7月21日,在韓國首爾火車站廣場,一名來自星州郡的婦女在集會上高舉反對部署“薩德”系統(tǒng)的標語,。
原標題:部署“薩德”只會讓韓國更加不安全
《 人民日報 》( 2016年07月30日 03 版)
7月29日,,韓國慶尚北道星州郡政府廣場,當?shù)孛癖姙榉磳?ldquo;薩德”反導系統(tǒng)(即末段高空區(qū)域反導系統(tǒng))在當?shù)夭渴鸬臓T火集會已持續(xù)十多天。自韓美軍方宣布將在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng)以來,韓國社會對“薩德”部署的目的、效用,、美國在其中扮演的角色、此舉是否將加重朝鮮半島軍事化色彩,、東北亞地區(qū)安全與穩(wěn)定的出路何在等問題的討論越來越趨于白熱化,。美國、俄羅斯等相關(guān)國家輿論也對部署“薩德”提出了強烈的質(zhì)疑,。
美國假借朝鮮威脅之名兜售私貨
韓國媒體《傳媒今日》最近發(fā)布了一項對部署“薩德”的民意調(diào)查,,19歲以上韓國民眾中有53.1%認為應(yīng)“重新探討部署決定”,多于“就此推進部署”的42.6%,;45.8%的受訪者表示部署“薩德”“不利于國家利益”,,多過支持部署者。有六成受訪者認為,,韓國倉促宣布部署“薩德”是屈服于美國的壓力,。韓國在野黨國民之黨“黨鞭”樸智元稱,,“薩德”對安保和民生造成威脅,而政府對于國內(nèi)外的反對沒有任何對應(yīng)政策,,韓國民眾對此感到憤怒,。
韓國國內(nèi)對部署“薩德”支持減弱的原因還在于更多“薩德”技術(shù)細節(jié)的曝光,其“保護韓國”的實際效用受質(zhì)疑,。有意見認為,,部署“薩德”是美國為了擴張其導彈防御體系。延世大學政治外交系教授崔鐘健在《韓民族日報》發(fā)文指出,,美防長卡特在“薩德”部署決定公布前曾稱,,“(朝鮮發(fā)射導彈)證明,,有必要繼續(xù)推進一直進行的多種射程導彈防御體系,,以保護韓國、駐韓美軍,、日本以及美國領(lǐng)土”,,這也就是承認了部署“薩德”是為了擴張其導彈防御系統(tǒng)。根據(jù)美國審計總署資料以及2017財年聯(lián)邦政府預算,,“薩德”是其導彈防御的必備一環(huán),,美國正出資通過軟件升級來實現(xiàn)進一步整合。
俄羅斯地緣政治研究院院長伊瓦紹夫表示,,朝核問題只是美國部署“薩德”的借口,,“薩德”同“宙斯盾”反導系統(tǒng)聯(lián)合起來,其威脅性將大大增加,。
部署“薩德”的決定在美國國內(nèi)也備受質(zhì)疑,。受美國“退伍老兵守望和平”組織委托,赴韓參加“反對部署‘薩德’導彈防御系統(tǒng)”活動的代表團成員布魯斯·加儂表示,,該組織堅定地與星州郡人民站在一起,,聲援并支持他們反對部署“薩德”的勇敢抗爭。加儂說,,美韓兩國政府假借所謂朝鮮導彈威脅的名義部署“薩德”,,實為美國意圖壓制中國的導彈能力、保護自己在該區(qū)域的軍事資產(chǎn),。“早在2013年,,美國國會研究部就指出,在韓國部署‘薩德’對攔截來自朝鮮發(fā)射的低空彈道導彈是無效的,。”
另一位代表團成員威爾·格里芬表示,,“薩德”對韓國的軍事布防可以說是形同虛設(shè),而韓國人民卻將為此付出國土安全,、生命安全的高昂代價,。他認為美國此舉將挑起一場危險的軍備競賽,,加劇區(qū)域緊張局勢,破壞地區(qū)平衡:“自從2001年宣布退出《反彈道導彈條約》起,,美國不顧各國反對,,全速部署導彈防御系統(tǒng),以此提升自己的軍事威懾力量和第二次核打擊能力,。”
“退伍老兵守望和平”成員均為參加過二戰(zhàn),、朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭等的退伍老兵,,深知戰(zhàn)爭的代價與和平的寶貴,。代表團成員一致呼吁美國政府撤銷部署“薩德”的決定,停止挑釁性軍事演習,,保證東北亞地區(qū)的和平與安全,。
韓國民眾擔心將付出“沉重的代價”
7月29日,韓國前駐美大使,、首爾大學特聘教授崔英鎮(zhèn)在一場活動上發(fā)言稱,,部署“薩德”不能完全消除朝鮮的威脅,只會讓韓國的外交處境變得很艱難,。
崔鐘健指出,,“薩德”將部署在駐韓美軍基地,由美軍操作管理,。美國必將把“薩德”與戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)(TMD)進行連接,。不論韓國政府如何辯稱“薩德”是為了應(yīng)對朝鮮才部署,它都是TMD在朝鮮半島的擴張,,都將使韓中關(guān)系跌至冰點,,甚至會瓦解已構(gòu)筑起來的對朝制裁體系。同時,,這也將使韓國外交向美日一邊倒,,打破朝鮮半島無核化的和平之夢。朝鮮人民軍總參謀部此前曾發(fā)表聲明說,,一旦美韓確定在韓部署“薩德”系統(tǒng)的位置和場所,,朝方將采取“物理性措施”予以應(yīng)對。
日前,,韓國世宗研究所統(tǒng)一戰(zhàn)略研究室室長鄭成長從外交,、安全、經(jīng)濟,、對朝政策,、朝鮮半島統(tǒng)一五個層面梳理了“薩德”部署的得與失,20項內(nèi)容中,,“失”多達16項,。他認為,,在安全領(lǐng)域“薩德”難以防御朝鮮的導彈。在外交方面,,由于“薩德”被編入美國區(qū)域?qū)椃烙到y(tǒng),,損害韓國和中、俄的雙邊關(guān)系,,韓國在美,、中兩國間開展均衡外交獲得的相對外交自主也將受損,在朝核問題上韓國也將失去中俄的配合,。沉重的代價換來的唯一收獲是韓美同盟的強化,。在經(jīng)濟領(lǐng)域,中國訪韓游客減少,,韓國產(chǎn)品對華銷售也將減少,,韓企進軍中國市場受影響,韓中貿(mào)易也會受影響,。鄭成長指出,,韓國政府應(yīng)該說服美國,,撤回“得不償失”的“薩德”部署決定,。
韓國前國務(wù)總理、同伴成長研究所理事長鄭云燦在韓國《中央日報》發(fā)文稱,,部署“薩德”將阻礙半島和平之路,,形成東北亞新的冷戰(zhàn)體系,從根本上封鎖韓國經(jīng)濟的前進之路,。他認為,,部署“薩德”的選擇權(quán)應(yīng)掌握在韓國民眾手中,韓國政府的決定給整個韓國帶來巨大沖擊?,F(xiàn)在,,韓國民眾都不知道通過“薩德”能得到什么,卻一直在為將會失去的東西而戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。
東北亞安全面臨極大不確定性
在韓國部署“薩德”將極大危害東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定,,是不少有識之士的共識。
韓國中央大學政治學教授李惠正認為,,政府部署“薩德”的決定既不謹慎又不明智,。這使韓國與周邊國家的關(guān)系以及東北亞的安保環(huán)境都面臨極大的不確定性。他說,,政府聲稱在韓國部署“薩德”是為了擁有軍事自主權(quán),,從而應(yīng)對來自朝鮮的導彈和核威脅,但這樣的理由自相矛盾,。韓國政府一再聲稱部署“薩德”并不針對第三國,,然而“薩德”的控制權(quán)并不掌握在韓國手中,,而是掌握在駐韓美軍手中,因此韓國在此問題上并沒有任何主權(quán),。他認為,,部署“薩德”的決定與樸槿惠政府過去推行的主要外交和對朝政策背道而馳,也意味著之前提出的“東北亞和平合作構(gòu)想”和“歐亞倡議”將毀于一旦,,意味著國際社會合作共同解決朝核問題的基本原則的破裂,,讓之前的所有努力化為烏有。
韓國前外交通商部長官宋旻淳直接將部署“薩德”視為一條險路,,甚至一條“不歸路”,,稱部署“薩德”容易,但此舉必將極大危害東北亞安全局面,。
俄羅斯科學院遠東研究所朝鮮研究中心主任亞歷山大·熱賓表示,,伊朗核問題的解決讓世界看到,當西方主動走向伊朗時,,事情會迎刃而解,。如果朝鮮看不到一個對其安全和經(jīng)濟發(fā)展有充分考慮的方案,朝鮮半島上空的陰云就會持久不散,,“薩德”的部署必將使半島局勢變得更為緊張,。