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人民日報:襲警事件增多折射美國治安困境

2017-01-03 05:06:36    人民日報  參與評論()人

原標(biāo)題:襲警事件增多折射美國治安困境

《人民日報》(2017年01月03日21版)

據(jù)《美國新聞與世界報道》近日報道,,2016年美國暴力犯罪呈上升趨勢,。最大的26個城市中,只有紐約、西雅圖,、華盛頓特區(qū)、巴爾的摩4個城市的謀殺率下降,其余22個城市謀殺率都有增加。芝加哥,、圣迭戈、圣何塞,、奧斯汀等地的謀殺率都增加了50%以上,。芝加哥今年共有762人死于槍支暴力之下,是近20年來的新高,。另據(jù)美國執(zhí)法人員紀(jì)念基金會統(tǒng)計,,2016年美國襲擊警察事件增多,共有135名警察在執(zhí)勤時殉職,,比前一年增加10%,,其中64人遭槍擊身亡,是5年來的新高,。一系列數(shù)字折射出美國社會治安面臨困境。

根據(jù)美國“槍支暴力檔案網(wǎng)”的統(tǒng)計數(shù)字,,近年來,,美國槍支暴力事件、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)均呈上升趨勢,。據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年全美共發(fā)生槍支暴力事件超過5.7萬起,,造成近1.5萬人死亡,,3萬余人受傷。美國執(zhí)法人員紀(jì)念基金會總裁兼首席執(zhí)行官克萊格·弗洛德稱:“在我的記憶中從未有過槍擊致死的警察數(shù)量如此大幅度增長,。”弗洛德稱,,襲擊警察事件對警察執(zhí)法、警察招募造成了很大影響,,很多人擔(dān)心安全問題,,不愿從事警察職業(yè),。

一方面,警察暴力不斷上演,,一些視頻畫面通過社交媒體廣泛傳播,,引發(fā)民眾不滿,刺激了極端暴力事件出現(xiàn),。另一方面,,針對警察的暴力行為給警察執(zhí)法造成了更多障礙和挑戰(zhàn),惡化了警民關(guān)系,,使警察同民眾之間的信任難以修復(fù),。

美國三一學(xué)院經(jīng)濟組織與創(chuàng)新教授愛德華·斯特林厄姆認(rèn)為,美國警察執(zhí)行的“零容忍”政策使得許多情節(jié)較輕的違法也被當(dāng)作犯罪處置,,致使在押犯人大幅上升,。弗格森約有2.1萬居民,2013年法院核發(fā)了約9000份逮捕令,,許多人都是因為違反交通規(guī)則,、居住準(zhǔn)則等微小的過失遭到逮捕。警察過度執(zhí)法成為廣受爭議和批評的問題,,引發(fā)少數(shù)族裔尤其是非洲裔社區(qū)反彈,,致使警民關(guān)系不斷惡化,甚至出現(xiàn)襲警這類極端事件,。

不過,,人們對如何應(yīng)對這些問題意見不一。2016年出版的兩本書頗具代表性,,前西雅圖市警察局長諾姆·斯坦珀在《保護與服務(wù):如何修復(fù)美國的警察體制》一書中反思,,美國警察在一個具有“破壞性的文化中”執(zhí)勤:“種族主義、腐敗,、性侵,、暴力、不公平使用致命武器,、過度軍事化”,。美國發(fā)生警察打死平民事件之后,過多的專注于案件本身,,而不審視警察組織架構(gòu)的問題,,缺少有效監(jiān)督,助推此類事件頻繁發(fā)生,。在美國現(xiàn)行體制下,,起訴警察難度很大,很多槍殺非洲裔的警察都免于起訴,,比如布朗案等,,還有一些警察部門因職員過失同受害者達(dá)成天價和解協(xié)議,。

另一方面,美國曼哈頓研究所學(xué)者海瑟·麥克唐納提出了“弗格森效應(yīng)”一詞,,她在《針對警察的戰(zhàn)爭》一書中認(rèn)為,,美國社會已經(jīng)發(fā)起了“針對警察的戰(zhàn)爭”,警察擔(dān)心被貼上種族主義的標(biāo)簽,,不愿意強力執(zhí)法,,對法律與秩序的踐踏致使每個人的安全都受到損失。

(本報華盛頓1月2日電)

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