原標(biāo)題：韓國(guó)檢察官到底有多牛

社會(huì)清廉是系統(tǒng)工程，單靠檢察廳的努力作用不大,，韓國(guó)官商勾結(jié),、政治獻(xiàn)金等問(wèn)題是多年痼疾,，要肅清非一日之功。

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠閨蜜崔順實(shí)干政斂財(cái)?shù)某舐?，日前被韓國(guó)JTBC電視臺(tái)的記者曝光,，在韓國(guó)政壇引發(fā)軒然大波。拋開(kāi)那些眼花繚亂的情節(jié),，此事的關(guān)鍵是樸槿惠在其中扮演的角色,，以及總統(tǒng)是否涉嫌犯罪的問(wèn)題。10月27日,，韓國(guó)大檢察廳成立由首爾中央地方檢察廳檢察長(zhǎng)李永烈為負(fù)責(zé)人的14人特別檢察組調(diào)查此事,，可以說(shuō)，樸槿惠的命運(yùn)很大程度上掌握在這14個(gè)人的手中,。最近幾天,，特別檢察組不僅突擊搜查樸槿惠多名親信的住所，還試圖搜查樸槿惠多名現(xiàn)任和前任助手位于青瓦臺(tái)的辦公室,，但被后者以保護(hù)機(jī)密信息為由予以拒絕,。

在韓國(guó)，檢察官是一個(gè)令人羨慕,、有光環(huán)的職業(yè),，韓劇中曾是“壞小子”的男主角改邪歸正的標(biāo)志,，往往就是通過(guò)司法考試成了檢察官,。而要成為檢察官，確實(shí)不是一件容易的事,。任何人成為檢察官的必經(jīng)之路是通過(guò)司法考試,，而司法考試每年舉行一次，每次考試又分三次進(jìn)行,，通過(guò)率極低,。韓國(guó)前總統(tǒng)、著名辯護(hù)律師盧武鉉,，就花了整整10年時(shí)間才通過(guò)司法考試,。即使通過(guò)司法考試,，也不能立即執(zhí)業(yè)，還必須進(jìn)入最高法院辦的司法研修院完成兩年的司法研修學(xué)習(xí),，然后選擇做法官,、檢察官或律師，而一般畢業(yè)成績(jī)名列前茅的學(xué)生會(huì)選擇執(zhí)業(yè)威望較高的檢察官,。

韓國(guó)實(shí)行檢察引導(dǎo)偵查制度

而一旦就任,，就意味著光輝的職業(yè)地位和前途。韓國(guó)政治體制實(shí)行三權(quán)分立,，由行政,、立法和司法三部分組成。檢察廳屬于行政機(jī)關(guān),，隸屬司法部,，是相對(duì)獨(dú)立的體系，檢察官的權(quán)力很大,。在具體案件上,，韓國(guó)實(shí)行的是檢察引導(dǎo)偵查制度，警察并不能獨(dú)立辦案,，所有案件必須通過(guò)檢察官,，由檢察官?zèng)Q定取哪些證據(jù)，如何取證,，然后指揮警察工作,，最后由檢察官出庭指控。案子的整個(gè)過(guò)程都是以檢察官個(gè)人名義完成的,，而不是檢察院的名義,。在宣判之前，檢察官還可以撤銷(xiāo)或改變控罪,。檢察官對(duì)于自己負(fù)責(zé)的案子獨(dú)立偵查,、獨(dú)立判斷并作出決定，也要自行承擔(dān)責(zé)任,。上司只能對(duì)案件提出建議,，但無(wú)權(quán)改變檢察官的決定。

為查辦涉及政府高官的貪腐案件,，韓國(guó)各個(gè)地方檢察廳均內(nèi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的肅貪反腐機(jī)構(gòu)特別搜查部,，韓國(guó)的最高檢察機(jī)關(guān)大檢察廳也專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“中央搜查部”。中央搜查部在韓國(guó)政界的肅貪反腐方面戰(zhàn)功赫赫,，其所偵辦的大案,、要案不勝枚舉，其中最為人熟知的要數(shù)韓國(guó)前總統(tǒng)全斗煥與盧泰愚貪污案,，以及前總統(tǒng)盧武鉉涉嫌于2002年總統(tǒng)選舉期間違反政治獻(xiàn)金法案件等等,。另外,，為了偵辦一些特別重大的案件，大檢察廳也會(huì)成立特別檢察組,，樸槿惠事件的特別檢察組就屬此類(lèi),。

檢察官無(wú)法改變官商勾結(jié)痼疾

而因?yàn)闄z察官在查辦案件上的特殊作用，其處境有時(shí)也非常兇險(xiǎn),。例如,，2013年9月，韓國(guó)檢察總長(zhǎng)蔡?hào)|旭就曾遭總統(tǒng)府高級(jí)秘書(shū)與高級(jí)情報(bào)官員“陷害”有私生子,，蔡?hào)|旭上任后,，因推動(dòng)調(diào)查國(guó)家情報(bào)院涉嫌干涉總統(tǒng)選舉，因而得罪了總統(tǒng)府,。此外,，檢察官的遴選雖然嚴(yán)格，但同樣不能完全避免丑聞,。2012年,，當(dāng)年30歲的檢察官全某威逼利誘女嫌犯發(fā)生性關(guān)系；與此同時(shí),，高級(jí)檢察官金光浚被曝光涉嫌收受傳銷(xiāo)巨騙趙熙八提供的巨額賄賂,。這兩件事在韓國(guó)轟動(dòng)一時(shí)，直接導(dǎo)致檢察總長(zhǎng)韓相大辭職,。

更讓人擔(dān)憂的是,，由于檢方壟斷了公訴權(quán)、酌定不起訴裁量權(quán),、提請(qǐng)批捕權(quán)和結(jié)案權(quán)等,，有權(quán)指揮警方偵查，可以對(duì)嫌犯的命運(yùn)予取予奪,，也讓人擔(dān)心檢察權(quán)過(guò)度擴(kuò)張和膨脹的弊端,。盧武鉉在對(duì)親屬貪腐不知情的情況下仍被檢察機(jī)關(guān)逼問(wèn)，最終跳崖自殺,，讓很多韓國(guó)人對(duì)檢察廳嘖有煩言,。事實(shí)上，一個(gè)社會(huì)的清廉是系統(tǒng)工程,，單靠某一部門(mén)的努力作用不大,，韓國(guó)的官商勾結(jié),、政治獻(xiàn)金等問(wèn)題是多年的痼疾,，要肅清絕非一日之功。

具體到樸槿惠閨蜜門(mén)事件,，其閨蜜崔順實(shí)干政斂財(cái)?shù)某舐?，盡管情節(jié)眼花繚亂,，但萬(wàn)變不離其宗，還是過(guò)去多次發(fā)生的韓國(guó)總統(tǒng)親屬貪腐丑聞的又一個(gè)翻版,。最大的區(qū)別是身份：以前“惹事”的是盧武鉉的妻子,，金大中的兒子，李明博的哥哥,，這次是樸槿惠的閨蜜,。檢察官們能否將樸槿惠拉下總統(tǒng)寶座，時(shí)至今日不是看點(diǎn),，關(guān)鍵是他們能否真正撼動(dòng)韓國(guó)官商勾結(jié),、家臣政治這些深層問(wèn)題。

□趙靈敏（學(xué)者）