國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）近期發(fā)布報(bào)告指出，歐元區(qū)短期增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)趨于平衡,，但中長(zhǎng)期仍被下行風(fēng)險(xiǎn)籠罩,。ＩＭＦ認(rèn)為，在債務(wù)高企的歐洲國(guó)家,，財(cái)政不穩(wěn)定是未來(lái)經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生劇烈波動(dòng)的主要風(fēng)險(xiǎn)源,。意大利、法國(guó),、葡萄牙等高負(fù)債國(guó)采取積極財(cái)政政策的空間較小,。

結(jié)構(gòu)性改革是解決結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)問題的“鑰匙”，卻在歐洲各國(guó)進(jìn)展遲緩,，尤其在大選周期,。

歐洲投資銀行認(rèn)為,，上世紀(jì)９０年代以來(lái)，歐洲經(jīng)歷了２０年的“競(jìng)爭(zhēng)力衰退”,，歐洲生產(chǎn)力增長(zhǎng)水平已落后于其主要貿(mào)易伙伴,，歐洲企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)下降，給歐洲人民提供高回報(bào)工作崗位和高質(zhì)量生活的能力也隨之下降,。

深層矛盾積重難返

缺乏連貫,、有力且協(xié)調(diào)一致的政策支撐，使歐洲經(jīng)濟(jì)難以“換擋”進(jìn)入強(qiáng)勁的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng),，而政策“不給力”的背后則是歐洲社會(huì)積重難返的深層次矛盾,。

首先，選舉制度的局限性使許多歐洲政客把主要精力放到選舉而不是治國(guó)上,，一再貽誤改革時(shí)機(jī),，甚至“開倒車”。其次,，西方民主制度的弊端使歐洲國(guó)家政府難以高效地調(diào)控經(jīng)濟(jì),，社會(huì)階層固化影響了民眾參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信心和獲得感。

政治精英對(duì)深層弊端心知肚明,，但難以大刀闊斧改革,，各個(gè)利益階層均不愿承擔(dān)改革陣痛。當(dāng)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”出現(xiàn)問題時(shí),，政府這只“有形的手”因太多掣肘而難以發(fā)揮有效作用,。

巴黎政治學(xué)院政治研究中心專家呂克·魯邦指出，法國(guó)當(dāng)前種種弊病的一個(gè)根本原因在于精英階層固化,，與中產(chǎn)階層的鴻溝擴(kuò)大,。控制國(guó)家機(jī)器的利益集團(tuán)更注重體制的穩(wěn)定性,，不希望太多變化,，從而使改革變得愈發(fā)艱難。（參與記者：胡小兵,、韓冰,、應(yīng)強(qiáng)、王星橋,、劉詠秋,、陳占杰、溫希強(qiáng),、馮俊偉）