原標題:泰國攝政王“炳爸”:先王近半世紀親信再擔重任
資料圖片:炳·廷素拉暖(前)。新華社發(fā)
新華網(wǎng)曼谷10月16日電(記者李穎) 自本月13日晚間泰國宮務處宣布普密蓬國王逝世的消息以來,曼谷王朝開啟了一個新的時代。
兩日后,,泰國主管法律事務的副總理威薩努宣布了一則“樞密院主席炳·廷素拉暖自動成為臨時攝政王”的消息,,引發(fā)外界廣泛關注,。
現(xiàn)年96歲的炳上將硬朗矍鑠,、耳聰目明,。他曾于1980至1988年連任泰國總理,,1998年被普密蓬國王任命為樞密院主席至今。他不僅是泰國政壇上的常青樹,,更是普密蓬先王近半個世紀的親信老臣。
臨時攝政王的權限高于儲君
根據(jù)泰國憲法,,攝政王的出現(xiàn)一般有兩種情況,,其一,,當國王不在泰王國國內或因某種原因不能攝理國事時,國王將任命一人為臨時攝政王,。其二,,在先王逝世、新王未登基的王位過渡期間,,由樞密院主席出任臨時攝政王,。
有趣的是,普密蓬國王的母親詩納卡琳王太后及詩麗吉王后都曾出任過攝政王,,均屬于第一種情況,。在普密蓬國王1956年10月22日至11月5日出家期間,詩麗吉王后被國王任命為攝政王,并專門封號“攝政女王”,。詩納卡琳王太后在1959年至1962年期間,,曾7次出任臨時攝政王,均是由于國王與王后出國訪問,。
而炳上將則屬于第二種情形,。
根據(jù)威薩努的解釋,王儲哇集拉隆功是王位繼任者這一點毫無疑問,,只不過因王儲諭示將等待合適時機再繼位,,所以到目前為止,繼位程序尚未正式啟動,。在此種情況下,,根據(jù)憲法,樞密院主席廷素拉暖已自動成為臨時攝政王,,一旦新王繼位則攝政終結,。
盡管是臨時攝政王,但據(jù)威薩努表示,,炳·廷素拉暖擁有一項非常重要的權力簽署和頒布新憲法,,而尚未登基的王位繼承人則無此權力,僅可代表國王主持王室典禮或國事活動,。
由于今年8月底通過全民公投的新憲法草案尚在經(jīng)由巴育政府準備提交國王御準的關鍵程序之中,,新憲法的簽署進度將左右著2014年政變以來泰國首次國會大選的時間表。也就是說,,新憲進程與王位更迭這兩項決定泰國政局未來走向的大事,,無不與攝政王一人之權休戚相關。
國王與將軍的政治聯(lián)盟
炳·廷素拉暖在泰國政壇位高權重,。他1920年出生于宋卡府,,畢業(yè)于朱拉隆功皇家軍事學校,曾任參議員,、陸軍司令等職,,于1980年出任泰國第16任總理。
如果根據(jù)炳自己在樞密院2011年出版的《普密蓬國王陛下與樞密院》一書中所說的那樣,,他效忠普密蓬國王長達40多年時間,。他說:“我深感榮幸能夠偶爾獲得為國王工作的機會,自1969年4月14日在國王御衛(wèi)隊任職,,并于1974年10月1日擔任第二軍區(qū)司令,,而后被任命為總理再到如今,可以說是漸得陛下恩寵,。”
普密蓬國王與炳之間相互支持,、共存共生的關系主要從炳擔任總理后締結,,尤其體現(xiàn)在雙方合力粉碎了三次政變危機。
1981年,,部分少壯派軍官反對甚至扣押了炳,。國王命令政變集團釋放炳,后又與皇室成員陪同炳共同反擊,,要求政變者忠君,。1984年,當武裝部隊最高司令阿鐵想取代炳出任總理時,,國王公開表示希望炳繼續(xù)出任總理,,粉碎了阿鐵的篡權陰謀。最后一次是在1985年,。
國王的支持構成炳合法性的關鍵根源,,幫助他在總理任內執(zhí)政了長達101個月的時間。炳當然也全力支持皇家項目,,經(jīng)常向國王匯報和請示政務,。炳卸任總理后,國王接連任命其為樞密院大臣和主席,,成為國王最信賴的親信。
國家重大轉折關頭再擔重責
出身軍人的政治家炳有著十分高超的政治藝術,。同以往軍人領袖的作風不同,,他開明溫和、為政清廉,,是泰國軍人中少有的享有崇高威望的軍人領袖,。眾多軍警高官為表效忠尊稱他為“炳爸”(Pa Prem)。炳終身未婚,,他自稱與泰國軍隊“聯(lián)姻”,。
泰國法政大學比里帕儂榮國際學院的張錫鎮(zhèn)教授在其著作《泰國民主政治論》中認為,炳在總理任內一定程度上推動了泰國民主的發(fā)展,,成為泰國政治史上罕見的同時獲得軍人和文人支持的總理,。
一方面,炳利用憲法條款強化軍人對政治的控制,,同時又鼓勵政黨的發(fā)展,,巧妙協(xié)調不同利益集團,鞏固自身在內閣中的核心地位,。炳的任內還大赦了泰國共產(chǎn)黨的一些頭面人物,,成功終結了政府與泰共游擊隊的長期對峙。炳這種“有一定民主成分的權威主義體制”較為符合泰國20世紀80年代的社會發(fā)展水平,,一度帶來了時政的相對穩(wěn)定和國泰民安的繁榮景象,。
近年來,,普密蓬國王身體狀況不佳,久病住院,。作為國王政務顧問的樞密院主席炳在應對各派系博弈,、街頭紛爭及重大人事安排上,發(fā)揮著縱橫捭闔一言九鼎的作用,。他信支持者宣稱炳上將與2006年政變及之后導致他信流亡等事件有很高的關聯(lián)度,。
今年8月25日是炳上將的96歲華誕,泰國高層紛紛前往官邸為他賀壽,。這位譜寫過170多首樂曲的尊貴老者,,至今仍指揮著泰國政治的大樂章。
當下,,在老國王普密蓬逝世的重大轉折關頭,,每日清晨堅持在自家花園閑庭信步半小時的炳上將,再度擔當起了管理國家的重任,。哇集拉隆功王儲是先王于1972年欽定的第一王位繼承人,,而之后又被先王確立為女儲君的詩琳通公主廣為百姓愛戴、深受炳上將敬重,,也是不爭的事實,。泰國上下期盼著這位一朝重臣能不負先王托付,擁立新君,,順利實現(xiàn)王位乃至泰國政局的平穩(wěn)過渡,。