【環(huán)球時報駐菲律賓,、新加坡特約記者 趙龍 辛斌】剛上任26天的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特25日在菲律賓國會發(fā)表任上首次國情咨文。在演講開始之前,，外界的關(guān)注焦點是他將“如何就南海仲裁案首次公開表態(tài)”,。但在國情咨文發(fā)表后,，路透社稱，在約100分鐘的演講中,，杜特爾特將大部分時間放在國內(nèi)問題上,，在日益惡化的南海問題上，他的表態(tài)“引人注目的簡單”,。

菲律賓GMA新聞網(wǎng)25日引述杜特爾特在國情咨文中的話稱：“針對西菲律賓海,，也即南中國海問題,，我們堅決肯定并尊重常設(shè)仲裁法庭的判決，并將此作為和平解決,、管理沖突的重要促進”,。報道稱，講到這里時,，杜特爾特出現(xiàn)口誤,，將南中國海稱為“中國海”,。他同時稱,，菲律賓愿意同域外有利益關(guān)聯(lián)國家進行多邊或雙邊對話，將繼續(xù)與伙伴國家構(gòu)筑反恐和災(zāi)害響應(yīng)的更大共識,。美國彭博新聞社25日稱,，杜特爾特在談及南海緊張局勢時將語氣“放至最低”，其發(fā)言人厄內(nèi)斯托在國情咨文發(fā)表前對媒體表示,，“南海裁決對我們有利,，但我們要從外交上解決問題，并嘗試所有的路徑”,。

相對南海表態(tài)的低調(diào),，杜特爾特將重點放在了國內(nèi)事務(wù)上。他在國情咨文中宣布單方面與菲律賓共產(chǎn)黨游擊隊?；?，希望獲得對方積極回應(yīng)，并承諾促成國會在憲法架構(gòu)內(nèi)通過基本法,，與伊斯蘭分離勢力達成和談,。他說，無止境的戰(zhàn)斗沒有出路,，“就算彼此不能相親相愛,，也不要仇恨對方太深，這是我的夢想,?！贝送猓盘貭柼剡€希望以法國制度為藍本,，在任期內(nèi)將菲律賓政府體制改為聯(lián)邦制,，“但要保留總統(tǒng)職位，否則十分危險”,。

反毒是杜特爾特的最顯著標簽,。25日的國情咨文中，他繼續(xù)為此辯護：“直到最后一個毒梟被押進大牢或長眠地下,，我們才會停止”“人權(quán)不是庇護犯罪分子的借口”,。杜特爾特宣布,，將成立跨部門反毒機構(gòu)，設(shè)置更多戒毒中心,，幫助吸毒者重獲新生,。在經(jīng)濟發(fā)展方面，杜特爾特承諾將延續(xù)現(xiàn)今宏觀經(jīng)濟政策,，同時降低企業(yè)和個人所得稅,、放寬銀行保密法，鼓勵投資及創(chuàng)業(yè),。

有學(xué)者對《環(huán)球時報》記者表示,，南海問題是杜特爾特最棘手、也是最考驗其外交智慧的議題,，面對當天受邀在座的各國駐菲大使,，他只提仲裁，而沒有單獨強調(diào)同任何國家的關(guān)系,，透露出他對這個問題的謹慎態(tài)度,。對杜特爾特的首次國情咨文，從主流媒體到社交網(wǎng)絡(luò),，菲律賓國內(nèi)整體輿論持肯定態(tài)度,。民眾普遍表示,，這次的國情咨文更加接地氣,，“從中聽到的是坦率而不是把戲”。評論認為,，今天的國情咨文不再單純是一個各大部長工作匯報的總結(jié),，而是有了更多的“杜氏風(fēng)格”，照顧到了漁民,、海外菲勞,、中產(chǎn)階級等中下層民眾支持者的利益，“說出了菲律賓民眾想聽的話”,。

《菲律賓每日問詢者報》25日稱,，總統(tǒng)的國情咨文非常具有感染力，不像其任何前任的同類講話,，此次演講的目的是呼吁每個國民繼續(xù)建設(shè)國家,。菲新聞部長安達納爾說，國情咨文的講稿是杜特爾特親自寫的,，喚醒了每個菲律賓愛國者的心,。美聯(lián)社稱，杜特爾特的演講充滿幽默與諷刺,，將國情咨文變成了黃金時段的娛樂秀,。他在提及交通部門發(fā)放汽車牌照動作遲緩時說,，“從耶穌誕生到現(xiàn)在，交通部的第一塊汽車牌照還沒發(fā)出來”,。

路透社25日稱,，據(jù)獨立民調(diào)機構(gòu)本月進行的調(diào)查，高達91%的菲律賓民眾支持杜特爾特,。近年來,，總統(tǒng)發(fā)表國情咨文已經(jīng)成為菲律賓政治和演藝圈精英的重大社交日程，和美國對總統(tǒng)國情咨文的關(guān)注度不相上下,，嘉賓們紛紛上演“時裝秀”,，但杜特爾特今年要求參與者“低調(diào)著裝，不要張揚”,，這也凸顯其務(wù)實風(fēng)格,，并獲得積極反響。