(原標(biāo)題:朝鮮宣布不參加聯(lián)合國(guó)禁止核武器條約談判)
朝鮮外務(wù)省發(fā)言人24日表示,,朝鮮決定不參加即將舉行的聯(lián)合國(guó)關(guān)于禁止核武器條約談判的會(huì)議。
朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在回答朝中社記者提出的相關(guān)問題時(shí)說,,今年3月末,、6月中旬至7月初將在聯(lián)合國(guó)總部召開關(guān)于禁止核武器條約談判的會(huì)議。鑒于美國(guó)今年將戰(zhàn)略武器大規(guī)模引入朝鮮半島,,并實(shí)施聯(lián)合軍演,,朝鮮必須強(qiáng)化以核武力為中樞的自衛(wèi)性國(guó)防力量,在此生死關(guān)頭,,朝鮮最終做出不參加會(huì)議的決定,。
朝鮮核實(shí)驗(yàn)相關(guān)報(bào)道:
韓聯(lián)社3月24日?qǐng)?bào)道稱,對(duì)于美國(guó)部分媒體報(bào)道稱朝鮮可能將在數(shù)日內(nèi)進(jìn)行核試驗(yàn),,韓軍方一位負(fù)責(zé)人24日表示,,韓軍方認(rèn)為朝鮮已經(jīng)做好隨時(shí)進(jìn)行第六次核試驗(yàn)的準(zhǔn)備,只等朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人下命令,。
韓軍方另一位負(fù)責(zé)人表示,,朝鮮豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)有很多坑道,其中部分坑道可能做好隨時(shí)核試的準(zhǔn)備,,作此判斷是因?yàn)槌r的核試驗(yàn)準(zhǔn)備過程可能極其隱秘,。
美國(guó)福克斯新聞網(wǎng)日前報(bào)道稱,,朝鮮在核試驗(yàn)場(chǎng)附近挖掘新坑道,,相關(guān)作業(yè)已進(jìn)入收尾階段,朝鮮最早將在本月底進(jìn)行新一輪核試驗(yàn),。法新社也援引一位負(fù)責(zé)人的話報(bào)道稱,,最近捕捉到朝鮮為新一輪核試驗(yàn)做準(zhǔn)備的跡象。
朝鮮導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)靜力試驗(yàn)
掐指算起來,,已經(jīng)是朝鮮第五次核試驗(yàn)了,。而且速度也越來越快:第一次,2006年,;第二次,,2009年,;第三次,2013年,;第四次,,2016年1月;第五次,,2016年9月,。金正恩上臺(tái)前2次,上臺(tái)后三次,。
北邊是“麻煩不斷”的朝核,,南面是威脅中國(guó)戰(zhàn)略安全的“薩德”,朝鮮半島的局勢(shì)正越來越復(fù)雜,。
時(shí)機(jī)
這次朝鮮的核爆大概什么水平,?
從地震的震級(jí)看,跟今年1月的差不多,;雖然當(dāng)時(shí)朝鮮號(hào)稱是在進(jìn)行氫彈試驗(yàn),,但是根據(jù)估測(cè),1月份的爆炸大概就相當(dāng)于1萬噸左右的TNT當(dāng)量,,跟真正的氫彈還有很大差距(中國(guó)第一枚氫彈當(dāng)量是300萬噸TNT),。而這一次的爆炸,,則號(hào)稱是進(jìn)行的“核彈頭”試驗(yàn),;根據(jù)島上軍事專家千里巖的分析,朝鮮這次試驗(yàn)的,,很有可能是一種可以用于實(shí)戰(zhàn)(火箭搭載)類型的核彈,,有可能已經(jīng)具備了“彈箭結(jié)合”技術(shù),具有了核武器實(shí)戰(zhàn)能力,。
的確,,縱觀前幾次可以發(fā)現(xiàn),在每次核試驗(yàn)的前后,,朝鮮都曾有過發(fā)射火箭的案例,。朝鮮問題專家梁立昌對(duì)俠客島分析稱,這種規(guī)律可能體現(xiàn)出,,朝鮮本身就在不斷試驗(yàn)火箭和核彈的搭載,。因?yàn)閷?duì)于朝鮮來說,對(duì)美國(guó),、日本這樣的對(duì)手,,只有導(dǎo)彈搭載核彈才可以威懾,其潛射平臺(tái)還不成熟,。因此,,朝鮮的導(dǎo)彈和核技術(shù)的“聯(lián)動(dòng)開發(fā)”,其內(nèi)在聯(lián)系是存在的。
那么,,選在9月9日這一天進(jìn)行核試驗(yàn),,有沒有什么時(shí)機(jī)上的選擇?
從最直接的看,,今天是朝鮮的國(guó)慶日,;而在這一天前后,又分別有G20峰會(huì),、東亞峰會(huì)等重要的國(guó)際場(chǎng)合,。因此,這次試驗(yàn),,也可以看做是對(duì)國(guó)際的宣示,,如其所聲明的那樣,向國(guó)際社會(huì)施壓,。但其實(shí),,以前外界認(rèn)為朝核試驗(yàn)有規(guī)律性,每隔幾年一次,,但現(xiàn)在的加速可以看出,,無論是朝鮮國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的威脅,都逼迫著核武裝的速度,。8月份還鬧出了朝鮮脫北者,、薩德升溫的問題;從反制韓美的角度,,也是一個(gè)展示威懾力的契機(jī),。
制裁
1月份的核試驗(yàn)之后,聯(lián)合國(guó)通過了對(duì)朝鮮的“史上最嚴(yán)制裁令”,,中國(guó)也像之前歷次一樣,,忠實(shí)地履行了這一決議。但為什么朝鮮依然可以我行我素,?
因?yàn)槌r國(guó)內(nèi)同外部的聯(lián)系非常微弱,,形成了內(nèi)部循環(huán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),再嚴(yán)厲的制裁也需要一定的見效期,,朝鮮國(guó)內(nèi)的自給自足能力可以支持一段時(shí)間(有可能需要6個(gè)月至1年甚至更久),。在梁立昌看來,即使中國(guó)把臨界的江邊,、貿(mào)易全部鎖死,,對(duì)朝鮮對(duì)影響也是有限的。同時(shí),,這種來自國(guó)際的壓力,,也會(huì)在朝鮮內(nèi)部激起更強(qiáng)的反作用力,一定程度上強(qiáng)化其擁核的決心,。
在這次制裁之后,,如果朝鮮還不做出緩和、談判的姿態(tài)的話,,相信紐約時(shí)間9日下午的安理會(huì)緊急會(huì)議,,可能會(huì)有更嚴(yán)厲的表態(tài);但是制裁究竟能達(dá)到什么效果,,至少?gòu)倪@次看,,可能需要存疑。與其拉長(zhǎng)制裁的長(zhǎng)度,,不如增強(qiáng)制裁的嚴(yán)格程度,。要維持最低限度的人道主義援助,又要守住“半島不生亂”的原則,,制裁的強(qiáng)度就要拿捏,。至少現(xiàn)在,朝鮮還沒有太感到“疼”,。
賭徒
朝鮮之所以可以三番五次進(jìn)行核試驗(yàn),,完全不顧聯(lián)合國(guó)的決議、也不顧中國(guó)的勸說,,另一個(gè)重要的原因就是“有恃無恐”,。
換句話說,在中國(guó)釋放出“半島不生戰(zhàn)”的底線的時(shí)候,,朝鮮也接收到了不可以動(dòng)武的信號(hào),。換句話說,,在中美俄等大國(guó)博弈下,,朝鮮開始生出了賭徒心理。換句話說,,雖然表面上朝鮮把握住了戰(zhàn)略主動(dòng),,游刃于周邊大國(guó)之間,但這恰恰反映了朝鮮的戰(zhàn)略被動(dòng),。
作為一個(gè)比較特殊的體制,,面對(duì)韓美同盟、安保壓力,,朝鮮政權(quán)的壓力更大?,F(xiàn)在韓美的聯(lián)合軍演每年都搞,每年都在逼著朝鮮搞一些東西出來,。與其說是朝鮮主動(dòng),,不如說是韓美主動(dòng),。所以,從朝鮮的角度說,,擁有核武就成了非?!袄硇浴钡囊徊狡濉≌f,核武可以直接對(duì)韓國(guó)形成戰(zhàn)略威懾和壓制,;往大說,一直想求得美國(guó)承認(rèn)的朝鮮,,擁有了核武,,就可以在談判中贏得更大的籌碼。而由于中國(guó)沒有對(duì)韓美同盟明確表態(tài)(比如要求駐韓美軍撤出),,因此朝鮮就不太可能按照中國(guó)的意圖走,,而是以硬碰硬地繼續(xù)走下去,,繼續(xù)“以小博大”,。
死結(jié)
朝核問題正在出現(xiàn)死結(jié),。
這個(gè)死結(jié)表現(xiàn)在,,各方的不信任都在加深,。朝鮮不信任美韓,,也不信任中俄(即使提出安全保障);美韓不信任朝鮮,,頻頻軍演;原本的六方會(huì)談已經(jīng)擱置了7年,,并且看上去頗有無限期擱置的架勢(shì),。擱置的原因,也在這個(gè)死結(jié):美韓日要求朝鮮先棄核,、再會(huì)談,,而朝鮮認(rèn)為本身就是為了解決這個(gè)問題,你讓我先棄核而我又沒什么保證,,憑什么棄,?
換句話說,這個(gè)死結(jié)就是現(xiàn)實(shí)中的囚徒困境,,或者是《三體》里的黑暗森林,;由于對(duì)對(duì)方的不信任,所以選擇先下手為強(qiáng)?,F(xiàn)在,,這個(gè)死結(jié)是:韓國(guó)說,,不棄核就布置薩德;美國(guó)說,,不棄核就不關(guān)系正?;ɡ碚撋铣r戰(zhàn)爭(zhēng)還沒有結(jié)束,只是停戰(zhàn)狀態(tài)),。從這個(gè)意義上說,,朝鮮把核武認(rèn)為是自身的生存保障,邏輯上也自圓其說,。
但事實(shí)上,,韓國(guó)與朝鮮本身是零和博弈;韓國(guó)想要統(tǒng)一半島,,因此與美國(guó)結(jié)盟,;朝鮮想和美國(guó)關(guān)系正常化,,因此也急切想達(dá)成條約,,還想一步到位,讓中國(guó)重視,、讓美國(guó)承認(rèn),。得利最大的恰好是美國(guó):它可以利用二者的這種心態(tài),保持在本地區(qū)的同盟體系,,同時(shí)遏制域內(nèi)的戰(zhàn)略對(duì)手。換句話說,,朝鮮這名賭徒,,進(jìn)入的是美國(guó)莊家的局。
但現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)畢竟不是冷戰(zhàn)時(shí)期,,朝鮮也難再在中蘇之間游刃有余了,。
反思
一邊是核武,一邊是薩德,。核試驗(yàn)是為了對(duì)抗美韓,,薩德是為了威懾朝鮮(口頭理由),;但博弈的結(jié)果,,受到威脅最大的反而是中國(guó),因?yàn)槎荚谥袊?guó)門口,。從這個(gè)角度看,,中國(guó)的半島戰(zhàn)略是不是到了該到反思的時(shí)候了?
在梁立昌看來,,如果從“南北平衡”這個(gè)策略看,,不成功,。一方面,中國(guó)和韓國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,,沒有影響到韓國(guó)的安保政策,。韓國(guó)從統(tǒng)一半島的角度出發(fā),把自己和美國(guó)牢牢綁在一起了,,無論是韓美同盟,還是薩德部署,,都表現(xiàn)了這一點(diǎn)。另一方面,,從朝鮮角度看,,事實(shí)上,從上世紀(jì)90年代中韓建交起,,朝鮮就有了“背叛”的感覺,;在20年來的世界形勢(shì)發(fā)展中,中國(guó)與韓國(guó),、美國(guó)的關(guān)系深化,,也加劇了朝鮮對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略懷疑”。
因此,,梁立昌認(rèn)為,,中國(guó)應(yīng)該調(diào)整半島戰(zhàn)略,從“南北平衡”轉(zhuǎn)向“雙向戰(zhàn)略遏制”——同時(shí)約束南北雙方,,以中國(guó)的利益為標(biāo)準(zhǔn),,違反了的,就得用必要的反制措施讓其感受到“疼”,。畢竟,,對(duì)于中國(guó)來說,朝鮮半島的地緣政治,、地緣經(jīng)濟(jì)重要性還是不言而喻的,。
島友、復(fù)旦大學(xué)朝韓研究中心研究員朱芹認(rèn)為,,和平談判看上去很漫長(zhǎng),,問題的解決,或許可以借鑒上海合作組織,、東盟等組織架構(gòu),,由中國(guó)提議,在半島地區(qū)設(shè)立共同的安全機(jī)制,。這個(gè)機(jī)制可以先由中國(guó),、美國(guó),、朝、韓四方組成,,結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),,在一個(gè)半島聯(lián)合體機(jī)制下,內(nèi)部可以存在韓美,、中朝等利益聯(lián)結(jié)體。先搭起這樣一個(gè)平臺(tái),,摸索出章程,、逐步建立部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議甚至是首腦會(huì)議等,就可以對(duì)各方有效約束,。六方會(huì)談最大的問題在于沒有約束機(jī)制,,無法推動(dòng)問題的解決。
從目前的局勢(shì)看,,這一機(jī)制要進(jìn)入實(shí)操階段還有相當(dāng)距離,。但問題的解決首要是思維的轉(zhuǎn)變。如果像目前的局勢(shì)發(fā)展,,就只能進(jìn)入軍備競(jìng)賽的惡性循環(huán);如果堅(jiān)持各自的邏輯思維,,只顧自己的安全不顧他人的安全,,只會(huì)大家最終都不安全。緩和,、讓步,、妥協(xié),在國(guó)際政治中是必須的,,就看誰先,、或主動(dòng)或被動(dòng)地走出這一步了。