務(wù)同時(shí),，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中,，歐洲要有能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)(尤其是應(yīng)對(duì)已存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題)的貿(mào)易防御工具?！?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">